嘉禾县人民医院

手术室、ICU、消毒供应中心净化空调系统维保服务项目

询价议价采购公告

采购编号：嘉人医采 〔2023〕011号

二0二三年十二月十八日

第一章 询价采购邀请

嘉禾县人民医院（以下简称“采购人”）拟就“嘉禾县人民医院手术室、ICU、消毒供应中心净化空调系统维保服务项目采购”（采购编号：嘉人医采 〔2023〕011号）项下的货物和服务以询价议价方式进行采购，现邀请满足资格要求的供应商参与谈判。

一、采购内容

二、资金来源

1、资金自筹。

2、服务期限：1年，自合同签订之日起维保合同结束之日止。

三、采购项目需落实的政府采购政策

1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

(1)具有独立承担民事责任的能力。

(2)具有机电或制冷设备或空调类维修保养的经营范围。

(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无偷税漏税行为。

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

(6)法律、行政法规规定的其它条件。

（7）本次采购活动(不接受)联合体；

（8）根据郴州市财政局文件郴财采〔2019〕11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（投标人需提供以上网站查询结果网页截图）。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

t专门面向：?中小企业 ?小微企业 ?监狱企业 ?福利性单位。

?强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

五、投标人特定资格条件要求（本项适用于资格初审超过三家投标人报名时）

1、投标人的投标报价金额必须低于招标控制价，否则当场取消投标人的报名资格。

2、提供有由国家行业协会颁发的具有中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书。

3、提供有集中空调通风系统清洗消毒服务机构能力等级证书。

4、提供有为二级及以上医院中央空调系统维保服务类似业绩（提供复印件）。

六、投标人报价时间、地点、方式

（一）、本公告在嘉禾县人民政府门户网站（www.hnjh.gov.cn）发布。公告期限自本公告发布之日起5个工作日。

（二）、投标报价时间：采购公告发出之日起5日内，投标人的投标报价函需按医院提供的格式发嘉禾县人民医院招标采购办公室，报价函可直接来医院递交（接收部门：嘉禾县人民医院招标采购办公室（党委办），电话：073*****818），招标采购办公室收到报价函后应及时给予投标人签收证明；也可发医院指定的邮箱*********@qq.com，投标人在发送报价函后应第一时间电话联系招标采购办公室确认查收电子邮件，医院招标采购办公室在收到电子邮件后应立即回复投标人。公告期限截止后，招标人从满足资格要求的投标人中邀请三家公司择期来医院议价。三家参与医院议价公司的产生方式：投标人能满足特定资格要求的优先邀请；当能满足特定资格条件要求的投标人超出三家时，由招标人从中择优选取三家。正式的投标文件在议价现场提供。

（三）、本项目在投标报价提交截止时间前发布的询价议价采购公告及补遗文件（如果有）一律在嘉禾县人民政府门户网站（www.hnjh.gov.cn）上发布，请各投标人注意查阅；只要对本项目作了投标，均视为投标人已知晓本项目询价议价采购公告、补遗文件（如果有）的内容。

七、询价采购须知：

（一）、投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件。 投标文件副本应与正本一致，如出现不一致的情况以正本为准。

（二）、投标文件须按询价议价采购公告的要求编排，装订。投标文件的每一页必须加盖投标人公章。

（三）、投标文件须用信封或文件袋密封，封面上注明询价采购项目名称、投标人名称、地址以及“不准提前启封”字样。投标人可以将正副本装成一个大袋，也可以分别装袋。密封和装袋要求不作为否决投标人的条件。

八、询价程序及成交原则

（一）、本项目询价议价在嘉禾县人民医院指定地点进行。

（二）、询价议价小组由院领导和相关人员组成。

（三）、评审细则和流程。

询价议价采购采取暗标形式，以最低价格为中标价格，但是不能高于医院的底标，否则医院可作废标处理。

1、医院组建询价议价采购小组，明确人员分工，制定底标。

2、投标人递交《投标文件》正、副本。

3、资格符合性检查。

依据法律法规和询价议价公告上的规定，对投标人的资格证明材料等进行审查，以确定投标人是否完全具备询价议价采购公告上所要求的资格条件。

4、技术参数符合性检查。

审查投标文件对医院所要求的技术参数能否完全满足，以确定投标人的产品能否满足医院需求。

5、对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

依据询价议价采购公告的规定，对投标文件从质量、服务等方面进行审查，以确定投标人是否实质性响应询价议价采购公告的要求。

3-5条有任何一项不能满足采购公告要求且投标人无法作出合法合理解释的，视为无效投标。

6、交投标保证金：3-5项检查全部符合询价议价采购公告的要求后，投标人交纳2000元投标保证金。未中标的投标人的投标保证金，将在会后马上退还；中标的投标人的投标保证金，在签订合同、货到验收合格后立即予以无息退还；中标的投标人如未按要求期限内签订合同或供货，投标保证金一律不予退还。

