遂宁市安居区教育局
高考听力考试广播系统扩容升级改造项目

政
府
采
购
需
求
报
告

编制单位： 遂宁市安居区教育局 （盖章）
编制时间： 2016 年 3 月 8 日

目 录

第一章 项目概况及资格要求
1.项目概况
2.供应商资格要求
第二章 商务要求
1.付款方式
2.供货（安装）期限
3.售后服务要求
第三章 评审方法
第四章 技术标准及要求
1.采购标的清单及参数：
2.其他技术要求
3.专家论证意见及结论

根据省招考委、省教育厅《关于做好我省普通高考外语听力考试工作的通知》（川招考委[2016]8号）和市招委、市教育局等文件精神，结合我区考点学校实际情况，拟就育才中学高考听力广播系统进行升级扩容，现提出以下采购需求：

第一章 项目概况及资格要求
1.项目概况
1.1项目名称：高考听力考试广播系统扩容升级改造项目
1.2采购人：安居区教育局 项目负责人： 段学军
联系电话：*******
1.3项目概述：
根据省、市文件要求，新的听力考试播放系统需要在4月18日至20日第三次诊断性考试中进行全真模拟演练，因此听力考试播放系统须在4月15日以前建设完成。
安居育才中学高中部现有的广播播放系统能达到川招考委[2016]8号文件要求的参数标准，为节约成本，充分利用资源，拟采用在2015年3月建成的数字播放系统基础上扩容升级，进行听力考试广播系统建设。因原设备为数字模式的广播系统，对其他品牌不兼容，扩容升级必须采用原品牌原型号的产品。同时,由于铭基电子技术（北京）有限公司成都分公司是取得“金迈”视讯产品在四川地区特别授权的总代经销商。考虑到该项目运维所涉及的软件、硬件的使用和维护的延续性，为了便于今后使用、管理、升级和维护，因此拟采用单一来源采购方式实施本项目的采购活动。
本采购项目需要由中标供应商提供“包设计、包料、包运输、包安装调试、包工、包运行”等的一揽子承包服务，整个项目的采购标的为在已建成的数字播放系统基础上进行升级、扩容，并改造供电部分，同时覆盖高中部和初中部，达到系统一体运行。还特别要求中标供应商承诺在高考期间到现场提供应急技术服务。并特别强调中标供应商必须根据川招考委[2016]8号文件规定的参数标准，优化育才中学原有广播系统，并妥善配置建设高考听力考试系统所必需的广播设备硬件、软件，高标准施工，做好对线路和数据传输设备的保护设施，做好设备软硬件的安装调试，做好培训、升级和维保等相关服务工作。
1.4项目准备：
1.4.1资金落实情况
项目预算控制价为 22.83万元，采购组织费约2.5万元，合计25.33万元。本项目的采购资金来源为安居区标准化考点维护资金，资金已经落实到位，详见资金批复。
1.4.2投资评审情况
按照《遂宁市安居区政府采购监管工作实施细则》等三个文件的通知》（遂安府发〔2015〕17号）规定的“财政预算安排50万元及以上项目的专项资金，应当进行投资评审，”该项目的预算控制价为 22.83万元，没有达到需要进行投资评审的最低限额，所以，不需要经过投资评审，【详细的预算控制价表附后。】
1.4.3进口产品核准情况
该采购项目不需要采购进口产品。
1.4.4其他需要说明事项
按照《四川省2016-2017年政府采购目录及限额标准》的规定，该采购项目属于部门集中采购目录中【广播、电视电影设备[A0209]】的项目，并达到限额标准，是可以委托区采购中心也可以委托社会采购代理机构组织采购的一个紧急采购项目。故可由采购人自行书面委托在遂宁范围内的具有乙级及以上资质的社会中介代理机构组织采购活动。特别提醒：拟参加本项目磋商的供应商应该在报名前以本项目的最高采购预算控制价的2%通过采购人的对公银行账户交纳投标保证金，在合同签订之前按照中标额的10%通过采购人的对公银行账户交纳履约保证金。
1.5功能描述：该采购项目将用于安居区高考听力播放，需达到或超过文件要求的技术标准，保障高考广播工作顺利开展。
1.6拟采用的采购组织形式：部门集中采购（由采购人自行书面委托在遂宁范围内的具有乙级及以上资质的社会中介代理机构组织采购活动。）
1.7拟采用的政府采购方式：单一来源采购
安居育才中学高中部现有的广播播放系统能达到川招考委[2016]8号文件要求的参数标准，为节约成本，充分利用资源，拟采用在2015年3月建成的数字播放系统基础上扩容升级，进行听力考试广播系统建设。因原设备为数字模式的广播系统，对其他品牌不兼容，扩容升级必须采用原品牌原型号的产品。同时,由于铭基电子技术（北京）有限公司成都分公司是取得“金迈”视讯产品在四川地区特别授权的总代经销商。考虑到该项目运维所涉及的软件、硬件的使用和维护的延续性，为了便于今后使用、管理、升级和维护，因此拟采用单一来源采购方式实施本项目的采购活动。
1.8采购人拟采用单一来源方式在四川政府采购网发布公告。
1.9该采购项目的采购预算没有达到需要应该以公开招标方式进行采购的最低起点额度。
1.10代理机构编制的招标文件，应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求来制定，并经采购人书面同意和报区财政局备案。
2.供应商资格要求（准入条件）
2.1基本条件
供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2.2特殊条件。
必须是育才中学高中部数字广播系统的原供应商 。
2.3服务条件。
在2016年遂宁市第三次诊断性考试全真模拟演练以及高考期间到现场提供服务。
2.4其他条件。
提供设备合格的证明材料或授权资料。

