内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目

基建物资代保管服务

招标文件

招标编号：CWEME-1603-CDTKQ-022

招 标 人：
内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

招标代理机构：
北京国电工程招标有限公司

二〇一六年三月

目 录

第一章 招标公告
(煤化资源部)-内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建物资代保管服务招标公告

招标主题：
内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建物资代保管服务招标公告

招标人：
内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

招标代理：
北京国电工程招标有限公司

招标方式：
国内公开招标

招标编号：
CWEME-1603-CDTKQ-022

资金来源：
企业自筹及银行贷款

所属地区：
内蒙古

依据《中华人民共和国招标投标法》规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，现对内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建物资代保管服务进行公开招标。现公告如下：

1、招标项目：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目

2、工程规模：大唐能源化工有限责任公司利用内蒙古的丰富的煤炭资源，在内蒙古自治区赤峰市西北部克什克腾旗建设日产1200万Nm3煤制天然气项目。

3、建设地点：内蒙古。

4、招标范围：

本次招标范围为内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建设备材料代保管服务项目。即：投标方负责设备材料的接收、检验、试验、保管、材料平衡、发放及办理设备材料入出库手续、编制统计报表、剩余物资回收、材料核销、竣工资料移交、工程结算和工程总结算等工作。

具体内容详见招标文件。

5、服务期限：一年。

6、投标人的合格条件与资格要求：

投标人应具有履行合同的能力，并应符合下列条件：

6.1 投标人应为具有履约能力和承担法律责任的法人，应具有有效的营业执照（三证合一）或者有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。

6.2投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；并能满足如下财务要求：

（1）注册资本金5000万元及以上；

6.3 投标人应满足如下信誉要求：

（1）近三年未发生弄虚作假骗取中标、严重违约等行为；

（2）近三年未发生过重大安全事故；

（3）没有在中国大唐集团公司及其下属公司的不良记录。

6.4 投标人应满足如下资质和业绩要求：

（1）具有ISO系列质量管理体系认证证书；

（2）具有300MW机组及以上或类似项目物资代保管服务经验，并在人员、设备、资金等方面具备相应的物资接卸货能力。

6.5 本次招标不接受联合体投标。

7、报名方式：

7.2 报名和招标文件获取方式：凡有意参加本次招标的投标单位，注册并登录中国大唐集团公司集采平台(http://jc.cdtbid.cn)，凭企业CA证书电子钥匙申购招标文件及后续投标事宜（企业CA证书电子钥匙办理请参见中国大唐集团公司集采平台《电子钥匙办理指南》。网站客服联系电话：********62）。

招标文件发售时间：2016年3月17日至2016年3月28日。

标书费价格：616元（售后不退）。电汇底单经签收后，潜在投标人方可在网站自行下载招标文件。

汇款单位名称：北京国电工程招标有限公司

开 户 行：中国工商银行股份有限公司北京黄楼支行

帐 号：****************939

标书发售服务电话：********89请按3#后选择2#（煤化资源部标书发售人员：张经理）。注：因标书发售人员业务较繁忙，如遇占线或无法接听，请耐心等待。

8、开标时间及地点

8.1递交投标文件截止时间：2016年04月07日10时00分。

8.2 递交投标文件地点和开标地点：北京市万达嘉华酒店（北京市石景山区石景山路甲18号1号楼）-详见最终开标通知（招标代理机构将与开标前开标前5天发至邮箱）。

递交方式：递交投标文件截止日期前，各潜在投标人按招标文件要求递交纸质投标文件及其电子版，并完成在集采平台电子投标文件加密上传工作。逾期送达或者未送达指定地点的或者不按要求密封的纸质投标文件，招标人不予受理。

9、开标方式调整说明

本次招标采用以纸质投标文件为准的电子开标方式，原则上不再对纸质投标文件进行拆封、唱标。如有投标人未在中国大唐集团公司集采平台上传电子投标文件，将按照本公告第10条《关于评标办法调整的通知》进行处理。投标文件以投标人在投标截止日期前递交的纸质投标文件为准。具体内容如下：

9.1递交投标文件截止日期前，各潜在投标人按招标文件要求递交纸质投标文件及其电子版，并完成在集采平台电子投标文件加密上传工作。

9.2开标过程中原则上不对投标人纸质投标文件进行拆封、唱标。

9.3电子开标后，如有投标人未上传电子投标文件、电子投标文件未解密成功、投标人对自身电子开标价格存在异议等情况，由电子开标人员对投标人的纸质正本投标文件进行拆封唱标，并将投标报价即时记录在电子开标一览表备注栏中。

9.4每个标段所有投标人投标报价（含正常电子开标的、未提交/解密失败/异议处理的）完全记录好后，由电子开标人员打印电子开标一览表，投标人、开标人员进行签字。

9.5每个标段均执行上述流程。

对于网上投标操作不熟悉的投标人，我们将举办培训会议。有关培训会议的安排事宜，请密切关注大唐集团公司集采平台系统公告。

培训内容：针对中国大唐集团公司集采平台系统的投标操作及应用，中国水利电力物资有限公司为前来投标的供应商提供现场培训、办理电子钥匙和投标文件上传支持服务，供应商须携带笔记本电脑及电子钥匙到场。如未按时参加培训，造成投标文件上传失败，我方将不承担相关责任。

10、关于评标办法调整的通知

针对中国大唐集团公司集中招标评标办法进行调整，特此通知。

具体方法如下：

开标截止时间前，投标人是否按招标文件要求在大唐集团集采平台上传文件（填写报价、技术文件、商务文件、分项报价）作为评标因素，采用只扣分、不加分的方法，上传文件每少一项扣0.5分，最多扣2分。

采用“综合评分法”的标段，每位投标人综合分计算完成后，根据是否上传电子文件相应扣分，得出最终综合分进行排序。

采用“性能价格比优选法”的标段，每位投标人综合分计算完成后，根据是否上传电子文件相应扣分，得出最终综合分再除以评标价格，按性价比高低进行排序。

采用“经评审的最低投标价法”的标段，不上传电子文件的投标人在价格等其他条件相同的情况下，将被排序在上传电子文件的投标人之后。

11、联系方式

招标人
招标代理机构

名称：
内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司
北京国电工程招标有限公司

联系人：
袁勇
吕秀媛

电话：

***-********

(如无人接听，请邮件沟通)

邮箱：
Yuanyong128@163.com
lvxiuyuan@cweme.com

地址：
内蒙古赤峰市克什克腾旗达尔罕乌拉苏木
北京市石景山区银河大街6号院一号楼（银河财智中心）1010室

邮政编码：
025350
100040

北京国电工程招标有限公司

二〇一六年三月十六日

第二章 投标须知
投标人须知前附表

序号
条款号
项 目
内 容

1
1.1.1
招标人
招 标 人：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

联系人：袁勇

邮 箱： yuanyong128@163.com

地 址：内蒙古赤峰市克什克腾旗

邮 编：025350

2
1.1.2
招标代理机构
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

联系人：吕秀媛

电 话：***-********

邮 箱：lvxiuyuan@cweme.com、

地 址：北京市石景山区银河大街6号院一号楼（银河财智中心）1010室

邮 编：100040

3
1.1.11
设计单位
不适用

4
1.1.12
监理单位
不适用

5
1.2
工程概况
参见招标公告。

6
1.3
招标范围
参见本招标文件投标人须知1.3。

7

服务期限
工期一年，从招标人通知中标人进场开展工作为准。

8

现场踏勘
招标人不组织踏勘，投标人如认为需要踏勘，投标人应先取得招标人同意，并在招标人指定的时间内进行。

9
3.4
投标保证金
1、投标保证金金额详见中国大唐集团公司集采平台。操作流程：供应商登录集采平台（http://jc.cdtbid.cn/），在保证金管理-保证金支付管理菜单下查看需要交纳保证金的标的。点击“进入”按钮，打印支付凭证，查看投标保证金金额。

2、投标保证金应为银行电汇，保证金电汇账户详见中国大唐集团公司集采平台（注意：与购买招标文件开户行账号不同）。操作流程：供应商登录集采平台（http://jc.cdtbid.cn/），在保证金管理-保证金支付管理菜单下点击“进入”按钮，打印支付凭证，根据保证金支付凭证上的信息支付保证金。

3、为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式改为集采平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录中国大唐集团公司集采平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、姓名、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。

4、投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。

5、未中标投标人的投标保证金，将在书面合同签订后5日内退还；中标人的投标保证金在书面合同签订后扣除招标代理服务费后退还余款。

6、招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。

10

投标人资格条件（资格后审适用）
参见招标公告

11
3.3
投标有效期
投标有效期为投标截止日后180天

12

投标截止时间
详见开标通知

13
5.1
开标时间
详见开标通知

14
5.1
投标文件送达地点
详见开标通知

15
5.1
开标地点
北京。详见开标通知

16
5.2
开标方式
一步法开标方式：到投标截止时间止，开启技术标和含完整报价的商务标。

17
4
投标文件的包装、份数和提交
封装名称
内容
备注

开标专用
投标函；

投标人法定代表人授权书正本1份；

投标保证金电汇底单复印件1份加盖公章；

廉洁合同3份，授权人签字并加盖公章；

投标文件正本：投标文件商务部分、技术部分正本各1份；

投标报价正本1份；

投标文件商务副本
投标文件商务部分副本4份一起封装

投标文件技术副本
投标文件技术部分副本4份一起封装

投标文件电子版
与书面投标文件（含报价）一致的电子版1份（U盘），可编辑的WORD或EXCEL格式

投标报价副本
投标报价副本4份

18

分包与外购
除招标文件另有规定外，主要设备不允许分包或外购；其他设备分包或外购应满足招标文件要求，并经过招标人确认。

19
3.1.4
是否允许递交备选方案
不允许

20

拒绝接收
未通过资格预审的申请人提交的投标文件（如采用资格预审），以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，将被拒收。

21

最高限价
无.