7、投标人作三次报价，每次报价后，有需澄清的事项双方当面沟通，以第三次报价为最终报价。如果最终报价低于或等于底标，医院可以当场确定中标人；如果最终报价高于高于底标，医院可直接废标。

（四）、询价投标人虚假应标、不履约等行为的处理。

投标人有提供虚假材料谋取中标或成交、中标后无正当理由不与采购人签订合同、拒绝履行合同义务等行为，将严格按照《政府采购法》等相关法律法规予以处理。

（五）、无效投标条款

投标人发生以下条款情况之一者，其投标文件无效：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（3）投标文件不按询价议价公告规定的响应文件格式、内容填写；

（4）投标文件不按询价议价公告的规定签字、盖章的。

（5）报价超过采购预算。

（6）投标文件中标的物技术和商务不满足询价议价公告要求；

（7）投标人的资格性和符合性不符合询价议价公告要求；

（8）投标人投标文件的内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件

八、疑问及质疑

1、供应商对本采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、医院招标采购办公室提出询问。采购人、招标采购办将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、招标采购办提出质疑。

九、采购人、招标采购办的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：嘉禾县人民医院

（2）地 址：嘉禾县珠泉镇珠泉东路9号

（3）联系人：曾先生

（4）电 话：181****1968

2、招标采购办公室信息

（1）名 称：嘉禾县人民医院党委办

（2）地 址：嘉禾县珠泉镇珠泉东路9号

（3）联系人：郭先生

（4）电 话：035-*******

第二章 采购需求

一、新住院大楼手术室、ICU、消毒供应中心净化空调系统维护保养内容及服务要求

1、中央控制系统的维护保养

（1）照明系统、空调控制系统、麻醉废气控制、手术灯、时钟、计时钟和温、湿度显示器、情报面板系统正常工作。

（2）远控面板、控制开关灵活，接触器无打火现象，接线端子牢固，电路板无尘。观片箱、书写台照明亮度正常,镇流器无损坏,活动部件完好无损。

（3）背景音乐系统、呼叫系统、呼叫对讲系统、背景音乐系统、语音系统工作时无噪音,满足使用要求。

2、净化空调系统的维护保养

（1）检查空调主机制冷系统制冷剂的高压、低压是否正常，有无泄漏。

（2）检查压缩机运转电流、运转声音、工作电压、油位颜色是否正常。

（3）检查空调主机相序保护器是否正常、有无缺相情况，各接线端子有无松动。

（4）检查水流量保护开关工作是否正常。

（5）检查电脑板、感温探头阻值是否正常。

（6）检查空调主机空气开关是否正常，交流接触器、热保护器是否良好。

（7）检查水泵声音、电流是否运转正常。

（8）检查冷冻水泵的轴承检查、加油。

（9）检查电机、电器绝缘检测、加油、及更换密封元件。

（10）检查水系统关键部位的阀门、过滤器、单向阀、压力表、温度计、保温情况的检查及更换修理。

（11）检查空调所有配电柜、控制柜及电缆。

3、洁净区普通空调的维护保养

（1）检查风机盘管的电机、控制面板、电动阀，清洗过滤器、表冷器、滴水盘。

（2）检查空气处理机电机、皮带、电动阀，清洗过滤器、表冷器、滴水盘。

（3）检查风口出风的风量、温度是否正常。

（4）检查风机盘管回风的回风滤网是否聚积灰尘。

4、净化空调冷冻水系统的维护保养

（1）检查冷冻水的水质情况，是否需要更换水（每年一次）。

（2）检查冷冻水系统中的过滤网上的杂质，并且清洗过滤网。

（3）检查阀门是否开启灵活、有无锈斑、有无泄漏等现象。

（4）检查管道保温有无开裂、破损、漏水等现象。

5、净化空气处理机组的维护保养

（1）定期清扫机房卫生，机组应保持干净整洁，无灰尘。

（2）每月清洗初效过滤器，1-2个月更换一次新的。

（3）定期检查清扫中效过滤器，使用3个月后清洗或更换新的。

（4）高效过滤器使用一年后报废更换新的。

（5）空气处理机组内壁的灰尘清擦净最后用消毒液清擦、消毒。

