宁德三都澳经济开发区2023年度法治政府建设工作落实情况汇报

宁德三都澳经济开发区2023年度法治政府建设工作落实情况汇报

  2023年,在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,我委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中央、省、市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政、创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,现将今年以来开发区法治政府建设工作落实情况报告如下:

  一、法治政府建设工作开展情况

  (一)加强组织领导,完善制度建设。我委高度重视法治政府建设工作,坚决贯彻落实国家、省、市、区政府法治建设文件精神,找准职责,精准发力,全力推进开发区法治政府建设和法治工作。切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入开发区全年经济社会发展工作计划,构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系。坚持贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,明确任务分工,压实工作责任,切实加强对法治政府建设工作的领导与组织。以各部门、直属企事业单位、园区各企业为学习对象,加大法律法规学习和宣传力度。根据蕉城区“八五”普法规划的要求,结合开发区工作实际,严格落实工作方案,开展以民法典为主的一系列法律法规宣传活动,做到普法工作“有计划、有安排”。为确保依法行政有规可依,组织有关部门加大对政府权职清单的梳理和清理工作,使法治工作规范化、制度化、常态化。

  (二)坚持全面从严治党、依规治党,推动法治政府建设。今年以来,我委高度重视习近平法治思想宣传贯彻工作,组织全体党员干部认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,领会精神内涵,抓好贯彻落实。把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容和党工委会议学习内容,重视加强传达和学习习近平总书记关于依法治国重要论述和重要讲话精神,把习近平法治思想贯彻落实到开发区工作实际中。统筹抓好习近平法治思想宣传解读工作,采取自学和集中学习方式组织广大干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等,利用干部会议、培训会等形式加强对习近平法治思想的宣传和解读,全面准确深入解读习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色和实践要求。同时,把学习党内法规作为党工委会议、党员干部大会以及各党支部三会一课的重要政治任务,让“讲政治、守纪律、守规矩”成为全体党员干部的一种自觉行动。全面推进全面从严治党,严格落实管党治党政治责任,严格贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,切实增强党员干部执行党内法规的自觉。

  (三)严格依法依规决策,落实党工委法律顾问制度。全面深化推动党务、政务公开,推进党务、政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格执行党务、政务公开制度。严格落实民主集中制,进一步完善内部层级监督,对于开发区“三重一大”事项坚持民主研究决策,督促党员领导干部学法用法,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。推行落实法律顾问制度,连续两年选聘凡圃律师事务所专职律师,对重大决策和规范性文件合法性审核、合同审核、信息公开申请答复,涉及开发区的重要事项等工作提供专业法律意见,协助开展普法宣传教育。

  (四)加强普法宣传,营造法治建设良好社会环境。围绕开发区中心工作开展相关法律法规宣传,通过新媒体、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、现场培训会等方式,加强园区法治教育宣传,广泛宣传《宪法》《民法典》等法律法规,为开发区经济社会发展打造良好的法治环境。积极贯彻落实上级有关部门工作部署,抓好重点对象的学法,狠抓干部素质提升,组织全体干部学习宪法法律知识,学党章党规。今年以来,开发区组织全体干部职工参与网络在线学法、网络宪法知识答题和普法在线考试等学习与培训,树立终身学习的理念,进一步加强领导干部学法用法的意识,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力,不断改进工作作风,提高工作效率。在开发区范围内营造浓厚的学法、知法、依法办事的浓厚氛围,不断提升广大人民群众的法治意识。今年共开展5场法律宣讲及宪法周宣传等活动,参加人数约500人,发放宣传单2000多份。