22

否决投标
投标人有下列情形之一的，评标委员会将否决其投标：

投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或其授权人签字；

无法定代表人出具的授权委托书（法定代表人参加投标的，应提供法人证明文件）；

未按招标文件要求的金额、形式、时间或有效期等提交投标保证金；

代理商投标没有提交制造商授权，或制造商授权不满足招标文件要求的；

投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件或其他原因未能通过招标文件第三章规定的初步评审；

投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价且未声明哪个为最终报价，按招标文件要求提交备选投标方案的除外；

投标报价低于成本；

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

投标文件存在偏差，纠正这种偏差或保留将会对投标竞争产生不公正的影响；

投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标；

提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改；

不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

法律法规规定和招标文件规定的其他应当否决投标的情况。

23
6.3
评标办法
参见本招标文件第三章

24

履约保函
无。

25

中标候选人公示媒介
■

1总则

1.1 定义

1.1.1 招标人：进行本次工程设备招标的法人或组织机构，包括其法定的继承者和经许可的受让人，见投标人须知前附表。

1.1.2 招标代理机构：受项目法人委托，依法设立、具有相应的招标资质，从事招标代理业务并提供相关服务、在招标过程中负有相应责任的中介机构，见投标人须知前附表。

1.1.3 潜在投标人：指有意参加投标的中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织。

1.1.4 投标人：指响应招标，参加投标竞争的企业法人或其他组织。

1.1.5 中标候选人：经过评标委员会详细评定，标明了明确顺序的供进一步在其中确定中标人的投标人（一般为一至三名）。

1.1.6 中标人：最终被授予合同的投标人。

1.1.7 评标委员会：由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，负责具体评标活动，向招标人推荐中标候选人。

1.1.8 监督人：由招标人委托的纪律监察部门、组织或机构，负责招评标的监督工作。

1.1.9 买方：购买招标所需设备并支付设备价款的单位。在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为买方。

1.1.10 卖方：出售招标设备并符合招标文件要求所提要求的单位和机构，在招投标阶段称为潜在投标人或投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为卖方。

1.1.11 设计单位：指具有工程设计资质等级证书并负责本招标设备工程项目设计的单位，见投标人须知前附表。

1.1.12 监理单位：指具备国家发改委和国家质量检验检疫总局认定的设备监理资质的单位，见投标人须知前附表。

1.2 工程概况

见投标人须知前附表。

1.3 招标范围

见第五章“技术标准、条件、要求”。

1.4 投标人资格要求

见招标公告或投标邀请书。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，以中文为准。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

招标文件包括：

第一章 招标公告（或投标邀请书）；

第二章 投标人须知；

第三章 评标办法；

第四章 合同条款及格式；

第五章 技术标准、条件、要求；

第六章 投标文件格式；

投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清及修改

2.2.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

2.2.2 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清或修改后，应及时通知招标人，确认已收到该澄清或修改。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 一般要求

3.1.1.1 投标人应严格按照招标文件第五章、第六章的内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出偏差的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按第六章中商务差异表和技术差异表的格式统一汇总说明。

3.1.1.2 投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。

3.1.2 投标文件的语言和计量单位

投标文件应用中文编写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.1.3 投标人建议

投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案。同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。

3.1.4 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.1.5 投标文件的份数和签署

3.1.5.1 投标文件份数见投标人须知前附表。

3.1.5.2 投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字并盖章，报价表每页均应由投标人法人或其授权代表签字并加盖公章。如果正本与副本不符，以正本为准。

3.1.5.3 投标文件中有任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第六章“报价表”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第六章“报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。

3.2.3 投标报价中使用的货币为人民币。

3.2.4 投标人的报价为含税的交货地点报价。

3.2.5 若投标人的报价有计算性错误，按照招标文件“第三章评标办法”的规定进行修正。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标保证金金额和形式见投标人须知前附表。

3.4.2 投标保证金有效期见投标人须知前附表。

3.4.3 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。

3.4.3.1 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标文件。

3.4.3.2 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。

3.4.3.3 投标人被通知中标后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。

3.4.3.4 投标人违反9.2条的规定的。

3.4.4 投标保证金的退还见投标人须知前附表。

3.5 资格审查资料

投标人应当按照本招标文件第六章“7投标人资格文件”要求编制资格审查资料。

3.6 投标文件编制

3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件第五章、第六章有关要求作出响应。

3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件中的任何改动之处应加盖公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。

4 投标

4.1 投标文件的密封与标记

投标文件的每份正本、副本均应用信封分别密封，投标文件的密封方式见投标人须知前附表。信封上注明工程名称、招标编号、投标人名称、地址、“正本”“副本”字样及“不准提前启封”字样，信封上应加盖投标人公章或投标专用章。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.3.4 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人或招标代理机构可以不退还投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

开标时间：见投标人须知前附表。

开标地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

开标可由招标代理机构或招标人主持，邀请招、投标人代表和有关单位代表参加；

开标工作人员由拆封、唱标、监督、记录等人员组成；

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保证金等投标文件是否齐全；

开标方式见投标人须知前附表；

开标会上允许投标人记录；

唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人和招标代理机构代表签字，记录应存档并送有关部门备查；

监督人将对开标的整个过程进行监督。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

6.1.2 评标委员会应根据国家相关法律法规的回避要求依法组建。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7 合同授予

7.1 定标方式

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

7.2 公示

依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人或委托招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约保证金

中标人应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的金额、时间和形式向招标人提交履约保证金。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）资格审查合格的潜在投标人不足三个的；

（2）在投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于三个的；

（3）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（4）评标委员会否决不合格投标或者界定为否决投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以决定否决全部投标的；

（5）本次招标所有投标人报价均超过招标人承受能力的，招标人有权否决全部投标人；

（6）存在违反国家相关法律法规情形的。

9 纪律与监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10 其他内容

本标段的招标代理服务费（中标服务费）向中标人收取。

招标代理服务费标准是在国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）规定的货物收费基础标准上上浮百分之十。同时执行国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）中对于大额招标的代理费调整原则和收费上限的规定。具体标准如下表：

服务类型

费率

中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标

100万元以下
1.6500%
1.6500%
1.1000%

100～500万元
1.2100%
0.8800%
0.7700%

500～1000万元
0.8800%
0.4950%
0.6050%

1000～5000万元
0.5500%
0.2750%
0.3850%

5000～10000万元
0.2750%
0.1100%
0.2200%

1～5亿元
0.0550%
0.0550%
0.0550%

5～10亿元
0.0385%
0.0385%
0.0385%

10～50亿元
0.0088%
0.0088%
0.0088%

50～100亿元
0.0066%
0.0066%
0.0066%

100亿元以上
0.0044%
0.0044%
0.0044%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）
350万元
300万元
450万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.100%=1.1万元

（500-100）万元×0.77%=3.08万元

（1000-500）万元×0.605%=3.025万元

（5000-1000）万元×0.385%=15.4万元

（6000-5000）万元×0.22%=2.2万元

合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805（万元）

第三章评标办法
【综合评标法】
评标办法前附表之一

条款号
评审因素
评审标准

2.1.1
形式

评审

标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、等相关证件一致。

投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字（签章）并加盖公章。

投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求。

法定代表人授权书
法定代表人授权委托书应有授权人和被授权人签字或签章，并加盖公章。

联合体协议（如允许联合体投标）
提交联合体共同投标协议书，并明确联合体牵头人。

报价唯一（如果有）
只能有一个有效报价。

最高限价（如果有）
投标报价不超过投标人须知前附表规定的最高限价。

2.1.2
资格

评审

标准（如采用资格后审）

营业执照
具备有效的营业执照。

注册资本金
符合第二章“投标人须知”第1.4项规定。

认证证书、安全生产许可证
符合第二章“投标人须知”第1.4项规定。

银行资信
符合第二章“投标人须知”第1.4项规定。

近 年发生的诉讼及仲裁情况
符合第二章“申请人须知”第1.4项规定。

未被取消投标资格承诺书
符合第二章“投标人须知”第1.4 项规定。

类似服务业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4 项规定。

是否联合体投标
符合第二章“投标人须知”第1.4 项规定。

其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4 项规定。

2.1.3
响应

评审

标准

投标范围
符合第五章“技术标准、条件、要求”规定。

服务期限
符合第二章“投标人须知前附表”。

投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3项规定。

投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定。

评标办法前附表之二

条款号
条款内容
编列内容

1.1
本次评标采用综合评标法
根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评分按照以下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为80分；有效投标人评标价每低于平均价1%，加1分，加到满分100分后，不再加分；评标价每高于平均价1%，减1分，减到60分后，不再减分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