第二章 商务要求
1.付款方式
转账。验收合格后10个工作日内支付合同总金额的70%货款；项目验收满三个月后无质量等问题，10个工作日内支付合同总金额的20%货款；项目验收满一年无质量等问题，10个工作日内支付合同总金额的10%货款。不计利息。
2.供货（安装）期限
合同签订后20个日历日内到供并安装调试完毕。
3.质量要求
提供的设备符合国家相关质量验收标准，能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。
4.售后服务要求：
4.1验收合格后，服务期内供应商需保证其正常使用和功能更新。
4.2高考期间，供应商需派至少2名工作人员到现场提供技术保障。
4.3供应商需提供的技术支持服务，必须向用户提供7×24 小时技术支持与上门服务。自接到故障通知后到达现场时间不超过4小时。
4.4供应商需提供技术在线支持服务(qq咨询，电话咨询或其他形式)，直接面对使用者解决在使用过程中出现的突发技术问题。
5.中标人组织的服务团队组成方案：信息系统项目管理师一名或系统规划与管理师一名，计算机专业中级职称一名，专业装修人员二名。

第三章 评审方法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本项目的单一来源采购项目磋商办法。
1.2 采购磋商会由采购委托的社会代理采购机构负责组织，具体磋商事务由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组小组由采购人代表和参加拟用单一来源采购方式进行采购论证的有关技术、经济等方面的专家共三人组成。采购监督小组由采购人负责组建。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则进行。
1.4 评标小组按照磋商通知的规定的磋商方法和标准与拟用供应商进行磋商，并独立履行下列职责：
（1）审查拟用供应商是否符合采购人对本该项目的资格资质要求，并作出评价；
（2）要求拟用供应商对本项目配置的必须的广播设备硬件、软件的技术参数及与采购人的最低要求的匹配关联度等有关事项作出解释或者澄清；
（3）具体商谈实施方案，验收方案，售后服务保障方案，特别是应急处突保障方案以及款项支付及合同条款；
（4）与拟用供应商进行采购控制价谈判和由拟用供应商确认报价；
（5）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（6）向采购人或者有关部门报告非法干预磋商工作的行为。
1.5 磋商过程严格保密。拟用供应商对磋商小组的磋商过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十二条规定 ，参加本项目的单一来源采购磋商人员应当编写本该项目的协商情况记录，主要内容包括：
（一）依据本办法第三十八条进行公示的，公示情况说明；
（二）协商日期和地点，采购人员名单；
（三）供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明；
（四）合同主要条款及价格商定情况。
协商情况记录应当由采购全体人员签字认可。对记录有异议的采购人员，应当签署不同意见并说明理由。采购人员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。
1.7《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十三条规定 ， 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止本采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）报价超过采购预算的。
2．价格谈判磋商标准：
2.1本采购方案中包含原合同中的同类产品，其单价不能够高于原合同单价。
2.2原合同中没有的产品，单价不得高于市场价。
3．单一来源采购通知书范本

目 录

第一章 单一来源采购通知书
一、供应商须知前附表
二、供应商须知
三、合同条款前附表
四、合同条款
五、合同格式
六、供应商须知补充事项
七、货物服务需求一览表及相关要求
第二章 单一来源采购响应书
一、报价函格式
二、货物服务技术方案
三、资格证明文件

单一来源采购邀请书

（供应商） ：
关于 采购项目已被批准采用单一来源方式进行采购，由于贵公司为本项目的供应商，我方现邀请贵公司参与本项目的采购活动，按照本邀请书后所附的有关要求，编写好单一来源采购响应文件，于201 年 月 日0 时 分，前往 交易中心就本项目的商务、技术和报价等有关问题，进行进一步的磋商。



201 年 月 日

附件：
《单一来源采购文件》








第一章 单一来源采购书
一、供应商须知前附表
序号内 容
1项目名称： 采购项目
项目编号：HZCG201 D
2采购人：
3集中(代理)采购机构： 交易中心
集中(代理)采购机构地址：黄山市
网址：http://www.

