赤峰市住房和城乡建设委员会赤峰市红庙子污水处理PPP项目公开招标资格预审公开招标招标公告
内蒙古诚佳信招标有限责任公司受赤峰市住房和城乡建设委员会委托，采用公开招标，采购赤峰市红庙子污水处理PPP项目公开招标资格预审。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。
一、项目概述 1、名称与编号 项目名称：赤峰市红庙子污水处理PPP项目公开招标资格预审 批准文件编号：赤财购备字 [2016]第005号 采购文件编号：2016CG063FW 2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求） 包号 货物、服务和工程名称 数量 技术规格、参数及要求 预算金额（元） 附件材料
1 赤峰市红庙子污水处理PPP项目 1 “赤峰市红庙子污水处理PPP项目”包括一期存量资产转让和二期工程新建项目。一期存量资产价值为13,717.55万元，二期扩建工程概算总投资为13,187.05万元。

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，具体运作方式为“添建—运营—转让（ROT）”，采用“资产权益转让+股权合作”方式引入专业从事污水处理的社会资本运作，具体按照以下步骤进行：
1、以资产权益转让的方式，通过公开招标的方式选择项目社会资本方。
股权合作：中选投资人与市政府指定的出资机构——赤峰市德润排水有限责任公司共同组建项目公司，项目公司注册资本金不低于项目总投资的30%。其中政府方以红庙子污水处理一期工程部分资产出资（8,071.38万元），拥有项目公司30%的股权；剩余部分由中选投资人以货币资金出资（18,833.22万元，包括两部分：一是存量部分<一期资产去除政府方参股后剩余部分>；二是增量部分<二期工程建设总投资>），拥有项目公司70%的股权。（以上涉及资产以评估价值为准，二期工程投资以通过财政审核的最终预算为准。）
2、项目公司获得政府特许经营权。依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委2015年第25号令），结合污水处理项目特点和行业惯例，以及本项目规模和经营方式，特许经营期限设定为25年（其中包括不超过两年的建设期）。
3、二期工程施工建设、设备采购安装。
4、项目竣工验收、投入运营后，项目公司在特许经营期内按约定提供项目的运营服务并收取费用，收回社会资本的前期投资。
5、特许经营期满，投资人将项目资产(股权)无偿移交给政府方。移交后政府方如需对项目委托运营的，同等条件下原社会资本方有优先权。
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二、供应商的资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，初审合格且达到资格预审公告和资格预审招标文件规定的其他要求。
2.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证；
3.资产与资本。投资申请人近三年总资产在30亿元以上，净资产5亿元以上，授信额度不少于2亿元人民币；
4.检察机关出具的近三年无行贿记录查询证明；
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6.业绩与管理能力。申请人2011年1月1日起至资格预审公告发布之日止，申请人投资建设或运营一年以上≧10万吨/日设计规模的市政污水处理项目不少于1个。
7.本项目要求投标人须同时具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质、房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质和机电工程施工总承包一级及以上资质。
8.联合体
（1）本次资格预审接受联合体资格预审申请。
（2）联合体所有成员数量不得超过3家，联合体内由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。
（3）联合体牵头人应是项目运营方或投资方，须满足上述“二、供应商的资格要求”中的第1条至第6条要求。
（4）联合体投标特殊要求：联合体各方必须按资格预审文件中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和成员单位的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
备注：
1.本项目是否限定参与竞争的合格社会资本的数量：否。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商，不得参加同一项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.由项目实施机构依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足“二、对社会资本的资格要求”并通过资格预审的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人并获得公开招标投标资格。
4.本项目是否允许未参加资格预审的社会资本参与竞争并进行资格后审：否。
5.项目预算金额以招标文件为准。

三、获取采购文件的时间、地点、方式 符合上述条件的供应商可在2016年03月18日至2016年04月01日，每个工作日上午9:00—12:00时，下午2:30—5:00时到内蒙古诚佳信招标有限责任公司递交报名材料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》。
报名审核合格的供应商可以从赤峰公共资源交易网（www.cfggzy.cn）和内蒙古自治区政府采购网www.nmgp.gov.获取采购文件。
报名时，报告人需要提供以下材料：
1、报名人出示身份证原件，提供复印件；
2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；
3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；
4、其他材料 获取资格预审文件的时间、地点、方式
2016年3月18日9时至2016年4月1日17时，节假日3月19日（星期六）、3月20日（星期日）、3月26日（星期六）、3月27日（星期日）不休息正常工作。
无报名程序，潜在供应商在开标前直接递交资格预审文件（内附上述1-3资料）。

公告时间
2016年3月18日9时至2016年4月1日17时，节假日3月19日（星期六）、3月20日（星期日）、3月26日（星期六）、3月27日（星期日）不休息正常工作。

四、采购文件售价 本次采购文件售价为0元人民币。
五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点 递交投标（响应）文件截止时间： 2016年04月02日 上午9:00 投标地点： 赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼开标二室 开标时间： 2016年04月02日 上午9:00 开标地点： 赤峰市新城区玉龙大街72A巴林石大厦五楼开标二室
六、联系方式 采购代理机构名称：内蒙古诚佳信招标有限责任公司 地址 ： 内蒙古呼和浩特市玉泉区家兴小区商业楼18号
邮政编码 ： 010000
联系人 ： 项目负责人 王雨佳、报名审核项目 评审小组
联系电话 ： *******、137*****554
投标保证金账户
1. 账户名称 ： 赤峰市公共资源交易中心
开 户 行 ： 见资格预审文件
账　　号 ： 见资格预审文件
2. 账户名称 ：
开 户 行 ：
账　　号 ：

采购单位名称：赤峰市住房和城乡建设委员会
地　　址 ： 赤峰市玉龙大街
邮政编码 ： 024000
联 系 人 ： 单文广
联系电话 ： ****-*******
赤峰市住房和城乡建设委员会
2016年03月18日