2.2.1
分值权重构成
标段类别或名称
技术
商务
价格

基建物资代保管服务
50%
10%
40%

评标办法前附表之三

2.2.2（1）商务评分标准

商务评标评审标准

商务部分（满分100分）

序号
评价因素
分值

1
标书制作质量及商务投标响应性
20

2
企业资质等级
5

3
银行信誉
5

4
近三年类似业绩
30

5
注册资本
20

6
投标单位经有资质的审计部门审计的财务财务状况
10

7
投标报价计算正确性，分项报价和总价一致性,预算书规范性
10

合计
100分

2.2.2（2）技术评分标准

技术评标评审标准

序号
评价因素
分值

1
技术文件内容详实、完整、叙述清楚，无明显错漏
15

2
对业主提供的场地规划是否合理
12

3
对接货、检验、保管、发放、标识、剩余物资回收等环节的策划
12

4
对仓储物资进行合理存储的措施和规划是否合理
12

5
对库区作业用设备机具进行规划
12

6
对库区安保系统进行规划及策划
12

7
对基建物资管理软件CCS提出功能完善程度是否合理
10

8
对基建库存材料类物资的防锈、防腐提出行之有效的保管方案和管理措施是否合理
15

合计
100分

2.2.2（3）评标价计算标准

评标价计算标准

序号
评标因素
计算标准

1
投标报价审核
是否按招标文件规定进行报价

2
评标价格计算
（1）投标人应按招标文件规定的币种进行报价；

（2）投标人报价若单价和总价有差异，则以单价为准，对总价进行修正，但单价金额小数点有明显错误的除外；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正；

（3）以统一基准折算各投标人的税、保险费用等；

（4）调整各投标人的工作范围至同一基准，增加的工作范围的项目价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价调整投标价格；

（5）对各投标人的付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准；

（6）按招标文件规定，计算其它需评价的价格因素；

以报价为基础，计算出评标价格。

1评标办法

1.1本次评标采用综合评标法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行评审打分，按照商务因素评分、技术因素评分和价格评分乘以分值权重加权得出综合评分；按照综合评分的高低进行综合排序，综合排序高者优先，依法推荐中标候选人和中标人。综合评分相等时，以评标价低者为优先；评标价也相同时，以技术评审得分较高为优先。

2评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2资格评审标准（适用于资格后审）；

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（2）商务满分权重：见评标办法前附表。

2.2.2评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价计算标准：见评标办法前附表。

3评审程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按评标办法前附表规定的原则对投标报价进行修正。

3.1.3投标人有投标人须知前附表“否决投标”情形之一的，其投标作否决投标处理。

3.1.4评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出综合评分。

（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和2.2.1（1）目规定的分值对投标文件商务部分进行评审，计算出商务得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和2.2.1（2）目规定的分值对投标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和2.2.1（3）目规定的分值对投标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1评标委员会按照评标办法标准评审，并按照综合评估法的高低进行排序，排序高者优先，依法推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同格式
本文件的合同条款仅供参考，具体条款由采购方和供应商在谈判时形成。

合同编号：

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目

基建物资仓储代保管合同

甲方：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

乙方：

签 订 地 点：内蒙古赤峰市克什克腾旗

签 订 时 间： 二〇一六年 月 日

甲 方：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

乙 方：

根据《中华人民共和国合同法》及其它相关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就乙方提供的设备材料代保管事项协商一致，订立本合同。

一、合同名称

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建物资仓库代保管合同

二、合同履行地

内蒙古赤峰市克什克腾旗达尔罕乌拉苏木甲方项目所在地。

三、服务范围

合同期内内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司所有基建库到货物资的接保检工作及现有库存物资的保养及发放。即：设备材料的接收、叉车卸车、检验、试验、保管、材料平衡、发放及办理设备材料入出库手续、编制统计报表、剩余物资回收、材料核销、竣工移交、由仓库配合工程结算包括单项（单位）工程结算、工程建设结算和工程总结算的工作等。具体详见技术协议。

四、服务期限：

年 月 日至 年 月 日。

五、合同付款

1.总价承包。合同总价 万元（人民币大写： 整）。

2.本合同付款方式采用按月付款。

3.月度最终应付款额=合同价/12-月度考核扣款。支付时间起始日为合同开始执行的第二个月。

月度考核扣款由甲方相关部门根据乙方每月人员到位情况、人员素质、人员结构及本合同、技术协议相关考核条款综合考核后提交甲方综合计划部，在月度付款额中给予扣除。每月常驻现场仓储人员数量不得低于合同约定的本项目服务工作总人数的95%，减少的服务人员根据报价表中人工工资予以考核。

4.每月15日前双方核算月度最终应付款额，由乙方提前出具正规发票，甲方支付乙方上月度最终应付款。

5.安全保证金数额为合同价款的2％（支付第一次付款时预留）。合同期满后一

个月内，由乙方提出《安全保证金退付申请表》，经甲方相关部门批准后返还安全保证金，如存在安全问题，按相关安全文明管理办法执行。

6.履约保函为合同价款的5%。提交的时间：合同签订后支付第一笔款之前。

7.合同期满如双方不再续签合同，乙方如数完好移交甲方提供给乙方使用的所有机械、资料、物品等后，甲方在一个月内将合同剩余款一次性支付给乙方；如乙方交还的机械、资料、物品等有遗失或损坏，乙方应按实际价格予以赔偿。

六、甲乙双方权力与义务

1甲方权利和义务

1.1甲方物资供应部作为此项业务的主管部门，对乙方日常业务进行管理、指导、考核、监督。在合同生效一周内，乙方应按照甲方要求将仓储岗位的人员配置情况提交甲方，经甲方审核确认后，将不合格的人员进行调换，直至符合甲方要求，到岗人数必须满足甲方及合同核定的定员人数。

1.2 甲方派人员深入乙方工作地参与接保检实际工作并进行检查、指导、监督、考核工作，乙方有责任无条件配合甲方人员进行此项工作。乙方应对甲方提出关于仓库整改建议、意见等积极进行整改。

1.3乙方根据本合同业务组成的项目机构纳入到甲方管理体系，甲方有权对乙方本项目的管理模式、组织体系、质保体系、HSE管理体系、人员配置等进行检查，对不符合甲方管理体系要求的行为或乙方经营活动违反了甲方相关制度，甲方有权提出整改要求或提出对乙方相关责任人进行处分的建议。

1.4 审定并认可乙方为完成本合同约定的工作内容所需编制的各项规章制度、工作程序、工作规划、工作计划、报表等文件。

1.5 负责向乙方提供满足本合同约定的工作内容所需的办公场地、库房、库棚及料场。日常办公消耗用品及个人劳动保护用品等由乙方负责，费用已包含在总价合同中。

1.6在本合同服务期内，库区内的用水、用电、通信等作业条件由甲方负责提供，用水、用电、通信费用乙方承担。

1.7负责向乙方提供施工单位需用计划、招标人已定货信息、预到货信息。

1.8 负责制定考核管理办法，由甲方主管部门物资供应部定期对乙方项目机构、人员、工作及工作绩效进行考核，并将考核结果提交综合计划部。

1.9 对乙方派出人员进行资格审查，有权要求乙方更换不称职人员。

2 乙方的权利和义务

2.1乙方负责物资入库、验收、出库、结算、保管、物资回收等仓储代保管工作。

2.2负责建立适应本接保检项目的质量、安全、环保管理体系，经甲方审核后，在甲方的监督下运行。

2.3 负责编制为完成本合同约定工作内容所需的规章制度、工作流程、工作计划和对员工的考核办法等，经甲方批准后，乙方以此为依据开展工作。

2.4 负责对仓库、料棚、料场进行规划布置，按要求对到货物资进行接保检等服务工作。

2.5 遵守地方政府的有关法律、法规，以及甲方安全生产、设备管理、用水、用电等相关管理规定。

2.6 严格按国家有关仓储规定及甲方的仓储要求妥善保管货物，当地震、风暴、洪涝等自然灾害出现时、及时采取有效措施将货物损失降至最低。

2.7 负责本项目员工的人身安全、工机具、库房管理等全部安全责任。乙方人员在接保检服务过程中由于自身原因造成的承担人员伤亡、设备损失等事故，其责任全部由乙方承担，给甲方造成经济损失的还要赔偿甲方相应的损失。