4采购有效期：谈判开始后30天
5谈判地点： 交易中心 联系人：
联系电话： 0559- 传 真： 0559-
6交货或服务提供地点：采购人指定地点
7交货时间：
8正本份数：1份 副本份数：2份 （密封装订）
9签订合同地点：
10投标保证金： 万元。请在201 年 月 日 时 分前从投标人基本账户汇至：
建行户名： 、账号： 、开户行： 。

二、供应商须知
（一） 总 则
1、 适用范围
1.1本范本是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。
1.2凡在我国境内从事货物服务单一来源方式政府采购项目，均须使用本范本。
2、 定义
2.1 货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。
2.2 采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位，在供应商须知前附表序号2、3中规定。
3、供应商资质要求
3.1 投标人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关要求。投标人应提供投标人企业营业执照（投标时提供复印件加盖公章）。
4、 供应商参与谈判活动的费用
4.1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动有关的费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

(二)单一来源采购文件
5、单一来源采购文件构成
5.1单一来源采购文件包括：
第一部分 单一来源采购书
一） 供应商须知前附表
二） 供应商须知
三） 合同条款前附表
四） 合同条款
五） 合同格式及履约保证金格式
六） 货物服务需求一览表及相关要求
第二部分 单一来源采购响应书
一）目录
二）供应商报价函格式
三）货物服务及项目技术方案
四） 资格证明文件
5.2供应商应认真阅读和充分理解单一来源采购文件中所有的内容。如果其单一来源采购响应书没有满足单一来源采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
6、单一来源采购文件的修改
6.1在某些情况下，采购单位可能对单一来源采购文件进行修改，采购单位会将这些修改在与供应商磋商、谈判之前或之中以合适的方式告知供应商。

