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信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次招标公告
（招标编号：信财公开招标-2023-154）
项目所在地区：河南省,信阳市,市辖区
一、招标条件
本信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次已由项目审批/核准
/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 120 万元，招标人为信阳市公安局交通警察支队。
本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：停车场租赁服务，包含违法、涉案车辆拖车、施救、停放、保管等，详见服务要
求；
范围：本招标项目划分为 3 个标段，本次招标为其中的：
(001)信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 1 包; (002)信
阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 2 包; (003)信阳市公安交
通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 3 包;
三、投标人资格要求
(001 信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 1 包)的投标人资
格能力要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。根据
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）第四条之规定，在政府采购
服务项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳
动合同法》订立劳动合同的从业人员。参加本项目的中小企业须提供《中小企业声明函》或
《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》（格式详见招标文件第六章投标文件
格式内各声明函证明文件样本），不符合要求的声明函证明文件或未提供的将视为不符合资
格要求。
2.2 落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企
业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求；
3.1 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)
的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【供应商请于投标截止时间前通过“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠
道查询信用记录，并保存网站查询结果截图（加盖公章），附于投标文件内】。
3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同
项下的政府采购活动。
3.3 每个投标人可以报多个标段，但最多只能中一个标段。投标人必须选择标段顺序靠前的
标段以后的标段如排名仍靠前，就以排名第二位的中标候选人为首选中标候选人，以此类推.;
(002 信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 2 包)的投标人资
格能力要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。根据
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）第四条之规定，在政府采购
服务项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳
动合同法》订立劳动合同的从业人员。参加本项目的中小企业须提供《中小企业声明函》或
《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》（格式详见招标文件第六章投标文件
格式内各声明函证明文件样本），不符合要求的声明函证明文件或未提供的将视为不符合资
格要求。
2.2 落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企
业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求；
3.1 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)
的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【供应商请于投标截止时间前通过“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠
道查询信用记录，并保存网站查询结果截图（加盖公章），附于投标文件内】。
3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同
项下的政府采购活动。
3.3 每个投标人可以报多个标段，但最多只能中一个标段。投标人必须选择标段顺序靠前的
标段以后的标段如排名仍靠前，就以排名第二位的中标候选人为首选中标候选人，以此类推.;
(003 信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 3 包)的投标人资
格能力要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。根据
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）第四条之规定，在政府采购
服务项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳
动合同法》订立劳动合同的从业人员。参加本项目的中小企业须提供《中小企业声明函》或
《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》（格式详见招标文件第六章投标文件
格式内各声明函证明文件样本），不符合要求的声明函证明文件或未提供的将视为不符合资
格要求。
2.2 落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企
业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求；
3.1 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)
的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【供应商请于投标截止时间前通过“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠
道查询信用记录，并保存网站查询结果截图（加盖公章），附于投标文件内】。
3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同
项下的政府采购活动。
3.3 每个投标人可以报多个标段，但最多只能中一个标段。投标人必须选择标段顺序靠前的
标段以后的标段如排名仍靠前，就以排名第二位的中标候选人为首选中标候选人，以此类推.;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 12 月 20 日 00 时 00 分到 2023 年 12 月 26 日 23 时 59 分
获取方式：3.1 投标企业登陆“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）
（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站进行交易主体注册。自行选择 CA 数字证书服务
商，线上、线下办理 CA 数字证书。供应商凭 CA 数字证书登陆会员系统后下载招标文件(*.XYZF
格式)，下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 01 月 09 日 09 时 30 分
递交方式：地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为《信阳市公共资源交
易网（http://https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）》电子招投标平台会员系统指定位置。电
子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 01 月 09 日 09 时 30 分
开标地点：信阳市公共资源交易中心第六开标室
七、其他
项目概况
信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次招标项目的潜在投标人应
在登陆“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”
网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标；获取招标文
件，并于 2024 年 1 月 9 日 09 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：信财公开招标-2023-154