2.8负责由甲方提供的库内设备、设施的日常保养，存储物资正常保管、保养所用消耗性材料的采购，并承担费用。

2.9 负责对员工进行技能培训和安全教育等,为甲方提供优质服务，如乙方不按规程操作造成甲方所提供的固定设施、设备损毁的，乙方应承担赔偿责任。

2.10 必须服从甲方的管理，协助完成甲方临时委托和上级部门要求的与乙方业务相关以及财务、审计和效能监察等有关工作。

2.11 积极参加甲方组织的与本项目服务内容相关的会议，以便及时处理检查和协调工作进度，处理工作中的有关问题，保证接保检工作的顺利进行。

2.12对甲方提出的整改要求或提出的建议，乙方应当及时予以整改或执行，超过一个月不整改，甲方有权进行考核，情节严重的甲方有权终止合同。

2.13在合同执行期间，基建物资仓库的安全保卫工作全部由乙方负责，费用已包括在已包含在总价合同中。乙方代保管设备材料若出现设备部分或全部被盗、被更换、被损坏，其责任全部由乙方承担，并赔偿甲方因此而产生的一切损失。

2.14 如果乙方关键工作人员更换，则应提前一个月通知甲方，并提供经甲方确认符合要求的其他人员用于本合同项目，以确保工作顺利进行。

2.15 必须及时支付发放员工劳动报酬和劳保用品，保证无拖欠员工工资现象发生。合同期内，若因乙方将甲方支付的服务费抽调或挪用等造成接保检工作进度拖延、质量下降、员工滋事等，甲方有权采取相关制止措施，情节严重的，甲方有权解除合同。

2.16乙方应在合同签字生效一周内内向甲方提供HSE组织机构、联络图以及相应的人员职责，同时提交乙方的HSE计划和针对可能发生的事故应采取的应急计划。

七、税 费

1.根据国家有关税务的法律、法规的规定，乙方应该承担并缴纳与本合同有关的税费。

2.本合同价格为含税价。

八、保险

甲、乙双方应根据国家规定各自办理有关保险。

要求乙方投保第三方责任险，并为其员工办理意外伤害险，费用自理。

九、保密

甲方提供给乙方使用的所有资料和信息，仅供乙方在本项目范围内使用，完成本合同任务后，应全部交回甲方；乙方及乙方人员都不应向与本工程无关的人员或单位传送或泄露，否则，由此引起的一切后果由乙方承担。

十、不可抗力

1.不可抗力的定义

不可抗力事件是指双方在签署本合同时不能预见、对发生及后果不能避免并且超过合理控制范围的、不能克服的自然事件和社会事件。此类事件包括：暴风雪、水灾、火灾、瘟疫、战争、骚乱、叛乱以及超设计标准的地震、台风等。

2 .不可抗力的影响

若不可抗力事件的发生完全或部分妨碍一方履行本合同项下的任何义务，则该方可暂停履行其义务，但前提是：

A．暂停履行的范围和时间不超过消除不可抗力事件影响的合理需要；

B．受不可抗力事件影响的一方应继续履行本合同下未受不可抗力事件影响的其他义务，包括所有到期付款的义务；

C．一旦不可抗力事件结束，受不可抗力影响方应尽快恢复履行本合同。

3.若任何一方因不可抗力事件而不能履行本合同，则该方应尽快书面通知另一方。该通知中应说明不可抗力事件的发生日期和预计持续的时间、事件性质、对该方履行本合同的影响及该方为减少不可抗力事件影响所采取的措施。

4.受不可抗力事件影响的一方应在不可抗力事件发生之日（如遇通讯中断，则自通讯恢复之日）起10天内向另一方提供一份由不可抗力事件发生地公证机构出具的证明文件。

5.受不可抗力事件影响的一方应采取合理的措施，以减少因不可抗力事件给另一方或双方带来的损失。双方应及时协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以减少或消除不可抗力事件的影响。如果受不可抗力事件影响的一方未能尽其努力采取合理措施减少不可抗力事件的影响，则该方应承担由此而扩大的损失。

十一、合同有效和终止

1.当乙方由于人员、技术或管理等原因而无法优质高效地履行合同，且影响到甲方设备材料物资的接卸货、发货等的及时性，经甲方书面通知三次后，乙方仍不整改，甲方有权终止合同。

2.由于甲方经营管理原因而无法按期支付乙方的合同应付款达六个月以上，乙方在征得甲方同意下有权终止合同。

3.任何一方准备提前终止合同时，必须提前一个月向对方发出书面通知。在执行合同期间，未经双方同意任何一方擅自终止本合同，造成的损失由责任方全部承担。

4.乙方同意甲方参照甲方大唐国际及能源化工公司安全、文明施工以及相关的基建管理考核办法，并结合具体情况对乙方考核。

十二、违约责任

1.甲方应按照合同约定期限和数额及时支付乙方合同约定款项。如甲方未按照本款执行，乙方有权提出合理要求，甲方应该说明正当理由履行付款义务，否则由此造成的后果由甲方负责。

2.由于乙方自身的原因未能按规定的时间完成物资仓库接保检等工作，按照甲方及集团公司相关规定进行考核。

3.乙方未经甲方同意撤出部分或全部的物资仓库服务人员，影响到甲方安全生产，所造成的一切经济损失全部由乙方承担。

4.由于乙方违反附件3安全生产协议书约定内容，甲方有权从乙方预留的安全保证金中给予扣除，但扣除金额双方协商确定。

5.乙方工作人员在合同期内在工作过程中发生人身伤亡等事故，按国家有关规定分清责任，如果乙方责任或第三方造成的乙方人身伤亡由乙方处理，乙方人员责任造成其他人员伤亡将从乙方承包费用中扣除用于处理善后事宜的费用，在急救期间由甲方负责协调；因甲方原因发生安全事故由甲方承担相应责任。

6.乙方工作达不到甲方管理标准和工作标准时，责令乙方限期整改，否则，甲方有权单方解除合同，乙方应赔偿由此而给甲方造成的损失。

十三、争议解决的原则

合同双方在本合同履行过程中产生争议时，双方及时协商解决，协商不成时，可由双方的上级主管部门进一步协商解决，解决不成时，任何一方可向合同履行地所在人民法院提起诉讼。

十四、其他

1.本协议经双方法定代表人或委托代理人签字，加盖协议专用章后生效。

2.双方可协商对合同进行变更或补充，由此使合同费用发生变化，双方协商后进行增减。

3.本合同执行完毕，如双方拟续签合同，在未重新签订合同前本合同继续有效，在重新签订合同后本合同终止。如合同期满双方不续签合同时，必须提前一个月向对方发出书面通知。

4.任何一方向对方提出的函电、通知或要求，如系正式书写并按对方规定地址派员递送或挂号、航空邮寄、电报、传真或电传发送的，在取得对方人员和（或）通讯设施接收确认后，即被认为已经被对方正式接收。

5.双方约定合同正本、副本份数：正本一式两份，甲乙双方各一份；副本八份，甲方五份，乙方三份。具有同等法律效力，由双方签字盖章后分

6 .本合同组成附件一《廉洁保证合同》、附件二报价清单、附件三《安全协议》、附件四中标通知书、附件五《技术协议》是本合同的组成部分，是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

甲方(公章)： 乙方(公章)：

地 址： 地 址：

法 定 代 表 人： 法 定 代 表 人：

(或)委托代理人： (或)委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开 户 银 行： 开 户 银 行：

帐 号： 帐 号：

附件一

廉洁保证合同

为了依法规范经营管理活动，保证合同认真履行， 内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司 （下称甲方） （下称乙方），经买卖双方慎重协商，就在本次合同的签订及履行中的廉政事项达成如下协议，作为所签订合同的附件，与所签订合同具有同等法律效力。

一、甲方责任

1.在签订经济合同前，甲方应明确告知乙方，本廉政责任书作为合同的附件，必须签订本合同廉政责任书。

2.应该严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行合同文件，自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。

3.不准向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不准在乙方和相关单位报销任何由甲方或个人支付的费用；不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目合同有关的业务等活动，不得以任何理由要求乙方和相关单位在项目业务中使用某种产品、材料和设备。

4.甲方应广泛宣传本公司的各种廉政建设有关规定，通报有关情况，并开展廉政建设活动。

5.如发现乙方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员，甲方有权向乙方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，甲方有权向乙方主管单位和上级纪检监察部门进行通报。

二、乙方责任

1.乙方必须与甲方签订合同廉政责任书，自觉遵守有关规定。

2.应该严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行合同文件，自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。

3.乙方人员不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等；不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用；不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

4.乙方有责任对本单位履行合同的有关人员进行思想道德、社会公德和法制教育，共同维护买卖双方公司的社会形象，加强廉政建设。

5.如发现甲方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员，乙方有权向甲方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，乙方有权向甲方主管单位和上级纪检监察部门进行通报。

三、违约责任

任何一方参与合同订立与履行的人员发生不廉政行为的，应当依法承担相应责任。

四、附则

1.本合同廉政责任书属合同一部分，与合同同时生效。

2.本合同廉政责任书作为经济合同的附件。

甲方： 乙方：

（签字盖章）：

（签字盖章）：

附件二

安全协议书

甲方：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

乙方：

一、工程概况

1.工程名称：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建物资代保管服务

2.承包工程范围和内容：（见合同）

二、工程项目期限：

工程安全协议是合同的附件，随合同生效。

三、总　则

甲方将工程项目委托乙方，为了明确双方的安全生产责任，确保生产安全，双方在签订工程合同的同时，签订本协议，作为合同的附件，双方必须严格执行，经双方协商达成如下协议：