（三）单一来源采购响应书的编制
7、单一来源采购响应书的语言及度量衡单位
7.1供应商的单一来源采购响应书、以及供应商与采购单位就有关谈判事项的所有来往函电均须使用简体中文。
7.2除单一来源采购文件中另有规定外，单一来源采购响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
8、单一来源采购响应书构成
8.1单一来源采购响应书必须按照5.1节第二部分规定的内容和顺序进行编写，标明页码，胶装牢固，但供应商在谈判中形成的补充文件除外。
8.2供应商所提供的单一来源采购响应书，应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。
8.3单一来源采购响应书的正、副本的正文，均应使用打印件，手工书写的单一来源采购响应书将不被接受，但在谈判中形成的补充文件除外。
8.4供应商必须对其单一来源采购响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交人，其单一来源采购响应书将作为合同的重要组成部分。
8.5供应商不得在未征得采购单位许可的情况下，擅自对单一来源采购文件的格式、条款和技术要求进行修改。
9、单一来源采购报价
9.1 本项目采用 进行报价，供应商的报价函中应清楚的标明参与本次项目的 。
9.2单一来源采购文件中规定的安装、调试和培训的费用应包括在货物服务报价中。
9.3专家评审费 元需计入报价。并由投标人于谈判现场现金支付。
9.2 本项目服务期 。
9.3 本项目供应商所报 不得 于 ，否则按无效标处理。
10、 报价的货币
10.1 供应商谈判报价须以人民币报价。
11、证明供应商合格的资格文件
11.1供应商在其单一来源采购响应书中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及后有能力履行合同的所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。
11.2供应商按照单一来源采购文件要求提供的批量或关键货物，如果不是自己制造的，应得到货物制造厂家正式授权，允许其提供该货物，并对产品质量和售后服务进行承诺。
11.3供应商就12.2条要求的授权，如果不是直接从生产厂商获得的，则必须提供系列完整的授权文件，以证明其提供货物的合法性，并对产品质量和售后服务进行承诺。
12、证明货物符合单一来源采购文件规定的文件
12.1供应商应提交单一来源采购文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合单一来源采购文件规定的证明文件，并作为其单一来源采购响应书的一部分。
12.2如果供应商在单一来源采购响应书中附有外文资料，必须把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。
13、单一来源采购响应书签署
13.1 单一来源采购响应书应由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在单一来源采购响应书上。
13.2 单一来源采购响应书正本的每一页，都应由供应商或其授权代表用姓签字。
13.3单一来源采购响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。
（四）磋商、谈判
14、磋商、谈判
14.1单一来源采购响应书由供应商现场递交。响应书按本文件要求胶装成册后，应密封并加贴封条，在封套的封口处加盖投标人公章及法定代表人印鉴（或授权代表签名），密封袋上清楚的标明项目的名称、项目编号、投标人全称。封装应该严密、不易破损。
14.2采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织磋商、谈判。 供应商应由其法定代表人或授权代表以及专业技术人员参与磋商、谈判。
14.3采购单位的谈判小组由按规定组成的三人以上的评审人员组成。
14.4谈判开始前，谈判小组将首先认真审查供应商提交的单一来源采购响应书，了解其与单一来源采购文件的要求是否有偏离，包括但不限于以下内容：
①是否满足第3.1节的要求；
②单一来源采购响应书是否照规定的要求进行编制、装订和签署；
③是否按招标文件要求缴纳了投标保证金；
④所提交的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；
⑤所投产品是否有缺少；
⑥根据单一来源采购文件要求所提出的技术方案是否完整、可行；
⑦单一来源采购响应书对法律、法规和单一来源采购文件其他明确要求的符合性。
14.5在掌握了供应商单一来源采购响应书的基本情况后，谈判小组将与供应商进行磋商、谈判。
14.6谈判小组在第一轮谈判中，首先会要求供应商就单一来源采购响应书中含糊不清、错漏的地方进行澄清，并提出问题，然后与供应商就其价格构成与高低进行谈判。在其后的谈判中，谈判小组将要求供应商就之前提出的问题进行确认，然后报出自己能承受的最终价格。
14.7谈判中，采购单位的采购文件如果有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知供应商。供应商也可以对自己响应文件中有关技术配置、售后服务和报价等方面的问题进行修改，以符合单一来源采购文件的要求。
15、评审
15.1谈判小组将依据供应商最终提交的确认件进行认真的审查，如满足单一来源采购文件的要求、价格合理，则推荐其为成交供应商。否则，重新组织采购或终止采购。


（五）授予合同
16、合同的签订
16.1 成交供应确定后，采购人按规定与成交供应商签订合同。
16.2 采购人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交供应商原来总价的10%。

（六）供应商须知的补充与修改
17、未尽事宜
17.1如以上供应商须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“六、供应商须知补充事项”。
三、合同条款前附表

序号内 容
1付款人：
2付款条件： 。
3履约保证金： 投标保证金转为履约保证金，服务期满后退还。

四、合同条款
1. 定义
本合同条款中的下列术语应解释为：
(1) 合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后政府采购中心或买方应支付给卖方的价款。
(2) 货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。
(3) 服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。
2. 技术规格
2.1卖方提供和交付的货物技术规格应与《招标文件》规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。
3. 专利权
3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。
4. 包装要求
4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装，但包装材料严使用松木。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。
4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
5. 装运条件：
5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。
5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。
5.3卖方货物的包装材料严禁使用松木。
6. 合同款的支付
6.1 卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据，买方按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件（或合同约定）付款：
（1）运输部门出具的凭证；
（2）发票；
（3）制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；
（4）装箱单；
（5）验收证书。
7. 技术资料
7.1 卖方应在交货的同时最迟应不晚于项目的竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。
7.2 如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。
8、质量保证
8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后不少于十二个月质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。
9、检验
9.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。
10、索赔
10.1如果货物质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或他有关部门进行检测，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。
10.2在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出的索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
A. 卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需其它必要费用。
B. 根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。
C. 卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。
10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同条款第10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过招标采购交易中心从卖方提交的履约保证金中获得赔偿。
11、卖方误期赔偿
11.1 卖方承担的项目须严格按照其在投标函中确定的完工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。
11.2 卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。
11.3 除合同第12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。
12、不可抗力
12.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。
13、税费
13.1 卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。
14、履约保证金
14.1 卖方应在收到中标通知书后通过国内的任何一家银行，向买方提供“合同条款前附表”中序号3规定比例的履约保证金。履约保证金的有效期到合同标的物的质量保证期期满为止。
14.2 卖方提供的履约保证金和与此有关的费用由卖方负担。
14.3 如卖方经招标采购交易中心证实确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。
15、买方的责任
15.1 在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。
15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约
15.3 在合同实施期间，买卖双方可在交易中心的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向交易中心通报。
15.4 在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。
16、交易中心的责任
16.1 在整个合同履行期间，交易中心应严格按公平、公正的原则，维护买卖双方的合法权益。
16.2 在由交易中心直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，并向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件后,应按“合同条款前附表”中规定的条件付款，不得拖延。
17、仲裁
17.1 在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方应将争端提的交有关省、市招标采购主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。
17.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。
18、转让
18.1 除交易中心和买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。
19、合同生效及其它
19.1 本合同一式肆份，买方、卖方和见证方各执壹份，送出资方留存壹份。
19.2 合同应在买卖双方和交易中心签字、盖章，并在交易中心收到卖方提交的履约保证金后即开始生效。