  (五)打造“园区枫桥”法律服务一体化基地,营造良好和谐的园区营商环境。近年来,随着三屿工业园区产业集聚规模不断扩大,员工数量增加,企业劳动用工管理难度随之加大,对园区企业劳资纠纷、员工关系处理等问题的处理能力提出更高要求。为便于园区企业和职工化解矛盾纠纷,实现就近、从快解决劳动纠纷,营造良好和谐的园区营商环境,宁德三都澳经济开发区联合蕉城区法院、人社局、工会等相关职能部门在三屿工业园区打造“园区枫桥”职工法律服务一体化基地,基地内设有职工法援室、调解工作室、劳动仲裁庭、劳动法庭等,为园区企业、职工劳动争议提供调、裁、诉一条龙服务,致力于将矛盾纠纷化解在一线,当好群众解忧员,实现矛盾不上交,维护和谐稳定的园区发展环境,为开发区高质量发展提供法治保障。今年共帮助协调解决5件纠纷问题。

  二、存在的问题与不足

  (一)普法宣传统筹力度有待提升。由于业务工作量大、任务重,日常重视业务工作,普法宣传频次不够多,工作统筹力度不够大。

  (二)法治工作创新性有待提高。对政策宣讲和普法宣传的深度和广度需进一步加强,创新方法的力度有待加大。围绕重要时间节点开展普法宣传活动较多,平时开展得较少;主要以发放宣传册、LED滚动播放宣传视频等传统普法形式。

  三、下一步工作计划

  (一)进一步加强党对法治建设工作的领导。

  扎实推进法治机关建设。将学习贯彻习近平法治思想纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案,主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设作为重要工作列入单位年度计划进行项目管理,做好全年法治建设工作总结。按照法治建设工作目标和具体任务,明确法治建设的责任分工,把法治建设纳入年终考核内容,推进法治政府、法治社会、法治园区建设工作取得良好成效。

  (二)创新普法宣传方式,深入开展法制宣传教育。

  围绕开发区中心工作开展相关法律法规宣传,采取传统形式与现代手段相结合的法制宣传模式,加强法治教育宣传,为经济社会发展打造良好的法治环境。结合实际工作,积极开展“安全生产月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动,以进园区、进企业、进群众为重点,抓好重点对象的法制宣传教育工作。同时,根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署,进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心,推进全民普法工作。

  (三)深入推进法治管理建设,加强法治队伍建设。

  结合开发区工作实际,将“法治政府建设”与“法治园区”创建工作有机结合,深化部门行业普法依法治理工作。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,在上级部门的统一部署下,充分发挥我委工作职能,扎实有效地开展法治宣传教育和监管工作,提高社会法治化管理水平。进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习,建设学习型、创新型、服务型、和谐型的法制宣传队伍,全面提升干部职工的素质能力和工作水平,充分发挥法制队伍和宣传教育在开发区法治建设工作中的作用。强化与业务工作融合,进一步营造良好法治化营商环境。重点抓好有关法律规章和规范性文件的宣贯工作,结合招商引资、企业服务、产业扶持等工作,继续开展多形式的政策宣讲、普法宣传活动,助力和支持企业发展。

  中共宁德三都澳经济开发区工作委员会

  宁德三都澳经济开发区管理委员会

  2023年12月8日

  2023年,在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,我委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中央、省、市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政、创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,现将今年以来开发区法治政府建设工作落实情况报告如下:

  一、法治政府建设工作开展情况

  (一)加强组织领导,完善制度建设。我委高度重视法治政府建设工作,坚决贯彻落实国家、省、市、区政府法治建设文件精神,找准职责,精准发力,全力推进开发区法治政府建设和法治工作。切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入开发区全年经济社会发展工作计划,构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系。坚持贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,明确任务分工,压实工作责任,切实加强对法治政府建设工作的领导与组织。以各部门、直属企事业单位、园区各企业为学习对象,加大法律法规学习和宣传力度。根据蕉城区“八五”普法规划的要求,结合开发区工作实际,严格落实工作方案,开展以民法典为主的一系列法律法规宣传活动,做到普法工作“有计划、有安排”。为确保依法行政有规可依,组织有关部门加大对政府权职清单的梳理和清理工作,使法治工作规范化、制度化、常态化。