1.乙方必须具备承揽工程所必须的、符合规定的资质和条件。

2.在签订合同之前，双方必须签订安全协议书作为合同的附件，协议正本两份，双方各持一份，副本七份，甲方执副本四份，乙方执副本三份，正副本具有同等效力。

3.乙方安全人员定期到甲方安全部汇报工作中的安全情况，参加甲方的安全会议，服从甲方的领导。

4.工作中发生安全问题必须立即汇报甲方。

5.为保证本协议的贯彻执行，乙方必须向甲方安全部交纳工程总造价2%的金额，作为安全保证金，作为对违反本协议的处罚和赔偿用款，不足时由乙方补齐，节余款到期退给乙方。

6.因乙方责任或乙方工作人员违章行为造成的人身和设备事故，乙方承担相应法律责任和经济赔偿责任。乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由乙方及时填报。

四、甲方的安全责任和义务

1.甲方在工程项目发包前，必须对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和条件不符合要求的承包单位不能承包本工程项目。

2.开工前，发包单位根据承包方提供的花名册，审查工作人员的年龄、健康、工种配备情况是否符合工程要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录。

4. 甲方负责对乙方全体人员在进厂前进行一级安全教育培训，培训内容包括安全、消防、气防、救护、应急等方面内容，培训并考核合格后方可进厂，并登记建档。同时提供有关安全生产的规程、制度。

5.乙方在甲方固定检修区域内工作的人员，所在区域的甲方分厂（车间）负责对工作人员进行二级安全培训，并登记建档。

6.甲方负责提供以下特殊防护用品：空气呼吸器、长管式呼吸器、过滤式防毒面具、防化服、防火服。

7.向乙方提出确保安全的组织措施、安全措施和技术措施的要求，按措施要求乙方做好相关的安全技术措施，在有关设施、设备上设置明确的安全警告标志。

8.对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安全防护用具等有权停止使用。现场安全设施不满足安全要求时有权停止作业。

9.发现乙方或工作人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给予考核罚款，严重时有权停止作业，进行必要的整改。

10.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等，甲方有权对承包方按有关规定进行处罚。对于情节严重的，甲方有权停止该项工程合同的执行。

11、甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方负责监督检查乙方对作业人员的安全培训情况。

五、乙方的安全责任和义务。

1.必须按照甲方的要求提供相关材料，接受甲方的资质和条件等必须的审查。

2.在甲方培训的基础上，乙方还必须对全体人员进行安全规程、消防安全、电力设施保护、社会治安、气体防护、危险化学品等生产企业安全知识方面的培训和考试，并建立档案。

3.积极主动地了解所承包工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体工作人员认真学习，学习要有签字。

4.在有危险性的区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，要主动要求甲方对工作负责人、技术人员和工作人员进行培训和教育考试。乙方应事先做好危险点分析，并制订安全措施和防止发生危险的预案，经甲方审核批准后，监督乙方工作人员实施，并按要求设专职监护人。

5.认真制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施和相关预案，经甲方审核批准后贯彻落实。

6.乙方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，即乙方将工程的某些具体工作交由甲方的分厂（车间）、班组或个人完成。乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方领导批准后，指派有关分厂（车间）、班组完成。

7.乙方不得擅自中途换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意，新进厂人员在规定期限内不得担任工作负责人，只能担任工作班成员，其安全由乙方工作班负责人承担。

8.现场工作中，必须严格执行《承发包工程安全管理规定》、《工作票、操作票及工作许可证使用和管理的相关规定》、《电业安全工作规程》、《消防安全管理制度》等国家、地方及甲方有关安全、消防、治安及文明生产方面的有关规定。

9.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技术和安全方面的整改要求必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还必须立即停止作业并报告甲方组织整改。

10.乙方或工作人员因违章作业造成设备停运、损坏或乙方责任造成火灾及人身伤亡等事件时，必须接受甲方的处罚。

11.乙方在办理手续时需提供工作人员的登记表，提供机械、工器具及安全防护用品登记表。对提供的数据和信息的真实性负责。

12.乙方不得使用童工；工作人员年龄超过55岁必须经过甲方负责人审批；所有工作人员不得有化工生产的职业禁忌症。

13.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训、并取得相应的操作证，并持证上岗。

14.乙方应设有安全管理机构，按照规定配备专职安全人员，全部做到持证上岗。

六、考核和处罚

1.工作人员出现违章、违纪、违反劳动纪律现象时，按照甲方相关安全管理规定进行考核。

2.工作中，因乙方责任造成的人身轻伤及以上人身伤亡事故，乙方承担相应责任，并负责相关善后事宜的处理。同时按大唐国际《安全生产奖惩管理规定》、《人身伤害事故从严考核规定》及内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司《安全生产管理考核细则》等管理规定接受甲方的考核。

3.工作中，因乙方责任造成的生产设备事故，乙方要承担相应责任，并负责赔偿甲方的损失。按照大唐国际《安全奖惩管理规定》接受甲方的考核。

甲方代表：　　　　　　　　　　　乙方代表：

甲方安全部盖章：　　　　　　 乙方安环部盖章：

年 月 日　　　　　　　　　 年 月 日

第五章 基建物资代保管服务的范围和要求
1 工程概况

1.1项目名称

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司基建物资代保管服务

1.2 项目概况

1.2.1 厂址位置

克什克腾旗位于内蒙古自治区赤峰市西北部，西北与锡林郭勒盟接壤，东南距离赤峰市区约220km，距离锡林浩特市165km。克什克腾旗地区山脉连绵，沟壑纵横，地势起伏较大。省际公路呼海大通道（S105）、集通铁路途经克什克腾旗旗政府所在地经棚镇，交通条件便利。

克旗煤制天然气项目厂址位于内蒙古赤峰市克什克腾旗达尔罕（达日罕）乌拉苏木（乡）境内的锡腾开（海），大石门水电站的北面，距经棚镇约44km。

厂址为风积沙地，地势开阔平坦，局部略有起伏，标高在1322m－1330m之间，南高北低。

动力一期工程4×470t/h锅炉及化工区硫回收工段内尾气采用氨法脱硫方式，动力两炉一塔，共设置两套脱硫系统及公用系统，化工区三期共一塔，不设置硫酸铵干燥加工系统，硫回收工段内氨法脱硫制成硫酸铵溶液经管道送到动力的硫酸铵干燥加工系统。动力4台锅炉及化工区一期硫回收工段的氨法脱硫装置设计副产硫酸铵约19.45万吨/年。（已投运）

动力二期按照3台锅炉进行配置，并预留1台锅炉的扩建空间，脱硫装置按照2套进行配置。按照4台锅炉时设计产量约为15.6万吨/年。（未投运）

1.2.2 交通运输

1.2.2.1 公路运输

克什克腾旗境内有2条国道、1条省道公路干线，306国道以经棚镇为起点，303国道穿过镇区，省际大通道从厂址北侧通过，拟建的乌达公路从厂区东侧约1公里处通过，交通便捷。建厂期间的材料和设备利用呼海省际大通道公路运输。

1.2.2.2 铁路运输

克什克腾旗位于赤峰市西北部，与锡林郭勒盟接壤。集通铁路途经克什克腾旗旗政府所在地经棚镇，交通条件便利。

锡林浩特胜利煤田位于锡林浩特市西北约5km，胜利煤田至锡林浩特的铁路专用线已在2002年建成通车。从胜利煤田至本项目厂址（克旗浩来呼热镇北井子厂址）距离约151公里。

本项目原、燃料煤用锡林浩特胜利煤田的褐煤，利用在建的锡克铁路专用线进行原燃煤运输。

2. 工程主要原始资料

2.1 气象特征与环境条件

厂址区属于干旱大陆性气侯，冬季寒冷，夏季酷热，昼夜温差较大，春季多风沙，风向以西北风为主，风速每秒3.2米至4.2米左右。旗内多年平均气温3.5℃，极端最低气温为－45.5℃，最大冻层厚度2.90米，无霜期在60－130天，多年平均降水量为420mm。多年平均蒸发量为1466.5mm，多年平均径流为7.7112亿立方米。

年平均气温： 2.8℃

极端最高气温： 37.8℃

极端最低气温： -45.5℃

多年平均降水量： 397.5mm

多年年平均风速： 3.0m/s

最大冻土深度： 290cm

最大积雪深度： 19cm

50年一遇10m高度设计风速： V2％＝23.7m/s

多年平均气压 900.7hPa

多年平均相对湿度： 58％

卖方所供设备必须充分考虑上述高海拔、极严寒、大风沙等的特殊气候条件，确保设备在运输、存放、安装、试验、运行、检修等各阶段不出现任何问题。

2.2 地震烈度

依据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001图A1），该厂址地震动峰值加速度为0.05g，对照地震基本烈度为6度，地震动反应谱特征周期为0.35s。