五、合同格式
招标编号：

买 方： 电话：
卖 方： 电话：
见证方： 电话：
买方通过见证方组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：
1、货物的名称、技术规格和数量
本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标书“供货及投标报价表”中有明确规定。
2、合同文件内容
以下文件是合同不可分割的部分：
(1) 本项目《招标文件》中合同条款及前附表(包括特殊条款);
(2) 《招标文件》说明函;
(3) 卖方提交的投标书；
(4) 中标通知书
(5) 本合同的补充协议。
3、 合同金额
根据《招标文件》的要求和卖方承诺,本合同的总金额为 元(人民币大写： ),分项价格在卖方《投标书》的投标报价表中有明确规定。
4、付款条件
(加入合同条款前附表中序号3的内容)
5、项目完工时间
卖方应于合同签字生效后开始计算的 日内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告，提交买方和招标采购交易中心进行验收。
6、合同生效
本合同一式肆份，经买卖双方授权代表和见证方签字盖章、并在见证方收到卖方提交的履约保证金和中标服务后立即生效。履约保证金数额为 元(人民币大写： 元)，期限为 个月；招标服务费数额为 元(人民币大写： 元)。

买 方： 卖 方： 见 证 方:
单位盖章： 单位盖章： 单位盖章：
代表签字： 代表签字： 代表签字：

日期： 年 月 日

六、供应商须知补充事项

供应商除必须认真阅读供应商须知外还必须认真阅读本补充事项，如供应商须知与本补充事项有抵触，以本补充事项为准：

七、货物服务需求一览表及相关要求
序号名称规格数量备注
1

第二章 投标文件格式
项目编号：



单
一
来
源
采
购
响
应
书




项目名称：

供应商名称（加盖公章）：

年 月 日
一、报价函格式
[公司注册代码与简称]
致：（采购单位的名称）
1、根据贵方 号单一来源采购文件，我们决定参加贵方组织的 项目的采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （供应商的名称）全权处理本项目采购的有关事宜。
2、我方同意按照招标文件的要求，向贵方递交金额为人民币 （大写） 的投标保证金。并且承诺，在招标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还该投标保证金的权力。
3、我方愿意按照单一来源采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的教辅材料，优惠率为 ，服务期为3年（2015年至2017年）。
4、一旦我方成为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按采购人要求供货。
5、我方为本项目提交的单一来源采购响应书一式 份，其中正本一份、副本二份。
6、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。


供应商名称： （公 章）
供应商授权代表姓名（签字）：
通讯地址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
供应商开户行: 账 号:

日 期：

二、货物服务技术方案
（一）供应商简介
（不超过1000字）
（二）方案的基本考虑
（详细说明）
（三）培训及售后服务
（详细说明）

三、资格证明文件
格式一 企业法人营业执照（复印件加盖公章）
格式二 税务登记证（复印件加盖公章）
格式三 法定代表人授权书

致：（采购单位名称）
本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就 号＂ ＂项目采购活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目采购、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。

