一、招标条件：

本招标项目为2023年度宜昌市桥边河流域全域国土综合整治项目，资金来源为自筹资金，招标人为宜昌市点军区住房和城乡建设局，招标代理机构为湖北欣盛工程技术咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人+工程总承包（EPC）+运营进行公开招标,欢迎具备资格条件的投标人前来投标。

二、本次招标项目概况：

1、该项目主要内容包括：2023年度宜昌市桥边河流域全域国土综合整治项目涉及四个乡镇，30个行政村，其中包含艾家镇5个（艾家村、刘家村、柳林村、七里村、桥河村），联棚乡4个（长岭村、联棚村、楠木溪村（楠木溪水库）、文佛山林场），桥边镇8个（白马溪村、六里河村、上峰尖村、新村村、朱家坪村、韩家坝村、双堰口村、天王寺村），土城乡13个（车溪村、穿心店村、高岩村、花栗树村、黄家岭村、落步埫村、茅家店村、三岔口村、三涧溪村、土城村、望洲坪村、席家埫村、李家坝村）。项目区面积*****.8917公顷(60.49万亩),整治区面积9160.0683公顷(13.74万亩)。

2、项目建设地点：项目区位于点军区艾家镇、联棚乡、桥边镇及土城乡。

3、招标范围：本项目为投资、设计、采购、施工、运营工程总承包方式，招标内容包括项目的投资、设计、建安工程施工、设备（货物）设施采购安装、现场协调及相关验收、移交、备案、缺陷责任期、质量保修、运营等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。

4、项目包含9个子项目：生态流域治理项目、耕地占补平衡项目、闲置低效建设用地整治项目、产业配套设施建设项目、农村基础设施提档项目、主要道路提档升级项目、生态保护修复工程、村庄人居环境整治项目、乡村文化旅游项目。具体子项目以优化后的《2023年度宜昌市桥边河流域全域国土综合整治项目实施方案》并结合财政评审后的规划设计和预算编制方案为准。

5、履约期限：投资周期为8年，其中建设期3年，运营期5年。

6、工程设计质量标准：达到国家现行设计验收规范合格等级标准，提交成果必须符合国家及地方现行规范和标准要求，各阶段及专项文件满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求。

7、工程施工质量标准：工程建设质量达到国家现行相关施工验收标准规范的合格标准。

8、安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018)合格标准，避免发生重大安全事故；达到《水利工程建设安全生产管理规定》的合格标准，严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，避免发生重大安全事故。

三、本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

1、投标人（联合体投标的，指联合体各方成员）具有有效的法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件彩色扫描件）

2、资质要求：

(1)设计资质：

投标人（联合体投标的，是指承担本项目设计任务的联合体成员方）须同时具备以下资质：①土地（或城乡）规划乙级及以上资质；(上传资质证书原件彩色扫描件）；②工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质和市政行业设计乙级及以上资质；(上传资质证书原件彩色扫描件）

(2)施工资质：

投标人（联合体投标的，是指承担本项目施工任务的联合体成员方）具备以下资质条件其一即可：①具备主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和水利水电工程施工总承包贰级及以上资质（上传资质证书原件彩色扫描件）；②具备主管部门核发的房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质（上传资质证书原件彩色扫描件）；

3、投标人（联合体投标的，是指承担本项目施工任务的联合体成员方）具备主管部门核发的有效安全生产许可证。（上传证书原件彩色扫描件）

4、工程总承包项目经理（联合体投标的，工程总承包项目经理必须为牵头方人员）必须具有以下要求：

4.1、应取得相应工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、一级注册建造师或者注册监理工程师等）；未实施注册执业资格的，具备市政或水利类高级及以上专业技术职称证（上传证书原件彩色扫描件）