3.基建物资设备、材料代保管的范围

3.1基建物资现有仓储物资的保管范围：

截止到2015年12月31日，基建仓库储存物资金额约3.66亿元。

其中：化工区设备金额：9264万元；化工区材料金额：20280万元；动力设备、材料总金额：7083万元，已签合同未到货金额为：10017万元。

3.2存储物资主要类别：

实物类别包括：钢结构、工艺管道、管件、阀门、电缆、电气设备、仪表设备等。

3.3 预计发放、接收物资范围：

截止到2016年3月底，二系列施工工程设备安装完成总量的95%左右，材料及电气类安装完成总量的80%左右。

3.4项目服务期限：见商务招标文件规定日期

3.5 范围及内容：

本次招标为内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建设备材料代保管服务

项目。即：设备材料的接收、检验、试验、保管、材料平衡、发放及办理设备材料入出库手续、编制统计报表、剩余物资回收、材料核销、竣工资料移交、工程结算和工程总结算等。（投标方应考虑工程完工竣工结算时间延续）包括但不限于下列内容：

1.5.1物资管理策划

1）投标方根据招标方的工程建设需要，结合施工场地、临时库房场地的面积、方位，合理规划临时库房的布局、结构、库区划分；

2）投标方策划库房的容积、结构、布置、通风、照明、通讯、消防、给排水、防盗等内容；对现有设施进行改造建议等。

3）投标方策划露天库房的苫垫措施，场地排水措施、防盗和照明措施等；

4）投标方规划建设工地内部物流通道，安全装卸场所，紧急疏散通道；合理布置安全警示设施和张贴警示标语，制定安全控制措施，制定仓库操作规程和装卸工作规程；

5）投标方完善库房仓储管理制度，完善物资账簿和记录单据格式，明确物资流程和资金流程路线；

6）负责制定库存物资保管保养方案，制定控制物资领用方案，制定物资退库方案和废旧物资管理制度，物资入库验收和质量控制办法，制定不合格物资的处理方案；

7）负责制定库房管理人员岗位设置，制定仓储人员培训计划；

8）投标方制定整个项目基建期物资尤其是管材的标识方案，对业主提出不同材质涂刷不同色带并制定管理实施细则，协助制定其它物资管理方案等。

3.5.2接收：是指设备材料到达现场指定地点后，按采购合同或发货清单清点实物、箱件，并进行外观及外包装检查，核对无误后与运输人员办理交接手续。

1）根据招标方物资仓储管理制度制定详细的接收细则和接收流程。

2）根据招标方提供的物资采购计划、物资采购合同、供应商提供的发货清单以及其它资料初步检验到货物资；

3）根据到货物资属性制定卸车方案；

4）对于包装破损或初步验收不合格物资应严格按照有关管理制度执行。

3.5.3卸车：（如有）

卸车是指物资代保管单位组织人员、机具将运达现场的设备材料卸至指定地点，并按仓储管理规定堆码、摆放整齐。

1）投标方必须按照国家标准制定物资装卸管理制度和实施细则，且该办法和细则须经甲方审核批准；

2）投标方需配备不少于1名具有起重专业资质的指挥调度人员；配备吊车、叉车司机；

3）投标方配备的起重机具，需自行配备起重绳索、扣件、工具；需自行配备若干小型液压搬运车、手推车、架子车和其它搬运工具；

4）为了满足现场物资接保检的需要，投标方需在仓库现场处保持长期备有工机具。

5）投标方需长期配备具有装卸经验装卸工，到货和领料高峰期需相应增加指挥人员、装卸人员和车辆；

6）在早晨7点到晚上7点之间，投标方需保证20吨以内汽车到货物资2小时卸车完毕，20吨以上车辆3小时卸车完毕，否则每推迟一小时考核100元，超过3小时候每小时考核500元；夜间、雨雪天和特别恶劣天气下原则上不允许卸车；除非紧急情况，但仍需采取安全措施后才可以卸车，此种情况不列入考核。

7）物资接收、搬运、装卸、发放、维护保管等过程中的所有人身、设备安全责任由投标方完全承担。

3.5.4检验：是指物资代保管单位组织相关方对设备材料进行联合检验，进口物资还需邀请地方商检人员参加。联合检验内容：物资的名称、规格型号（位号）、材质、数量是否与采购合同、设计文件相符；质量证明文件是否与相关标准的要求一致。

1）投标方需要根据招标方发布的物资入库验收管理制度制定详细的实施细则和操作流程图；

2）投标方需设置待验货区、不合格存放区、合格品暂存区，并设置明显标识；

3）投标方负责制定开箱资料明细表，并组织各类随机资料（合同和技术协议约定）在开箱验收现场与招标方档案室的移交工作；

4）对于检验合格的物资应及时按照投标方物资入库管理办法办理入库手续，包括CCS系统的暂估入库，凭借发票办理资金入库手续等；

5）对于检验不合格物资应立即联系招标方计划采购人员，协助办理退货、返修和索赔手续，投标方应根据招标方物资验收管理制度制定不合格品管理实施细则；

6）对于检验合格的物资应按照招标方物资仓储管理制度进行保管，室外物资应做好苫垫措施。对于有色标要求的物资应由供应单位涂刷色标，供应单位因故没有涂刷色标的，投标方在入库前应无偿为此类材料涂刷色标；

7）随机备品配件、随机专用工具开箱验收无误后应恢复原状，加盖封条，及时移交给生产库管理；未经投标方总工程师以上公司领导批准，不得擅自发放随机备品配件；

8）投标方应根据招标方仓储管理制度制定随机备品备件管理实施细则、随机专用工具管理实施细则；

9）进口物资的验收应按照国家有关规定执行，投标方应按照招标方物《资验收管理制度规定》制定进口物资验收管理实施细则。

3.5.5试验：是指物资代保管单位按设计文件、采购合同、相关标准及业主的要求对物资的化学成分、力学性能、工艺性能指标委托有资质的检测机构进行检测。

1）投标方应全面配合招标方或招标方委托的第三方，对到货物资中需要进行性能试验的设备、材料进行试验。包括阀门的压力试验，钢材的力学性能试验，特殊材料的材质化验等等。

2）根据试验结果，对不合格的物资应单独归类存放到不合格区，并按照相应流程进行处理；对于实验合格的物资应及时粘贴或悬挂试验试验合格标志牌，做好有关记录，妥善保管，通知使用单位领料。

3.5.6保管：是指对在库物资根据其性能及保管要求，采取相应的手段、措施，确保物资在库期间减少损耗，防止物资锈蚀、霉变、变质、损坏。并建立保管员台账，对在库物资进行日清月结、定期盘点。

1）投标方应根据招标方发布的物资保管保养管理制度制定相应的实施细则；

2）投标方应对库存物资负责必要的保养，对容易生锈的加工件及时涂抹黄油；对室外存放的物资要做好苫垫，保持水流通畅，防止雨水浸泡和淋湿；对于容易变形的细轴要悬挂保存；对于容易扭曲的大型垫片要做到水平置放；对于容易变质的物资要先进先出；对于容易挥发、串味的化学药品要密封存放等等；

3）投标方要充分考虑物资保管、保养所发生的各项费用，招标方提出的合理保管要求，投标方必须无条件执行并满足，招标方不负担此费用；

4）库存物资应做到“五五摆放”，横成列，侧成行，过目知数，且留有安全距离和搬运通道；并制定详细归类、摆放实施细则；

5）对于因投标方未尽职责导致库存物资锈蚀、霉变、变质、损坏、丢失的，投标方必须无条件赔偿，并要承担因此给招标方造成的损失。

3.5.7材料平衡：是指根据设备材料到货及库存情况，按照单位工程施工进度对物资的需求，对在库物资进行平衡，并及时提出缺口物资的活动。

1）投标方应及时掌握库存动态，每月出一份资金动态表，出一份实物盘点表；每季、每半年、年末分别进行资金核对、实物盘点，出具相应报表；

2）库存物资应做到日清月结，做到账、卡、物、资金四四相符，招标方随时可以抽检库存物资的准确性，每发现一笔差异考核200元，并责令立即采取措施修正；

3.5.8发放：是指将在库合格物资按施工单位的需求及领料单分阶段、批次进行发放，做到不误发、错发。

1）投标方应及时发放物资，确保工程建设对各类物资的需求；发放物资时首先要核对领用单位的需求计划，严禁无计划或计划外发料，特殊情况下，由招标方副总经理以上领导特批才可以计划外发料，并立即通知人计划采购人员补充库存；

2）投标方根据招标方批准的办理手续齐全的领料单进行发料；打印领料凭证，由领料人签字后留存备查；

3）发放物资应根据施工合同有关领料装车责任划分，进行装卸物资工作。

4）需制定随机备品配件管理办法。未经投标方总工程师以上领导批准，不得擅自发放随机备品配件。

5）需制定随机专用工具管理办法。随机工具发放后要及时收回，损坏或逾期不还的要及时通知招标方进行处理；

3.5.9办理入出库：是指对检验合格的物资通过根据物资入、出库单，办理入库、发放物资办理出库，建立收支存台账，并通过财务稽核实现账物核对、达到账物相符的活动。

1）按照招标方物资仓储管理制度有关规定，投标方应及时办理物资入库和出库手续，认真填写收料单和领料单有关信息，经办人、仓库主管对上述凭证均要签字盖章，单据要及时登录到实物手工台账（或CCS系统台账），做到日清月结，帐物相符；招标方财务部门一周、半月、或月底随时抽查账簿登记情况。