法定代表人签字盖章：
职 务：
单位名称：
代理人（被授权人）签字盖章：
职 务：
单位名称：


供应商名称： （公章）
日 期：


格式四 其他有关资格证书

第四章 技术标准及要求
序号功能设备名称品牌型号参数数量单位单价
(元)金额
(元)备注技术参数
一、机房设备
1核心设备IP网络广播控制中心金迈GM8000B采用工控机箱设计，触摸屏显示操控，内置功能强大的IP播控服务器软件，常用节目素材，大容量节目源空间，用户可以根据自己需求下载或制作录制节目。负责音频流点播服务、计划任务处理、终端管理和权限管理等功能。管理节目库资源，为所有网络适配器提供定时播放和实时点播媒体服务，响应各网络适配器的播放请求，为各音频工作站提供数据接口服务。
广播主机扩展含有4个独立声卡，4路话筒与音频输入输出通道用于外接话筒，音源及监听，带多路电源控制。全数字化传输，以局域网或具有独立IP的互联网为主要传输媒介，支持专用百兆网传输，传输距离不受限制，可达几十套或上百套节目源，并实现了多网合一。局域网内装有本系统的任意工作站电脑可根据权限大小对系统进行广播，向本系统添加或删除节目。1台21677.00 21677.00 屏幕尺寸：15英寸 屏幕颜色：TFT32位真彩色
操控方式：1280*768分辨率液晶电阻式(四线)触摸屏
工作环境：环境温度：5-35oC;相对湿度：≧75%;气压：86-106Kpa
主板:G41（因产品不断升级，请以实物为准）
标准接口:2× PS2、1×串口、1×并口、1× VGA口、1 × RJ45★接口、4× USB口（因产品不断升级，会有所增加）
★硬盘:500G、7200转、SATA接口、企业级(因产品不断升级，容量会不断提高)
★内存:DDR 2 4G(因产品不断升级，容量会不断提高)
网卡:主板集成10M/100Mbps以太网口
CPU：E2140（因产品不断升级，请以实物为准）
系统音频信号信噪比：LINE:70dB;MIC:60dB
系统音频信号失真度：1KHz<0.5%
系统音频信号标准输入电平：LINE:300mV; MIC:5mV
系统音频信号标准输出电平：0dBV
自身耗电量:AC220V/50HZ/300W
★软件操作平台:WINDOWS 7/2008
重量:15Kg 尺寸: 484*265*440
2IP网络广播软件金迈GM-8008D自主产权，国家版权局核准的《计算机软件著作权登记证书》。 该款软件是最新正式版本软件，采用注册码注册；
标准TCP/IP网络协议，安装于连接以太网的计算机；
软件包带有服务器软件，同时带有分控软件(可多次使用)，中继服务器软件，IP消防报警软件（可与消防报警联动），IP无线遥控软件。
系统服务器软件，支持双向通讯设备的权限分配。安装在系统服务器上。是整个广播系统的管理、控制中心。
1套8222.00 8222.00 该款软件是最新正式版本软件，采用注册码注册；
★自主产权，国家版权局核准的《计算机软件著作权登记证书》。
标准TCP/IP网络协议，安装于连接以太网的计算机；
★软件包带有服务器软件，同时带有分控软件(可多次使用)，中继服务器软件，IP消防报警软件（可与消防报警联动），IP无线遥控软件。
系统服务器软件，支持双向通讯设备的权限分配。安装在系统服务器上。是整个广播系统的管理、控制中心。
★广播监听：在广播管理中心或者领导办公室，可以实时监听到所有的广播节目。
★支持文件播放：用户可以向不同终端同时播放不同节目，终端支持自动功放电源开关。
支持大比特率播放：音质达到CD级(音频文件位速为128kbps)并能播放高音质发烧级别的音频文件（音频文件位速320kbps）；
3音源控制设备8路调音台金迈GM-U88路专业调音台1台2415.00 2415.00 通道: 8路单声道输入
★信噪比: >90dB
★频响 : 20Hz~20KHz ± 1%
★均衡 : Hi 12KHz ± 15dB
? Mid 2.5KHz ± 15dB
? Low 80Hz± 15dB
净重 (Kg ):8.5 毛重 (Kg ):10.5
产品尺寸 (mm)：490 × 510 × 105
包装尺寸 (mm): 550 × 560 × 180
4配置线网络广播专用配置线金迈视讯GM-IP终端配置线，用于地址烧录功能
配置终端地址，IP终端专用串口配置线，适用所有IP终端产品。