2、项目名称：信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次。
3、采购方式：公开招标。
4. 预算金额：1 包：按照招标文件第五章第二项收费标准 100%
2 包：按照招标文件第五章第二项收费标准 100%
3 包：按照招标文件第五章第二项收费标准 100%
最高限价：1 包：按照招标文件第五章第二项收费标准 100%
2 包：按照招标文件第五章第二项收费标准 100%
3 包：按照招标文件第五章第二项收费标准 100%
包号 包名称 停放车辆 包最高限价（元） 需求面积
1 信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 1 包 停放浉河、平桥（不
含明港）辖区摩托车、电动车、三轮车、微型载货汽车、微型载客汽车、轻型载货汽车、小
型载客汽车等涉案车辆(如:大车与小车发生事故，浉河辖区由 1 包负责大、小车辆施救及停
放) 按照招标文件第五章第二项收费标准 100% 6000㎡
2 信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 2 包
停放浉河、平桥（不含明港）辖区中型载客汽车、大型载客汽车、中型载货汽车、重型载货
汽车等涉案车辆及羊山新区和工业城辖区所有涉案车辆(如:大车与小车发生事故，平桥辖区
由 2 包负责大、小车辆施救及停放) 按照招标文件第五章第二项收费标准 100% 8000㎡
3 信阳市公安交通警察支队涉案车辆停车场管理服务采购项目二次 3 包 停放明港交警大队
辖区摩托车、电动车、三轮车、微型载货汽车、微型载客汽车、轻型载货汽车、小型载客汽
车、中型载客汽车、大型载客汽车、中型载货汽车、重型载货汽车等所有涉案车辆 按照招
标文件第五章第二项收费标准 100% 4000㎡
注：公安部 GA802-2008 机动车的认定标准：
1、大型载客汽车：车长大于 6m 或者乘坐人数大于等 20 人（含驾驶员）。
2、中型载客汽车：车长小于 6m，乘坐人数大于 9 人且小于 20 人。
3、小型载客汽车：车长小于 6m，乘坐人数小于等于 9 人。
4、微型载客汽车：车长小于等于 3.5m，发动机气缸总排量小于等于 1 升。
5、重型载货汽车：车长大于等于 6m，总质量大于等于 12000kg。
6、中型载货汽车：车长大于等于 6m，总质量大于等于 4500kg 且小于 12000kg。
7、轻型载货汽车：车长小于 6m，总质量小于 4500kg。
8、微型载货汽车：车长小于等 3.5m，总质量小于等于 1800kg。
9、普通摩托车：最大设计时速大于 50km/h 或者发动机气缸总排量大于 50ml。
10、轻便摩托车：最大设计时速小于等于 50km/h，发动机气缸总排量小于等于 50ml。
5、采购需求：
5.1 采购内容：停车场租赁服务，包含违法、涉案车辆拖车、施救、停放、保管等，详见服
务要求；
5.2 资金来源：财政资金。
5.3 服务期限：三年，合同一年一签。
5.4 服务地点：采购人指定地点。
5.5 质量要求：满足采购人要求且达到合格标准。
6、合同履行期限：合同签订之日起至本项目服务期满止。
7、本项目不接受联合体投标。
8、是否接受进口产品：否。
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。根据
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）第四条之规定，在政府采购
服务项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳
动合同法》订立劳动合同的从业人员。参加本项目的中小企业须提供《中小企业声明函》或
《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》（格式详见招标文件第六章投标文件
格式内各声明函证明文件样本），不符合要求的声明函证明文件或未提供的将视为不符合资
格要求。
2.2 落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企
业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求；
3.1 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)
的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【供应商请于投标截止时间前通过“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠
道查询信用记录，并保存网站查询结果截图（加盖公章），附于投标文件内】。
3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同
项下的政府采购活动。
3.3 每个投标人可以报多个标段，但最多只能中一个标段。投标人必须选择标段顺序靠前的
标段以后的标段如排名仍靠前，就以排名第二位的中标候选人为首选中标候选人，以此类推.
三、获取招标文件
1、时间：2023 年 12 月 20 日 00 时 00 分至 2023 年 12 月 26 日 23 时 59 分（北京时间）；
2、地点：登陆“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”
网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标；
3、方式：
3.1 投标企业登陆“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）
（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站进行交易主体注册。自行选择 CA 数字证书服务
商，线上、线下办理 CA 数字证书。供应商凭 CA 数字证书登陆会员系统后下载招标文件(*.XYZF
格式)，下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开。
3.2 请供应商下载招标文件后及时关注系统业务菜单是否有新的答疑澄清文件或控制价文
件。如有请直接下载，不再另行通知。
4、售价：招标文件售价 0 元。
四、投标文件提交的截止时间及地点
1、时间：2024 年 1 月 9 日 9 时 30 分（北京时间）
2、地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为《信阳市公共资源交易网
（http://https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）》电子招投标平台会员系统指定位置。
3、加密电子投标文件逾期上传采购人不予受理。
五、投标文件的开启时间及地点
1、时间:2024 年 1 月 9 日 9 时 30 分（北京时间）
2、地点:信阳市公共资源交易中心第六开标室
六、发布公告的媒介及公告期限
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易
平台（河南省·信阳市）》上发布，公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，，供应商无需寄送和递交非加密的电子投标
文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
2、供应商应当在投标截止时间前，使用供应商 CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到
并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
3、逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果供应商自行承担。
4、不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信
阳市不见面开标大厅系统操作手册 。
特别提示：供应商在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必
保证电话保持畅通。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
采 购 人：信阳市公安交通警察支队
地 址：信阳市
联 系 人： 李远涛
电 话： 0376-7676076
2.采购代理机构信息
代理机构：河南旭泽企业管理咨询有限公司
地 址：信阳市新七大道中乐百花大厦 10 楼
联 系 人：张丹丹
电 话：18569806660
3.项目联系方式
联 系 人：张丹丹
电 话：18569806660
4.监督部门信息
监督单位：信阳市财政局政府采购科
联系人：张先生
联系电话：0376-6699188
八、监督部门
本招标项目的监督部门为信阳市财政局政府采购科。
九、联系方式
招 标 人：信阳市公安局交通警察支队
地 址：河南省信阳市南京大道南 50 米
联 系 人：李远涛
电 话：0376-7676076
电子邮件：342700394@qq.com
招标代理机构：河南旭泽企业管理咨询有限公司
地 址： 河南省郑州市管城回族区通站路 126 号院 3 号楼 13 号
联 系 人： 杨希玲
电 话： 17337612777
电子邮件： 342700394@QQ.COM
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）