一、制定的背景和依据

为贯彻落实省教育厅《关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》(皖教秘基〔2023〕57号) 和《六安市教育局关于印发<六安市2023年中小学招生入学工作方案>的通知》（六教基〔2023〕16号）要求，进一步加强义务教育招生管理，切实规范招生入学行为，顺利完成2023年义务教育招生入学工作，特制定本方案。

二、制定的意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻党的教育总方针，全面落实立德树人的根本任务，全面推进德智体美劳融合发展，着力提高义务教育阶段学校教育教学质量，着力促进教育公平，强力推进义务教育优质均衡，严格规范义务教育阶段学校招生入学行为，营造良好的教育招生环境。

三、研判和起草的过程

2023年5月，根据省市的文件要求，结合我县实际，县教育局在起草过程中，摸排了2023年学校毕业的班数、可用的教室数和师资情况以及2023年适龄儿童、少年人数，在前期充分调研的基础上，多次召开研讨会，先后在县教育局股室范围内和社会各界进行了意见征求，制定了《霍邱县2023年义务教育阶段学校招生入学工作方案》，经县委教育工委会议审定后，向社会发布。

四、工作目标

全区义务教育巩固率稳步提高，推动义务教育优质均衡发展，科学规范学区划分，依法保障适龄儿童少年平等受教育权利，实现2023年全县义务教育阶段学校招生入学工作圆满完成。

五、主要内容

《方案》明确工作任务共2个部分，10个方面。第一部分总体要求。包括1.分级管理：县教育局做好统筹指导工作，乡镇中心校负责具体实施；2.学区划分：以乡镇中心校为单位科学合理制定本地公办义务教育学校学区划分方案；3.阳光招生：学校要及时向社会公布招生范围、招生人数、入学条件、报名材料、报名时间、咨询电话、投诉电话、投诉信箱等信息；4.均衡分班：全面实行均衡分班，不得设立或变相设立重点班和非重点班。第二部分招生办法。包括1.招生原则：严格遵守免试就近入学原则；2.规范信息采集：信息采集工作应在招生入学时一次性采集，不得采集学生家长职务和收入信息；3.规范民办学校招生：民办学校招生纳入当地统一管理，与公办学校同步招生；4.招生年龄：原则上截至2023年8月31日年满6周岁；5.统筹特殊类型学生招生；6.报名方式及入学时间：采取到校报名与网上采集报名信息相结合方式。

六、具体要求

1.对义务教育免试就近入学有哪些要求？

今年与去年保持一致。一是义务教育学校（含民办义务教育学校）严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。二是民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办义务教育学校同步招生。

2.对义务教育学校招生范围有什么要求？

今年与去年保持一致。一是公办义务教育学校按照本乡镇划定的学区招收适龄儿童少年入学。二是乡镇寄宿制义务教育学校由乡镇中心校根据本地实际情况，可在乡镇内确定招生范围。三是民办义务教育学校应在审批地范围内招生，优先满足学校所在县（市、区）学生入学需求。

3.如何依法保障适龄儿童的就学权利？

今年与去年保持一致。要求各乡镇中心校严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利；履行好义务教育控辍保学法定职责，切实做好控辍保学工作；认真排查并依法依规严肃查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法行为。同时明确，父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

4.民办一贯制学校六年级毕业生是否可以直升本校七年级？

今年与去年保持一致。民办一贯制学校七年级招生可根据家长意愿，采取直升的方式确认录取。直升人数不超过核定的招生计划数的，直接录取；剩余的招生计划按民办义务教育学校的招生政策招生。直升人数超过核定的计划数的，通过电脑摇号的方式录取。

5.对义务教育均衡分班是有什么要求的？

今年与去年保持一致。起始年级全面落实均衡分班要求，不得通过考试分班，不得设立或变相设立重点班和非重点班；非起始年级不得以升学为目的重新组建加强班、尖子班、升学班等。

七、创新举措

根据市教体局部署，2023年鼓励城区各校要积极使用“安徽省中小学入学登记服务系统”，加快推进区域内户籍、房产、社保等入学相关信息共享，逐步实现网上报名、材料审核和录取，切实为群众办事提供便利。

八、保障措施和下一步工作考虑

为确保《方案》有效实施，采取6条措施。一是加强组织领导。严格执行义务教育招生工作纪律，规范招生行为，切实维护招生工作的严肃性。二是统筹教育资源。统筹城乡教育发展，引导学生就近入学，全面消除大班额。三是加强政策宣传。积极做好义务教育入学招生政策的宣传和解读。四是加强学籍管理。实现“人籍一致”，学生没有到校报到入学的，学校不得建立学籍。五是严肃招生纪律。严格执行严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”。六是强化履职问责。各校要按照属地管理和“谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则。

政策发布单位：霍邱县教育局

政策咨询部门：教育股，咨询电话：*******

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