此线内置专业IC，与普通串口线不一样，且不兼容，不可用于其它产品。1条230.00 230.00
5设备机柜标准19英寸设备机柜用于安装网络广播控制中心、调谐器、DVD、卡座等设备。1台1725.00 1725.00 22U加厚机柜，包括电源、风扇灯
6监听设备网络监听音箱金迈视讯GM8015用于监听播放效果1对1285.00 1285.00 主音箱加辅助音箱
7后备电源在线式UPS主机美国山特C3KS在线式不间断供电系统（UPS）主机1台5500.00 5500.00
8蓄电池原厂免维护铅酸蓄电池美国山特2400W输出功率时可延时2小时4只750.00 3000.00
9供电防护浪涌保护器防电源浪涌，防雷击，保护后端网络音箱1只380.00 380.00
10供电开关单路空开20A单路空气开关10只12.00 120.00
11配电箱1只80.00 80.00
12主配电电缆4mm2 2芯纯铜线BVVB 2*4mm2向机房供电，主备双供电线路100米6.00 600.00
二、前端设备
教室部分
1网络音箱网络音箱金迈GM8015木质外壳结构，高低音防磁喇叭单元，数字解码终端与音箱一体功能；
消防广播信号、网络广播信号和本地音源信号控制网络音箱开
采用固定静态的IP地址，当网络发生改变时地址不会丢失，工作稳定；
音质达到CD级（音频文件位速为128-320kbps 自适应）；
可网络接收音频节目内容；
支持本地线路输入（CD机、DVD、电脑、笔记本、调谐器、话筒、调音台、中控输出音源等），音量音调调节；
自带功率输出，可接10W定阻4Ω无源副音箱；
通过软件操作可对所有终端监听播出的内容；
50只1285.00 64250.00 主音箱加副音箱（考务办公室、考务指挥中心安装2只，备用10只）网络接口 标准RJ45 串口 DB9接口
★功率输出 2×10W 输入灵敏度 音频输入:0.775V RCA连接端子
电源 AC220V/50Hz 待机功率 1W
★低音提升/衰减按钮 100Hz±10dB
★高音提升/衰减按钮 10KHz±10dB
音频位率 8Kbps～320Kbps自适应
★频率响应 50Hz～15KHz(±3dB)
★信噪比 ≥70dB
采样率 8K～48KHz 音频格式 MP3
★总谐波失真 ≤1%
传输速率 10Mbps 支持协议 ARP、UDP、TCP/IP、ICMP、IGMP(组播)
★网络延时 ≤50ms
★工作温度 -20℃～+60℃
工作湿度 10%～90% 尺寸 180×200×300mm
重量 3.6Kg(主箱)
三、供电线路、传输线路、工程部分
1传输线路工程金诚UTP-5E超5类纯无氧铜网络线3600米2.50 9000.00
2网线配管16mmPVC线管B型3600米1.20 4320.00
3网络交换机腾达商用企业级交换机（7*24h）5台860.00 4300.00 24口网络交换机
4主供电电缆金诚RVV2*1.52芯无氧铜软电缆800米4.00 3200.00 用于机房向教学楼各层送电
5音箱供电电缆金诚RVV2*0.752芯无氧铜软电缆2000米2.50 5000.00 用于教学楼每一层向各个教室音箱供电
6主电缆配管32mmPVC线管B型800米3.20 2560.00
7音箱供电电缆配管16mmPVC线管B型2000米1.20 2400.00
84芯光缆浪涛4芯光缆室外型光缆1000米2.00 2000.00
9光传输设备光收发器HTBGS03千兆光端机，单纤双向2对580.00 1160.00
10光缆配管16mmPVC线管B型500米1.20 600.00
11主配电电缆4mm2 2芯纯铜线BVVB 2*4mm2800米6.00 4800.00 用于高中部机房UPS向初中部机房供电
12主配电电缆配管20mmPVC线管B型800米1.80 1440.00
13线管电缆敷设人工敷设8700米8.00 69600.00
14光纤、电缆入地埋设人工开槽回补80米30.00 2400.00
15辅材、耗材1批6000.00 6000.00
16合计228264.00
备注：1.标有“★”的参数为关键技术参数，必须无条件满足，如有一项不能满足，视为不实质性响应采购需求；
2.其他技术要求：由采购方与投标方协商。
3.专业人员论证意见及结论
专业人员论证意见、结论和论证专业人员名单,一并作为需求报告附件在安居区政府门户网站和四川政府采购网上分别公示。