3.5.10统计报表：是指将物资接收、发放、库存、盘点、检试验状态等信息通过一系列表格进行统计，并定期上报的报表。

按照招标方物资管理制度有关规定，投标方应及时统计、填制各类报表，包括资金动态表、收支存平衡表、项目单项物资累计消耗表等等，为招标方的决策和计算提供依据。统计表的格式和种类随着工程进度的不同而随时调整，投标方不得因此为借口推诿塞责；统计报表晚于规定日期1天罚款100元，错误一处罚款50元。

3.5.11 工程结算：是指由仓库出具的配合工程结算所需各种报表及统计工作，包括本项目的所有工程结算工作。

3.5.12材料核销：是指本工程以单位工程为核算单位，对工程物资按计划量、入库量、使用量、剩余量进行核对的活动。

投标方根据招标方的需求，完成各类基本数据的统计，协助做好项目基建投资完成状况分析，概算完成状况比较分析，以及其它经济活动分析工作。

3.5.13剩余物资回收：是指对甲方采购、施工单位领用，使用于本工程并剩余的物资（包括边角料、电缆头、包装物及支架底座等）进行派员收回工作，同时对回收的剩余物资建账管理的活动。

1）按照招标方物资管理制度有关规定，投标方应制定剩余物资和废旧物资管理实施细则；

2）由于设计变更或变更设计造成物资使用方向改变的，经招标方同意，使用部门应及时退回已领出物资，投标方必须按照实施细则及时办理退库手续，妥善保管退库物资，协助招标方做好物料平衡，将退库物资综合利用或代用，以降低库存，减少浪费；

3）投标方应当妥善保管在发料过程中剩余的边角料、包装物、剩余地脚螺栓和法兰、电缆头、其它废旧物资等。需设置专门堆置上述物资的堆场，做好废旧物资台账登记；达到一定批量后由招标方统一处理。

4）投标方擅自出售或处理废旧物资的，除赔偿招标方损失外，还需处罚废旧物价值3-10倍的罚款，情节特别严重的，移交当地刑法机关处理。

3.5.14 保密要求

1）投标方由于工作需要，第一时间持有招标方的物资需求计划、物资采购合同、物资到货通知单等基本数据，以及物资库存状态、物资消耗数量、变更导致积压物资数量等，以上数据属于招标方的商业秘密，投标方应操守职业道德，不得把招标方的商业秘密泄露给任何第三方。

2）招标方通过任何渠道和手段证明投标方故意泄露其商业秘密的，根据造成损害结果的大小，每次处罚最低不少于10万元的罚款。

3.5.15治安保卫

1）投标方负责库房的治安保卫。治安保卫由投标方负责并进行管理，但又要将投标方纳入招标方治安管理体系，防止治安人员监守自盗或盗窃其它项目物资情况的发生。

2）物资出库必须开具物资出门证，由仓库管理员和仓库主管进行签字确认。

3）投标方对库房内所有物资的安全性负有全部责任。凡是办理完接货、入库手续的物资，一旦物资发生丢失或损坏，均由投标方负责补偿并要赔偿招标方的损失。

3.5.16消防与环境卫生

1）投标方需要提出消防规划，配备消防器材，负责检查和维护。投标方需配备足够的消防人员，定期进行消防演练，制定消防应急预案。

2）投标方需保持所有库房的卫生，做到库房内无蛛网尘埃，无杂物，货架干净整齐，窗明几净，室外库房要保持流水通常，路面无障碍，勤除杂草，及时扫除积雪。

3）招标方会定期检查库容库貌，对卫生状况比较差的库房要进行考核。

3.5.17其它要求

1）投标方须严格劳动纪律、门卫制度、治安管理制度，安全环保制度以及其它各项制度，确保其人员不违章进入现场和违章操作，不违反劳动纪律，不违章指挥。

4.招标方可提供的仓库条件、要求

4.1 招标方提供的条件

由招标方免费提供本次标的物所需的场地、地面附着物、库区设施及水电接驳点。

1）场地：已有存储场地共23.5万平方米，包括东库（4万平米）、南库（17.5万平方米）。

2）彩板仓库及住宿、办公室：

彩板常温库房（面积2000平米）、保暖库房（面积1200平米）各一座、住宿、办公用房（30间）、取暖锅炉房（一间）、露天堆场等已具备。

住宿、办公用房，锅炉房及设备等维护费用由投标方负责。

4.2 招标方的要求

投标方应承诺以下内容，但不局限于以下内容：

1）对招标方提供的场地进行规划（包括：临时性库房、办公用房、露天料场、设备堆场、库区道路、照明等）。

2）对仓储设施进行规划；应根据保存物资类型，对防冻防潮物资的设施提出合理规划及要求。对电缆等避免阳光暴晒物资，投标时应澄清自己应负的界限和责任，并提出相应合理的保管设施费用要求。

3）对库区作业用设备机具进行规划；库区作业用设备机具由投标方进行合理配置需满足现场工作需要。

4）对库区安保系统进行规划及策划。

5）对接货、检验、保管、发放、标识、剩余物资回收、工程结算等环节进行策划。

6）可以阐述不限于上述范围，但更有利于招标方的关于煤化工企业物资仓储管理的其它建议或服务。

7）投标方所有办公用品、车辆的用油、维修费用、消耗材料均由投标方承担。

8）投标方用水、电、取暖、通讯、消防设施等费用需由投标方承担。

9）仓储场地、设施（场地平整、道路、围墙、照明、库房等）维护工作由投标方负责管理、维护。

10）各类用于保管物资（苫垫、防锈、除尘）所需低值易耗品的费用由投标方承担。

11）用于安全文明生产、标准化建设、思想宣传、仓库标示建设等的要求所需费用由投标方承担。

12）安保费用由投标方承担。

13）属于仓库日常管理、维护、物资倒运放置、建设范围内的其他方面的费用由投标方承担。

5.投标主要内容

投标方应根据2016年我公司确保生产正常运行的特点，结合基建仓库现有储存物资资金量及种类，工作内容为接收、保管、维护、回收物资、发放现有库存物资、物资结算、资料移交、库区所属设施、设备场地维护等各项工作，进行总费用的报价。

建议：配备具有大型基建仓库接保检实际工作经验的管理人员、保管员、资料员和其他后勤、办事人员、叉车司机、力工、安全保卫等人员，总数量不超过32人。对包括仓库正常运转、工机具（如叉车一辆）、及管理办公费用在内的总费用由投标方合理提报。

第六章 投标文件（格式）

（项目名称） 服务招标

投 标 文 件

注：本部分对投标文件的内容和顺序进行了框架性的要求，投标单位的投标文件应尽量保持一致性和美观性，条理清楚，便于阅读。

投标文件分为商务部分和技术部分，投标文件按照下列顺序各自分开装订。

1商务部分

本部分规定投标书商务部分需要提供的材料，投标人应按照格式及顺序提供。

1.1投标书

（一）投标函

（招标人名称）：

（招标代理机构名称）：

1．我方已仔细研究了内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司消防安全评估招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （ ）的投标总报价，服务期限期

日历天，按合同约定进行服务的。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （ ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）我方将向招标代理机构支付中标服务费，费率在《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件规定的收费基础标准上上浮10%，采用差额定率累进计费方式。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。

6．我们理解你们并不一定接受最低的投标报价中标或你方可能收到的任何投标书的约束。

7．我方以人民币金额为 万元的投标保证金与本投标文件于 年 月 日同时递交。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

电话：

年 月 日

1.2投标书附录

投标书附录

招标单位的名称和地址：

投标单位的名称和地址：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

发出服务通知的时间：合同签定后 天

合同履行的期限：

合同主要内容：

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期: 年 　月　 日

（本页到页末留空）

1.3投标保证金

投标保证金采用电汇形式，具体要求见前附表。并将电汇底单扫描件附下（盖章）。

1.4廉洁合同

此附件一式三份需单独密封并与投标文件同时递交

廉洁合同

项目名称：

招标（合同）编号：

甲方（招标人）：

乙方（投标人）：

丙方（招标代理机构）：

为规范 项目的招投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方、乙方和丙方协商同意，三方将严格执行以下条款。

一 甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方和丙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪检监察人员有权对三方在招、投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在两周内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二 乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对三方在招投标及合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方、丙方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方、丙方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方、丙方的工作人员了解招投标中的商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方、丙方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方、丙方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方、丙方的工作人员报销任何费用；不得为甲方、丙方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方、丙方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方、丙方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方、丙方的工作人员装修房子；不得为甲方、丙方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方、丙方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方、丙方的工作人员有不廉洁的行为，必须在48小时内署名报告甲方、丙方的纪检监察人员或有关领导。