4.2、承诺未在其他工程项目担任工程总承包项目经理或施工项目负责人（上传承诺书原件彩色扫描件）；

4.3、拟派本项目工程总承包项目经理满足项目负责人相应条件的，可以兼任本项目的项目负责人。

5、投标人（联合体投标的，是指承担本项目设计任务的联合体成员方）拟派本项目的设计负责人须具备国家注册城乡规划师或规划类高级及以上技术职称证；拟派团队人员中须具有水利类或市政类或道桥类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传证书原件彩色扫描件）

6、投标人（联合体投标的，是指承担本项目施工任务的联合体成员方）拟派本项目的项目负责人要求：（1）应具备主管部门核发的壹级建造师注册证书，其注册专业为市政公用工程或水利水电工程，其证书上记载的聘用单位必须是该施工单位，并须具备主管部门核发的B类安全生产考核合格证书。（上传建造师证书原件彩色扫描件；安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）（2）承诺项目负责人未同时担任其他工程项目负责人及工程总承包项目经理。（上传项目负责人无在建工程承诺）

7、项目技术负责人须具有市政或水利类高级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传证书原件彩色扫描件）

8、现场关键岗位施工管理人员：

投标人拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为：项目负责人1人，技术负责人1人，施工员不少于1人,质量员不少于1人，专职安全员不少于3人[其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于3人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于10人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。

补充说明：

（1）投标拟派的项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条款约定）。

（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。

（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

9、项目投资负责人应为投标人（联合体投标的，是指承担本项目投资任务的联合体成员方）的正式员工；（须上传投资负责人2023年6月-2023年12月任意连续三个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或电子章的参保单位缴费信息证明原件彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位)；

10、项目运营负责人应为投标人（联合体投标的，是指承担本项目运营任务的联合体成员方）的正式员工；（须上传投资负责人2023年6月-2023年12月任意连续三个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或电子章的参保单位缴费信息证明原件彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位)；

11、投标人（联合体投标的，指联合体各方成员）所有人员都须提交社保缴费证明（须上传2023年6月-2023年12月任意连续三个月的社保缴费证明，社保证明若是带二维码和电子章的无需加盖人社部门公章，没有带二维码和电子章的证明则需加盖人社部门公章或事业单位上级部门公章，高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须提供所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件彩色扫描件，分公司缴纳有效）；

12、业绩要求：投标人（联合体投标的，是指承担本项目施工任务的联合体成员方）近五年来（投标截止时间往前推5年，以合同签订时间为准）至少承接过1项单项合同金额在*****万元及以上水利水电工程项目工程总承包（或施工总承包业绩）或市政工程项目工程总承包（或施工总承包业绩）。（须上传有效期内的合同原件彩色扫描件，若不能完全反映上述考核内容的，可上传中标通知书或验收证明材料原件彩色扫描件进行补充）

13、投标人（联合体投标的，是指承担本项目施工任务的联合体成员方）必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或上传《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

14、投标人（联合体投标的，指联合体各方成员）在“信用中国”网站未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录,由评标委员会按招标文件的规定进行评审）

15、本项目接受联合体投标，联合体投标的应满足以下要求：

（1）联合体成员数量不应超过7家,联合体牵头单位必须为承担相应施工任务的单位；工程总承包项目经理应由联合体牵头单位的人员担任。

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

16、投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。

17、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取：

本工程实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌公共资源交易信息网网员后，方可登录至网员专区选择“宜昌市交易平台”并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2023年12月18日至2023年12月29日23：30分止(北京时间)。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）

五、投标保证金：/

六、投标文件的递交：

投标截止时间为2024年1月9日09：00分(北京时间)。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会：

招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼701室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、评标办法：

本次招标评标办法采用综合评估法，实行“评定分离”，定标方法采用票决数量法。

九、发布公告的媒介：宜昌公共资源交易数智一体化系统

十、联系人及联系方式：

招标人：宜昌市点军区住房和城乡建设局

地址：宜昌市点军区夷桥路276号

联系人：利飞阳

电话：186*****608

招标代理机构：湖北欣盛工程技术咨询有限公司

地址：宜昌市点军区夷桥路276号

联系人：李芳

电话：158*****842

湖北欣盛工程技术咨询有限公司

2023年12月18日