（6）每半年将机组内表冷器用清水冲洗，排水口处用抹布擦干净，并消毒。

（7）每周清扫一次新风口过滤网，将杂物清干净，回风口每周消毒清擦一次。

（8）每季度给风机轴承加油一次，调整风机皮带张紧度，紧固螺丝，防止松动。

（9）检查风阀位置是否变动、松动，如有则及时调整拧紧。

（10）检查阀门、电动调节阀、加湿器、传感器等附件。

（11）检查配电箱、控制箱及时更换零配件。

6、净化空调风管系统的维护保养

（1）检查防火阀、电动密闭阀、风量阀、定风量阀及手动阀阀体密封性、灵活性、稳固性和开启的准确性,及时进行润滑和堵漏保养。

（2）静压箱及送风装置，静压箱密封，管道保温良好，风量配比合理。

（3）风管的支吊构件检查、修复、除锈刷漆。

（4）保持排风口过滤网无破损、无尘。

（5）检查风管绝热层或保护层，脱落或破损的及时修复。

（6）讲话空调机房无积水、干燥、通风、清洁、无灰尘、异物，整体环境清洁。

7、电力供应系统

（1）检查照明灯具、电源插座、开关及时维修更换。

（2）检查配电柜箱体及柜内所有电气部件清洁，检交流接触器、热继电器、自动空气开关、中间继电器、散热风扇等所有电子元件。

（3）检查对恒温自控系统、变频器、中心控制屏、温湿度传感器性能，接触器功能性检查，及时更换老化、受损电子元件和其他配件。

（4）检查自控系统各功能运行情况，及时调整和维护。

（5）检查电路绝缘性，紧固接线头，接线端子接触牢固。

（6）检查EPS电源接线端子牢固性，定期逆变放电，进行调整和维护，检查各输出回路的带载量是否有超过EPS应急电源的额定最大输出功率。

（7）检查自动切换效果，人工断放电自动切换是否正常。

8、视频监控系统的维护保养

（1）视频监控器、室内视频系统设备调节、检查、保养。

9、给排水系统的维护保养

（1）检查冷热水管，无漏水现象。

（2）检查各水龙头、净水设备工作状态，及时进行保养。

（3）检查排水管网，排水通畅。

二、新住院大楼手术室、ICU、消毒供应中心净化空调系统维护保养服务价格清单

三、维护保养零配件及材料供应

单次维修的零配件及材料单个价值200元以上的由医院承担费用，单次维修零配件及材料单个价值200元及以内的由维保方承担费用（不含洁净手术室、ICU、供应中心洁净空调的初效过滤器、中效过滤器、高效过滤器）；水电维保配件及材料由维保方承担；不含零星改造工程所需的材料。

第三章投标人需知

一、货款支付方式

合同签订，保修保养队伍正式入场1个月后付合同总款的30%，再正常保养3个月后付合同总款的30%，继续正常保养3个月后付合同总款的30%，所剩10%的余款于保修保养期满后的一个月内付清。余款不付利息。

二、资格审查证明材料的递交

1、按本邀请公告规定提交的证明材料及说明应装订成册，一式贰份。

2、资格审查地点为：嘉禾县珠泉东路9号门诊大楼四楼（党委办）。

三、资格审查方法及标准：

1、采购人、招标采购办公室按本邀请公告的规定，采用合格制方法进行资格审查。

2、未通过资格审查的供应商，采购人、招标采购办公室应当及时告知其未通过的原因。

四、确定邀请供应商：

1、采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定三家供应商参加谈判。

2、采购人、招标采购办公室向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请。

五、开标时间、地点及其他

1、开标时间：根据医院时间安排另行通知。

2、开标地点：嘉禾县人民医院门诊大楼四楼清廉阳光室 。

3、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

3.1 法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明原件（加盖公章）。

3.2 委托代理人参加的，出示本人身份证原件、授权委托书原件、法定代表人身份证明 （加盖公章）。

3.3 开标现场要查验投标代表身份，否则，其投标将被拒绝。

六、疑问及质疑

1、投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、招标采购办公室提出询问。采购人、招标采购办公室将在3个工作日内作出答复。

