自治区经济和信息化委员会移动监测站和全疆视频会议系统升级改造项目单一来源采购公示

一、采购人、采购项目名称和内容：

采购人：新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会

采购项目名称：1、购置DDF007测向系统升级改造项目

2、购置R&S ESMD监测接收机8套项目

3、全疆视频会议系统升级改造项目

采购内容：

1、购置DDF007测向系统1套（含发射源定位专用选件2个），预算金额：200万元；

2、购置R&S ESMD监测接收机8套，预算金额：400万元；

3、全疆视频会议系统升级改造，预算金额：200万元。

二、单一来源采购方式的原因及相关说明

1、购置DDF007测向系统改造项目：

随着无线电业务的飞速发展，电磁环境日益复杂，加大无线电监测和干扰查处力度已成为无线电管理工作的重中之重。全区无线电管理机构目前已配备的移动监测车，其测向天线及设备体积大、质量大，对载体车辆要求高，改装后车辆通过性能差。德国R&S公司DDF007便携式移动监测测向系统是目前国内能够采购到的唯一一款可方便拆卸安装到任意载体车辆上的便携式移动监测系统，能够实现快速监测，单系统智能化定位（可在地图上通过不同颜色显示发射源定位区域的概率）。我委计划为自治区无线电监测中心配备德国R&S公司DDF007便携式移动监测测向系统一套（含发射源定位专用选件2个，其中1个选件用于升级乌鲁木齐市无线电管理局DDF007便携式移动监测测向系统）,以增强我区无线电监测、干扰排查能力和效率。

2、购置R&S ESMD监测接收机8套项目

无线电监测接收机是无线电监测系统的核心，其性能指标的优劣直接决定了无线电监测系统的性能优劣。德国R&S公司ESMD监测接收机是目前国内能够采购到的唯一一款价格适中、性能先进可靠、故障率低的无线电监测专用接收机，有非常高的性价比，且在我区已有大量应用。为进一步提高全区无线电技术设施的能力，我委计划对部分固定、移动无线电监测设施进行升级改造，为确保与原系统的兼容性，计划购置德国R&S公司ESMD监测接收机（含全景扫描选件）8台。

3、全疆视频会议系统升级改造项目

2010年，按照工信部无线电管理局的统一部署，我区建成全疆无线电管理视频会议系统，并实现了与国家无线电监测中心及其他省无线电管理机构的互联互通。该系统建成后承担了全国及疆内无线电管理机构的远程调度指挥、电视电话会议和远程培训等重要功能，极大提升了应急指挥能力及办公效率，节省了行政成本。目前，国家无线电监测中心已升级为高清视频会议系统，我区现有系统因图像分辨率仅为480P且网络带宽利用率低，已无法实现与国家无线电监测中心的互联互通，从而无法满足远程指挥、会议、培训等对高清视频的需求。因此，我委计划对现有全疆无线电管理视频会议系统进行改造，升级为高清视频会议系统，重新实现与国家无线电监测中心及其他省无线电管理机构的互联互通。

由于国家无线电监测中心高清视频会议系统及我区无线电管理视频会议系统均由杭州南鸿通信技术有限公司承建，且上述系统使用了该公司专有协议，为确保系统升级顺利实施并与国家，现拟以单一来源方式由杭州南鸿通信技术有限公司承担本项目。

三、拟定的唯一供应商名称、地址

1、购置DDF007测向系统升级改造项目供应商：

北京罗博施通信技术有限公司

地址：北京市朝阳区来广营西路朝来高科技产业园11号楼

2、购置R&S ESMD监测接收机8套项目供应商：

北京罗博施通信技术有限公司

地址：北京市朝阳区来广营西路朝来高科技产业园11号楼

3、全疆视频会议系统升级改造项目供应商：

杭州南鸿通信技术有限公司

地址：杭州市西湖区文一路西斗门北科技工业园16号西三层A区

四、专家及专家评审意见

经三位专家评审，认为：1、德国R&S公司DDF007测向系统、ESMD监测接收机的产品成熟度、易用性、稳定性、开放性等方面具有明显优势，一致建议由北京罗博施通信技术有限公司承担该项目是稳妥的，可以有效提高我区无线电安全保障能力；2、杭州南鸿通信技术有限公司承建的全疆视频会议系统运行7年以来，系统运行稳定，极大提升了无线电管理系统应急处突能力及办公效率，节省了行政成本。考虑到该系统的专有协议和利旧等因素，一致建议继续由杭州南鸿通信技术有限公司承建全疆视频会议系统升级项目。

