南武水许可决〔2023〕45号

南宁市武鸣区水利局

关于准予龙胜—峒中口岸公路（上林至南宁段）对渌达水库相关水利设施安全影响评价的水行政许可决定书

广西中建林宁高速公路有限公司：

你单位报来“龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）对渌达水库相关水利设施安全影响评价报告审批申请”收悉，经审核，该申请符合法定条件。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第（一）项以及《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《自治区河长制办公室关于印发广西江河湖库管理范围划定指导意见（试行）》、《广西壮族自治区水利工程管理条例》的有关规定，结合《龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）对渌达水库相关水利设施安全影响评价报告》（报批稿），我局同意就龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）对渌达水库相关水利设施安全影响评价向你单位出具决定准予行政许可。

请你单位按照水行政许可决定书核定意见进行建设，并自觉接受当地水行政主管部门日常监督管理。

一、建设项目基本情况

名称：龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）对渌达水库相关水利设施安全影响评价

项目代码：2102-******-04-01-******

项目法人（建设单位）：广西中建林宁高速公路有限公司

项目选址：南宁市武鸣区太平镇朱董村渌达水库

建设规模（等级）：渌达水库双幅大桥一座，左线ZK71+267、右线K71+288，位于渌达水库坝下0.1km，左线桥长166.00m，右线桥长206.00m。

二、许可核定意见

（一）基本情况

龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）工程（项目代码：2102-******-04-01-******）为新建工程，于南宁市武鸣区太平镇朱董村渌达水库设置左线ZK71+267、右线K71+288渌达水库大桥，桥址地理位置为东经108°23′51.00″，北纬23°1′51.48″，位于渌达水库坝下0.1km，左线桥长166.00m，右线桥长206.00m。该桥梁距离坝脚最小距离为34m，距离输水涵管出口水平最小距离为57m，距离溢洪道水平最小距离为83m。本工程涉及渌达水库保护范围面积为*****.16m²，管理范围面积约为3116.27m²，桥梁占用河道管理范围面积为227.47m²。

（二）工程建设的必要性

本项目是《广西高速公路网规划》（2018-2030年）中规划的纵8线桂林龙胜（湘桂界）至峒中高速公路的重要组成部分，可对接湖南省高速公路网，构成南宁-长株潭高速双通道，并辐射沿线的湘西、黔东地区，是西部与中部地区沟通重要通道，将是继泉南高速、兰海高速、泉南第二高速之后南宁市与广西北部地区往湖南、贵州的第四条省际高速公路通道。本项目的建设，向东北贯通实现与长江中游城市群、成渝经济圈的合作，增强广西在“一带一路”国家级战略中西南地区桥头堡的战略地位。

本项目直接经过上林县、忻城县、宜州区，沿线旅游资源丰富。上林县被人们称为广西壮族自治区首府南宁市的“后花园”。主要有四大景区：大明山风景区、三里洋渡风景区、大龙洞（大龙湖）风景区、不孤村人文景观。其中，大明山已列为广西三大旅游名山之一；大龙洞水库是国内唯一不需大坝、依靠垒石围蓄地下水而成的天然水库，名列十大熔岩水库之一。本项目的建设大大提高了沿线区域的通行能力和效率，有利于吸引旅游客流，对沿线旅游业发展有着至关重要的推进作用。

（三）工程建设方案

龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）渌达水库大桥从位于南宁市武鸣区太平镇渌达水库坝下0.1km。桥梁左线起点桩号为ZK71+184，起点坐标x：*******.0308、y：******.6464，经纬度坐标为（东经108°23′51.67″，北纬23°1′53.95″）；终点桩号ZK71+350，终点坐标x：*******.2284、y：******.5461，经纬度坐标为（东经108°23′52.12″，北纬23°1′48.27″）。桥梁右线起点桩号为K71+185，起点坐标x：*******.7081、y：******.2336，经纬度坐标为（东经108°23′50.03″，北纬23°1′54.24″）；终点桩号K71+391，终点坐标x：*******.1766、y：******.7025，经纬度坐标为（东经108°23′50.53″，北纬23°1′47.17″）。左线桥长166.00m，右线桥长206.00m，单孔跨径20m，根据《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015），工程桥梁为大桥。

ZK71+267左线渌达水库大桥采用4×20+4×20装配式预应力砼，先简支后结构连续T梁，桥长166.00m，共设置7组桥墩、2座桥台，0#、8#桥台位于渌达水库坝下坡地，7组桥墩均位于坝下坡地或平地。K71+288右线渌达水库大桥采用5×20+5×20装配式预应力砼，先简支后结构连续T梁，桥长206.00m，共设置9组桥墩、2座桥台，0#、10#桥台位于渌达水库坝下坡地，9组桥墩均位于坝下坡地或平地。

桥梁上部结构采用装配式预应力砼先简支后结构连续T梁；下部结构0号桥台采用柱式台，8号桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。桥台及4号桥墩采用GBZJH300×400×76型板式橡胶支座；其余桥墩采用GBZJ400×500×114型板式橡胶支座；0、8号桥台采用80伸缩缝，4号桥墩采用160伸缩缝。0号台后搭板长度为6m，8号台后搭板长度为8m。本桥第7孔上跨既有水泥路，四级路，宽4m，桥下净空要求为4.7m。