2、投标人认为本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

七、违约责任

1、中标方延期交货，每延期1天，按延期交付的设备（或货物）总额5‰交付违约金，违约金最高限额不超过延期交付的设备（或货物）总额的5%。如果投标人在达到最高限额后仍不能交货，采购人可考虑终止合同。

2、在质保期内，由于中标方的原因造成的采购人直接经济损失由投标人负责赔偿。由于采购人所造成的直接经济损失由采购人负责。

3、中标方所提供的质量各服务不符合合同规定标准，采购人有权拒绝验收，并有权更换服务方，因此而发生的一切费用由中标方负责。

第四章 政府采购合同格式

采购合同编号：

采购人（全称）： （甲方）

投标人（全称）： （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法已随民法典施行而废止》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目信息

（1）采购项目名称：

（2）政府采购计划编号：

（3）服务内容：

（4）项目负责人：

2.合同金额

（1）合同金额大写： ，小写：

（2）具体标的见附件。

（3）合同价格形式：

3.履行合同的时间、地点及方式

起始日期： 年 月 日，完成日期： 年 月 日。总日历天数： 天。

地点：

方式：

4.付款：

1、

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同协议书

（3）中标通知书

（4）投标文件

（5）政府采购合同通用条款

（6）政府采购合同专用条款

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自 生效。

8.合同份数

本合同一式 份，采购人执 份，投标人执 份，均具有同等法律效力。

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

　　 开 户 银 行：

　　　　 帐 号：

第五章 响应文件格式要求

封面（参考）

（一）投标人营业执照复印件（具有机电或制冷设备或空调类维修保养的经营范围）

（二）法定代表人身份证明书（附表1）

（三）、法定代表人授权委托书（附表2）

（四）、投标人报价函（附表3）

（五）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无偷税漏税行为（投标人需提供相关信用网站上的信用查询结果网页截图）

（六）、提供公司相关的证明文件

（七）、投标人所提供维保服务的技术参数、维保清单、服务条款等。

（八）、诚信声明（附表）。

（九）、其他证明文件（自定）。

※投标人注意事项：

1、投标文件按本篇目录顺序编制和装订，本篇有格式规定的按格式填写，无格式要求的自定格式。

2、正、副本每一页必需加盖投标人公章。

嘉禾县人民医院

询价议价采购项目

投标文件

采购项目名称： 　　 　　

投标人名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

投标文件编制时间： 年 月 日

附表1：

法定代表人身份证明书

（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是__________________（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（投标人全称）

年 月 日

（公章）

附：上述法定代表人住址：

身份证号码：

电 话：

邮政编码：

（附：法定代表人身份证复印件）

附表2：

法定代表人授权委托书

项目名称：_______________

日 期：_______________

致：_嘉禾县人民医院_（采购人名称）

_____________________（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（投标人法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对贵院上述项目的衔接、议价、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

授权期限：

被授权人： 法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）：

（附：被授权人身份证复印件）

（投标人公章）

附表3：

报 价 函

（采购人名称）：嘉禾县人民医院

我方获悉贵院____________________________（项目名称）的询价议价采购公告，经详细研究，决定响应本项目的询价议价。

1、我公司完全满足公告中关于资质、技术参数等条款的规定，愿意按照询价议价采购公告中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务。我公司对本项目的一次性报价为：

2、我方现提交的投标文件为：响应文件正本 1 份，副本 1 份，电子报价函 1 份。

3、我方完全理解和接受贵方询价议价采购公告件的一切规定和要求及评审办法。

4、在整个询价议价采购公告过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和该项目《询价议价采购公告》之规定给予惩罚。

5、我方若成为成交投标人，将按照响应结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

6、我方同意按询价议价采购公告的规定，交纳投标保证金。

投标人（公章）：

地址：

电话： 传真：

联系人：： 邮编：

年 月 日

附表4：

诚 信 声 明

项目名称：

致： （采购人名称）：

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（投标人公章）

年 月 日