本比选项目为2024年中国联通乌鲁木齐市分公司保安服务及营业场所联网报警服务项目（采购编号：TTZBL*******ZX0023），采购人为中国联合网络通信集团有限公司乌鲁木齐市分公司，采购代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况

本项目须配备安保人员35人，其中天津路院落10人、营销部办公场所1人、营业场所保安人员 24人。根据甲方具体需求提供安保人员服务及110联网报警服务29处。

1.2采购内容：

1.2.1采购规模（采购预算）：161万元（不含增值税）；

1.2.2服务地点：乌鲁木齐市；

1.2.3★服务周期：自合同签订之日起12个月；

1.2.4★质量标准要求：合格；

1.2.5★技术标准要求：详见采购文件“第五章 技术规范书”。

1.2.6本次采购不划分标段。

1.3★最高限价：不含增值税应答总价≤144.9万元，应答人应答报价超过最高限价的将否决其应答。

1.4项目类型：服务；

1.5项目属性：单项采购。

2. ★应答人资格要求：

采用资格后审方式。资格审查主要条件：

（1）应答人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。

（2）应答人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件；

（3）财务要求：应答人须具有良好的财务状况，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。须提供经会计师事务所或审计机构出具的2022年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）；成立不足一年的应答人须提供自成立之日起的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。

（4）资质要求：应答人须具有合法有效的公安机关颁发的《保安服务许可证》；

（5）人员要求：保安人员35人，年龄55周岁以下，须具有合法有效的公安机关颁发的保安员证；

注：须提供以上人员的①有效身份证扫描件、②相关资格证书扫描件、③有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）或2023年6月至递交应答文件截止之日期间任意连续三个月的社保证明（缴存单位须为应答人或其分公司），否则不予认可。

（6）信誉要求：应答人自2021年1月1日至应答截止之日未出现与履约能力密切相关的诉讼、仲裁及重大违法记录（重大违法记录包括但不限于应答人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），采购人对应答人的信誉要求进行联网复核，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站中“信用服务”栏目下“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）网站中“失信被执行人”的查询结果为准。

（7）本次采购不接受联合体应答，不得违法分包转包。

（8）根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次应答。评审时将进行黑名单核查，列入中国联合网络通信有限公司黑名单和中国联通新疆分公司黑名单及本项目涉及地市（乌鲁木齐市）黑名单的应答人在禁入期内参与本次应答，将否决其应答。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件的获取

4.1发售电子版比选文件

4.2比选文件获取时间：2023年12月19日20时00分至2023年12月25日20时00分（北京时间）。

4.3比选文件获取方式：在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”上进行下载。

4.4获取比选文件操作如下：应答人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），进入“电子招投标平台”，点击“项目参与”-“寻找商机”，查询到相应项目后，在比选文件获取时间内完成电子版比选文件的购买。本项目所有流程均在此平台上进行，若有疑义，应答人可登陆后在“共享文档”中下载操作手册。应答人需注意超过售标截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由应答人自行承担。

4.4.1供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，应答人须在比选文件售卖截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子比选文件，并须在应答文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传应答文件。由于应答人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由应答人自行承担

4.5比选文件费用：每套售价人民币300元人民币，售后不退。支付方式：沃支付。网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

5. 应答文件的递交

5.1纸质应答文件的递交：本项目不涉及纸质应答文件的递交（应答保证金原件除外（如有））。

5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，应答截止时间为2023年12月28日10时30分（北京时间）。

5.2.1本项目采购在“平台”线上进行，因采购人平台系统故障导致应答人无法上传应答文件的，或当电子应答（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在应答截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在应答截止日前尽早试上传应答文件，来检测应答人是否能正常上传文件, 在应答截止时间前，应答文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

5.2.2本次采购采用网上唱价方式进行，采购人将于应答截止时间同一时间唱价并将报价公布至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，各应答人须及时登录查询并进行电子签名确认。应答人如有异议，须在唱价时间后30分钟内登录电子交易平台进行异议的提出，超时将默认应答人对唱价过程无异议。

5.3应答人针对中国联通合作方门户注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打技术支持联系电话：010-********转3转3（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。

6. 发布公告的媒介

在“中国招标投标公共服务平台”和“中国联通采购与招标网”上同时发布比选公告，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售比选文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜，其他媒介转载无效。

7. 联系方式

采购人：中国联合网络通信集团有限公司乌鲁木齐市分公司

地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天津南路666号

邮编：/

联系人：李轶

联系电话：156*****640

采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地址：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路888号绿城广场1A座304室

项目负责人：周峰、李晓阳、兰春虎、王珉、纪雪玲

联系人：王珉

联系电话：130*****216

邮箱：wangmin_xm.cicdi@chinaccs.cn

采购人：中国联合网络通信集团有限公司乌鲁木齐市分公司

采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

2023年12月19日