三 丙方的权利和义务

（一）丙方的工作人员有责任向甲方、乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。丙方的纪检监察人员有权对三方在招、投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）丙方的工作人员不得向乙方泄露招投标中的商业秘密。

（三）丙方的工作人员在招投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，丙方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在两周内上交丙方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）丙方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

四 违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党、政纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，甲方及其代理机构有权退回其投标；对中标的乙方，甲方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后项目中，大唐国际发电股份有限公司系统各企业不再考虑与乙方的合作。

（三）丙方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，丙方将依据党、政纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

五 合同的生效

（一）本合同在三方签字并盖章后即生效。

（二）本合同一式三份，三方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方（招标人）：

法定代表人（或委托代理人）签字：______________

盖 章：__________________________________

签字日期：__________________________________

乙方（投标人）：

法定代表人（或委托代理人）签字：_______________

盖 章：___________________________________

签字日期：___________________________________

丙方（招标代理机构）：

法定代表人（或委托代理人）签字：_________________

盖 章：_____________________________________

签字日期：_____________________________________

1.5法定代表人资格证明书

法定代表人资格证明书

投标单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。为完成内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目基建物资代保管服务工作，签署上述工程的投标文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标单位(盖章)：

日期： 年 月 日

（从此处到页末留空）

1.6法人授权委托书

法人授权委托书

本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标单位名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加(招标单位)的

的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。

特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 部门： 职务：

投标单位(盖章)：

法定代表人(签字)：

委托代理人 (签字)：

日期： 年 月 日）

（从此处到页末留空）

1.7投标人承诺函

致: 内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

很荣幸能参与 项目的投标.

我代表 （投标人名称） ,在此作如下承诺：

1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。

2.中标价在合同有效期内，该价格固定不变。

3.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时完工，为项目提供优质的服务。

4.在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我方完全接受。

5. 若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

法定代表人或委托代理人签字:

投标方公章:

日期:

1.8 投标价格

1.8.1报价说明
1.8.1.1 投标人应按照招标文件要求编制报价书，其报价应为完成本服务所发生的全部费用。

1.8.1.2 除非合同中另有规定，投标报价应理解为已经涵盖了完成第五章物资代保管工作范围全部内容的价款，包括投标方在物资代保管服务过程中的管理费用、利润、税金及其他可能发生的各种费用。

1.8.1.3报价包括但不限于以下内容：职工工资总额及规定的各项计提费、办公费、差旅费、劳保费、通讯费及交通工具使用费、利润、税金、房屋及机械租赁费、安全措施费、风险包干费等在内的所有费用。

1.8.1.4 若投标方在投标书报价中没有填写某项的单价和合价，招标人将认为此项费用已包括在维护报价表的其他单价和合价中。

1.8.1.5 报价方式：本次报价采用总价承包的方式。

1.8.1.6合同期内，甲方有权根据现场物资代保管情况要求乙方再增加相应的物资代保管人员，以满足现场物资代保管服务的需要，费用不再另计。

1.8.2 报价表汇总

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目

基建物资代保管服务项目报价汇总表

投标单位

地址

法人代表

企业性质

企业等级

营业执照证号

资质证书号

电话号码

开户银行

投标项目

承包范围及

方式概述

投标总报价（元）：（小写）

投标总报价（元）：（大写）

计划时间

服务质量

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字、盖章）：

日期： 年 月 日

1.8.3 基建物资仓库代保管服务项目报价总表

金额单位:万元

序号
名称
合价

（万元）
备注

一
人工费用

表一

二
消耗性材料费

附表二

三
机械租赁费

附表三

四
管理费

五
利润

六
税金

合计

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字、盖章）：

日期： 年 月 日

1.8.4 报价明细表
表一：人工费报价明细表

金额单位:万元

序号
岗位名称
数量
月工资
年收入
备注　

1

2

3

4

5

6

7

8

合 计

注：投标单位根据招标方的情况及要求自行配置人员。

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字、盖章）：

日期： 年 月 日

表二：消耗性材料费

金额单位:万元

序号
消耗性材料
数量
单价
合价
备注　

1

2

3

4

合计

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字、盖章）：

日期： 年 月 日

表三：机械租赁费

序号
项目名称
期限(月)
单位
数量
单价
金额（万元）

1

2

3

4

5

6

7

9

10

合计

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字、盖章）：

日期： 年 月 日

1.9 商务差异表

投标人要将投标文件和招标文件的商务差异之处汇集成表。

商务差异表

序号
招标文件
投标文件

条目
简要内容
条目
简要内容

1.10 资格审查表

1.10.1 应附资质等级证书及营业执照副本或复印件(盖公章)、税务登记证书、企业代码证书复印件，质量、环境、职业健康体系认证复印件，业绩（须附合同复印件或用户使用证明文件）。

1.10.2 应附资信证明。

1.10.3 附表5中各级管理、技术人员应附技术职称及岗位资格证书复印件。

1.10.4 附表5中计划用于本项目的主要人员。其经历填写应突出与本项目的职务与经历。

1.10.5主要审查表（格式）

附表1 组织机构表

附表2 财务报表(经审计的)

附表3检验资质证书（扫描件附下）

附表4质量、环境、职业健康体系认证复印件（扫描件附下）

附表5人员资格审查申请表

附表6已完类似服务项目(过去三年中)表

附表7正在服务类似项目表

附表8介入诉讼案件表

附表9其它资料

附表1

1组织机构表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式
联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人
姓名

技术职称

电话

技术负责人
姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中
项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围备注

注：附资质等级证书及营业执照副本或复印件(盖公章)、税务登记证书、企业代码证书复印件。

附表2财务报表

提供最近三年经审计资产负债表、损益表、现金流量表、审计报告及经营状况，同时根据以上资料按下表格式提供财务指标参数。

年份

财务指标
2013
2014
2015
三年平均

1
注册资本金

2
负债总额

资产总额

资产负债率＝负债总额÷资产总额×100％

3
流动资产

流动负债

流动比率＝流动资产/流动负债

速动比率=（流动资产-存货）÷流动负债

4
营业利润

营业收入净额

营业利润率＝营业利润÷营业收入净额×100％

5
净利润

平均所有者权益=（年初所有者权益合计＋年末所有者权益合计）÷2

净资产收益率＝净利润÷平均所有者权益×100％

注：附最近三年经审计资产负债表、损益表、现金流量表、审计报告

附表3 工程咨询资质证书（扫描件附下）

附表4 质量、环境、职业健康体系认证复印件（扫描件附下）

附表5 人员资格审查申请表
人数

技术人员

工 人

管理人员

行政人员

其 他

公司领导情况：

姓 名
年 龄
现职务
学 历
职 称
本公司从事安全评价经验

主要技术人员情况：

姓 名
年 龄
现职务
学 历
职 称
本公司从事安全评价经验

计划用于本工程的人员：

姓名
建议职务
经历
负责过的主工

程（形式与规模）
与项目有关

的语言能力

注：1、附项目经理、各级管理、技术人员技术职称及岗位资格证书复印件

2、计划用于本工程的主要人员应落实并能长期在现场工作。其经历填写应突出与本工程同等工程的职务与经历。

附表6 已完类似服务项目(过去三年中)表
招标人名称
项目名称所在地及类别
合同金额与签字日期
合同是否圆满并按期完成
质量与

安全
其它

注：附包括已完成项目合同的封面、签字盖章页或用户的证明文件等。

附表7 正在服务类似项目表
招标人名称
项目名称所在地及类别
合同金额与签字日期
合同是否圆满并按期完成
质量与

安全
其

它

注：附包括项目完成情况和出现的重要质量问题及改进措施等。

附表8 介入诉讼案件表
详细说明贵公司近期内介入的诉讼案件

附表9 其它资料请提供其他与贵公司或贵公司通过资格审查有关的资料。附上的文件请在此列明，或说明没有附后文件。

1.11投标人需要说明的其他商务问题
2.技术部分：

技术部分至少应包括以下文件。

2.1对业主提供的场地进行规划（包括：临时性库房、办公用房、露天料场、设备堆场、库区道路、照明等）；

2.2对接货、检验、保管、发放、标识、剩余物资回收等环节进行策划；

2.3对仓储物资进行合理存储的措施和规划是否合理；

2.4对库区作业用设备机具进行规划；

2.5对库区安保系统进行规划及策划；

2.6对基建物资管理软件CCS提出功能完善程度是否合理。

2.7对基建库存材料类物资的防锈、防腐提出行之有效的保管方案和管理措施是否合理；

2.8投标人还可以阐述不限于上述范围，但更有利于人的关于煤化工企业物资管理的其它建议或服务。

2.9 技术差异表

技术差异表

序号
招标文件
投标文件

条目
简要内容
条目
简要内容

说明：

（1）投标文件应实质上响应招标文件的要求，应该与招标文件的所有规定相符，无显著的差异或保留。

（2）投标文件技术部分对招标文件未在此处提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按上表的格式统一汇总说明。