遂宁市安居区高考听力考试广播系统建设政府采购项目
采购需求论证表

采购项目名称高考听力考试广播系统扩容升级改造项目日期2016．3．08
项

目

简

介根据省、市文件要求，新的听力考试播放系统需要在4月18日至20日第三次诊断性考试中进行全真模拟演练，因此听力考试播放系统须在4月15日以前建设完成。
安居育才中学高中部现有的广播播放系统能达到川招考委[2016]8号文件要求的参数标准，为节约成本，充分利用资源，拟采用在2015年3月建成的数字播放系统基础上扩容升级，进行听力考试广播系统建设。因原设备为数字模式的广播系统，对其他品牌不兼容，扩容升级必须采用原品牌原型号的产品。同时,由于铭基电子技术（北京）有限公司成都分公司是取得“金迈”视讯产品在四川地区特别授权的总代经销商。考虑到该项目运维所涉及的软件、硬件的使用和维护的延续性，为了便于今后使用、管理、升级和维护，因此拟采用单一来源采购方式实施本项目的采购活动。
本采购项目（预算金额25.33万元）需要由中标供应商提供“包设计、包料、包运输、包安装调试、包工、包运行”等的一揽子承包服务，整个项目的采购标的为在已建成的数字播放系统基础上进行升级、扩容，并改造供电部分，同时覆盖高中部和初中部，达到系统一体运行。还特别要求中标供应商承诺在高考期间到现场提供应急技术服务。并特别强调中标供应商必须根据川招考委[2016]8号文件规定的参数标准，优化育才中学原有广播系统，并妥善配置建设高考听力考试系统所必需的广播设备硬件、软件，高标准施工，做好对线路和数据传输设备的保护设施，做好设备软硬件的安装调试，做好培训、升级和维保等相关服务工作。
论
证
议
程按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）规定，由采购人遂宁市安居区教育局组织5个专业人员对“遂宁市安居区高考听力考试广播系统建设政府采购项目”进行了论证。论证议程如下：
1、与会人员签到。采购人主持会议并介绍与会人员。
2、采购人单位代表介绍会议议程，请论证组确定组长。
3、采购单位代表介绍该采购项目的要求与目的和采购需求报告。
4、论证组审阅采购需求报告及相关资料，并与采购人进行交流。
5、论证组对采购需求报告安全性、经济合理性、可操作性、预期效果等方面做出评价，写出初审意见。
6、采购单位代表宣读论证组初审意见并征求各与会人员意见。
7、论证组长将意见汇总后，形成专业人员论证意见。由论证组的专业人员签名。
论证组
论证意见和结论一、论证意见
1.本采购项目的预算控制价为22.83万元。虽然没有达到投资评审的最低限额，但是，在作为货物类的政府采购项目中，要由中标供应商提供“包设计、包料、包运输、包安装调试、包工、包运行”等的一揽子承包服务，整个项目的采购标的为在已建成的数字播放系统基础上进行升级、扩容，并改造供电部分，同时覆盖高中部和初中部，达到系统一体运行。并将本采购方案中包含原合同中的同类产品，其单价不能够高于原合同单价和原合同中没有的产品，单价不得高于市场价作为价格谈判磋商标准：把报价因素项作为考核投标人是否是合格中标人的最重要因素之一而执行了财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》有关单一来源采购协商因素规定的具体规定，采购人通过这个协商因素的设置，明确清楚的表达了其最起码的采购要求；
2．本项目所需的技术指标和配置要求已经在本采购需求报告中表达得相当具体而明确，且在评审因素中作了除价额因素外的特别最重要的协商内容，再一次明白无误的体现了采购人对本项目的中标人应该以什么标准来履行自己在中标后的当然义务的具体要求，这个要求是合理合规而且必要又必须的；
3．将供应商如何履约的实施方案，验收方案，售后服务保障方案，特别是采购人在组织高考活动中采购人必须提交在高考期间到现场提供应急技术服务方案,以及款项支付及合同条款作为了谈判磋商关键内容，既充分体现了采购人当然的采购需求，又是确保该采购项目采购质量的必须前提；
4．本需求报告中所列示的单一来源采购磋商通知书和单一来源采购响应书范本格式规范内容明了，可以作为本采购项目的投标人如何制作自己的响应文件,磋商小组如何与投标人进行磋商的指南；
5．没有发现本采购需求报告中存在对潜在投标人的倾向性和歧视性要求已经对拟邀请供应商的不公平不合理非法要求；
二、建议
1、在涉及技术参数配置方面中的实质性要求应该进一步给予具体明确；
2、由于项目实施地点正处于教学期间，应特别将供应商如何保证既能够顺利入场履行合同又不影响学校的教学活动作为磋商重要内容之一；
3、投标人应该真实提供实施了与本项目相同或类似的成功案例；
4、为保证中标人有的放矢的投标响应采购人的所有采购需求，采购人应该在磋商会正式开始前，组织供应商到项目实施地点进行现场踏勘。
三、结论
采购人可以结合论证组的建议意见，按照该采购项目的需求报告去具体组织该采购项目的实施。

论证组专业人员签名：

日 期：
专业
人员
签到表姓名工作单位专 业职务/职称电 话







参
会
人
员
签
到
表