专家列表如下：

中科院新疆天文台 孙正文 研究员

新疆军区电磁频谱管理中心 邵振付 高级工程师

崔春宇 中国联通新疆分公司运维部 高级工程师

（一）中科院新疆天文台 孙正文 研究员

在复杂电磁环境下开展无线电监管是当前无线电管理部门需要应对的难题，对无线电监管设备的功能性、稳定性、灵活性要求越来越高。德国R&S公司生产的DDF007测向系统、ESMD监测接收机是目前能够采购到的高性价比无线电监测测向设备。从国内和区内近年的应用情况来看，上述设备可充分应对各种环境下的无线电监测任务，极大提升无线电监管部门的监管能力。同时，对现有DDF007系统的升级也须由德国R&S公司完成。鉴于北京罗博施通信技术有限公司是德国R&S公司在中国的全资子公司，建议单一来源采购。

2010年，杭州南鸿通信技术有限公司承建了我区无线电管理视频会议系统。6年来，该系统运行稳定可靠，承担了全区无线电管理系统200多场会议和培训。考虑到国家无线电监测中心的高清视频会议系统也是由杭州南鸿通信技术有限公司承建，且系统使用该公司专有协议，考虑到系统升级的稳定性以及顺利实现与国家无线电监测中心互联互通，建议单一来源采购。

（二）新疆军区电磁频谱管理中心 邵振付 高级工程师

DDF007测向系统、ESMD监测接收机是德国R&S公司新近推出的高端无线电监测、测向设备。上述产品的设计先进、技术成熟、性能稳定，进入中国市场后在无线电管理领域的得到广泛应用，在我区无线电管理系统的应用数量多、时间较长，并且得到了各级无线电管理系统的肯定，极大的提升了新疆无线电监管能力。特别是德国R&S公司产品的接口参数完全开放，在系统集成时没有技术壁垒，不会出现被生产厂家垄断和控制的局面。综合上述情况，采购DDF007测向系统、ESMD监测接收机符合新疆无线电管理技术设施建设长期发展的要求。北京罗博施通信技术有限公司是德国R&S公司在中国的全资子公司，建议单一来源采购。

我区无线电管理视频会议系统建于2010年，使用全套杭州南鸿通信技术有限公司产品。该系统运行6年来，稳定可靠，承担了大量会议和技术培训，提升了办公效率，节省了行政经费。考虑到国家无线电监测中心的高清视频会议系统及我区无线电管理视频会议系统均由杭州南鸿通信技术有限公司承建，且上述系统使用了该公司专有协议，为确保系统升级顺利实施并与国家无线电监测中心互联，建议单一来源采购。

（三）崔春宇 中国联通新疆分公司运维部 高级工程师

德国R&S公司生产的DDF007测向系统、ESMD监测接收机设备体积小、重量轻、天线小巧，可方便拆卸安装，而且稳定性好、可靠性高，满足当前复杂电磁环境下对无线电安全保障的需求。鉴于北京罗博施通信技术有限公司是德国R&S公司在中国的全资子公司，建议单一来源采购。

杭州南鸿通信技术有限公司承建的我区无线电管理视频会议系统6年来承担了大量的视频会议和培训任务，充分证明了该公司产品的稳定可靠。由于系统的核心协议为该公司专有，且国家无线电监测中心的高清视频会议系统也是由该公司承建。要顺利实现与国家无线电监测中心互联，同时满足设备利旧等原则，建议单一来源采购。

五、公示期限：

根据《关于转发财政部〈政府采购非招标采购方式管理办法〉的通知》（新财购[2014]2号）第四章第三十八条要求，公示期不少于5个工作日，即2016年3月18日起至3月24日止。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送相关财政部门。

六、联系方式：

采购单位联系人：潘晓鹏

联系电话：****-*******，139*****616

抄送地址：自治区财政厅政府采购管理办公室，联系电话：****-*******

自治区经济和信息化委员会

　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月18日