本桥平面位于R=2150m的左偏圆曲线上，桥面横坡为单向3%，纵断面纵坡2.5%；墩台径向布置。

（四）防洪要求

拟建项目位于渌达水库保护及管理范围以及河道管理范围内。根据《防洪标准》（GB*****-2014），渌达水库大桥按100年一遇防洪标准设计。工程桥址P=1%洪峰流量为28.91m³/s，桥址断面水位179.12m；P=0.33%洪峰流量为37.16m³/s，校核300年一遇设计水位为179.40m。桥梁梁底最低高程为193.08m，高于100年一遇水位13.93m，高于200年一遇校核水位13.68m，项目建设与现有防洪标准、有关技术要求和管理要求相适应。

（五）结论

1、拟建的渌达水库段公路及桥梁（左线桩号Z5K71+303.40～ Z5K71+398.72，右线桩号K71+336.76～K71+379.57）跨位于渌达水库相关水利设施管理范围以内，渌达水库段（左线桩号Z5K71+129.12～Z5K71+303.40，Z5K71+398.72～Z5K71+619.60；右线桩号K71+143.57～K71+336.76，K71+379.57～K71+598.71）位于渌达水库相关水利设施保护范围以内。

2、拟建的渌达水库段公路和桥梁对渌达水库大坝的结构安全无影响；拟建公路及桥梁施工作业和运行期振动对大坝的安全影响可以忽略不计。

3、拟建的渌达水库段公路和桥梁对渌达水库溢洪道的泄流能力、消能能力及结构安全几乎无影响。

4、拟建的渌达水库段公路和桥梁对渌达水库放水塔及输水涵管的结构安全无影响。

5、拟建的渌达水库大桥左线4号和右线3号桥墩位于输水涵管下游灌溉渠道内，对渠道灌溉排水产生较大影响。为消除桥墩对灌溉渠道排水的影响，在左线4号和右线3号桥墩施工范围外各新修建一条15m渠道，衔接现有渠道，恢复渠道灌溉功能，可以基本消除对灌溉渠道排水的影响。

6、本工程建设后，水库大坝下游河道岸坡整体稳定满足规范要求。

7、拟建的渌达水库大桥桥墩与现有的防洪抢险道路错开布置，对现状抢险道路的交通没有影响。

8、渌达水库大桥右线7号桥墩布置在现有的机耕路上，影响现有道路通行。为消除桥墩对现有机耕路交通的影响，在右线7号桥墩施工范围外新修建一条机耕路，衔接现有道路，恢复原有道路的通行，可以基本消除对现有交通的影响。

9、拟建渌达水库段公路及桥梁对渌达水库大坝下游河道行洪安全没有影响。

（六）建议

1、建议渌达大桥桥梁工程选择枯水期施工。

2、若该工程必须在汛期施工时，必须做好度汛方案，密切注意库区水位变化。

3、施工期间应加强管理，减小噪音、粉尘污染。施工废渣不得随意丢弃，应运到指定的弃渣场。

4、桩基施工、桥塔结构吊装等采用大型机械设备作业时，应避免产生较大震动影响坝体及隧洞结构安全。

5、由于本工程施工期间需重载车辆运输，禁止重载车辆运输通过水库大坝道路。建议本工程新建施工临时道路达到桥址处，不占用水库的进库道路。如公路施工期间重载车辆借用进库道路导致道路损坏的，公路建设方应按道路原状恢复。

6、工程建设涉及第三人合法水事权益时，由项目业主负责协调解决，并承担相应责任。

7、为了精准预测桩基施工对周边建筑物的影响，正式施工前，应该在低能级下进行冲击钻孔的预实验，把预实验数据根据公式拟合后，对正式施工的冲击能级所造成的地表振动速度进行预测，判断其是否超过了国家允许标准，并做好减震降震措施。减震降震措施可以通过降低冲击锤的提升高度，从而减小冲击钻孔是冲击能量，随着冲击能量的减小，该建筑物地表水平径向的振动速度也会随之减小；也可以通过在邻近建筑物附件开挖人工隔震沟来实现减震降震。

8、施工单位在工程开工前报城区水利局派出人员进行核线，并备案核线资料。

9、因公路与渌达水库管理范围存在交叉，为了便于今后水库水利工程的运行、维修、抢修等，建议项目业主务必与武鸣区水行政主管部门签订相关协议，明确双方权责，确保水利设施施工维修、抢修畅通，不受公路管理范围的约束。

总体来说，在采取各项安全管理，技术对策措施及优化方案后，渌达水库段（左线桩号Z5K71+129.12～Z5K71+619.60，右线桩号K71+143.57～K71+598.71）的公路及桥梁工程对渌达水库相关水利设施的安全影响可基本消除或控制在标准、规范规定的允许范围内。

南宁市武鸣区水利局

2023年11月17日