  (二)坚持全面从严治党、依规治党,推动法治政府建设。今年以来,我委高度重视习近平法治思想宣传贯彻工作,组织全体党员干部认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,领会精神内涵,抓好贯彻落实。把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容和党工委会议学习内容,重视加强传达和学习习近平总书记关于依法治国重要论述和重要讲话精神,把习近平法治思想贯彻落实到开发区工作实际中。统筹抓好习近平法治思想宣传解读工作,采取自学和集中学习方式组织广大干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等,利用干部会议、培训会等形式加强对习近平法治思想的宣传和解读,全面准确深入解读习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色和实践要求。同时,把学习党内法规作为党工委会议、党员干部大会以及各党支部三会一课的重要政治任务,让“讲政治、守纪律、守规矩”成为全体党员干部的一种自觉行动。全面推进全面从严治党,严格落实管党治党政治责任,严格贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,切实增强党员干部执行党内法规的自觉。

  (三)严格依法依规决策,落实党工委法律顾问制度。全面深化推动党务、政务公开,推进党务、政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格执行党务、政务公开制度。严格落实民主集中制,进一步完善内部层级监督,对于开发区“三重一大”事项坚持民主研究决策,督促党员领导干部学法用法,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。推行落实法律顾问制度,连续两年选聘凡圃律师事务所专职律师,对重大决策和规范性文件合法性审核、合同审核、信息公开申请答复,涉及开发区的重要事项等工作提供专业法律意见,协助开展普法宣传教育。

  (四)加强普法宣传,营造法治建设良好社会环境。围绕开发区中心工作开展相关法律法规宣传,通过新媒体、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、现场培训会等方式,加强园区法治教育宣传,广泛宣传《宪法》《民法典》等法律法规,为开发区经济社会发展打造良好的法治环境。积极贯彻落实上级有关部门工作部署,抓好重点对象的学法,狠抓干部素质提升,组织全体干部学习宪法法律知识,学党章党规。今年以来,开发区组织全体干部职工参与网络在线学法、网络宪法知识答题和普法在线考试等学习与培训,树立终身学习的理念,进一步加强领导干部学法用法的意识,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力,不断改进工作作风,提高工作效率。在开发区范围内营造浓厚的学法、知法、依法办事的浓厚氛围,不断提升广大人民群众的法治意识。今年共开展5场法律宣讲及宪法周宣传等活动,参加人数约500人,发放宣传单2000多份。

  (五)打造“园区枫桥”法律服务一体化基地,营造良好和谐的园区营商环境。近年来,随着三屿工业园区产业集聚规模不断扩大,员工数量增加,企业劳动用工管理难度随之加大,对园区企业劳资纠纷、员工关系处理等问题的处理能力提出更高要求。为便于园区企业和职工化解矛盾纠纷,实现就近、从快解决劳动纠纷,营造良好和谐的园区营商环境,宁德三都澳经济开发区联合蕉城区法院、人社局、工会等相关职能部门在三屿工业园区打造“园区枫桥”职工法律服务一体化基地,基地内设有职工法援室、调解工作室、劳动仲裁庭、劳动法庭等,为园区企业、职工劳动争议提供调、裁、诉一条龙服务,致力于将矛盾纠纷化解在一线,当好群众解忧员,实现矛盾不上交,维护和谐稳定的园区发展环境,为开发区高质量发展提供法治保障。今年共帮助协调解决5件纠纷问题。

  二、存在的问题与不足

  (一)普法宣传统筹力度有待提升。由于业务工作量大、任务重,日常重视业务工作,普法宣传频次不够多,工作统筹力度不够大。

  (二)法治工作创新性有待提高。对政策宣讲和普法宣传的深度和广度需进一步加强,创新方法的力度有待加大。围绕重要时间节点开展普法宣传活动较多,平时开展得较少;主要以发放宣传册、LED滚动播放宣传视频等传统普法形式。

  三、下一步工作计划

  (一)进一步加强党对法治建设工作的领导。

  扎实推进法治机关建设。将学习贯彻习近平法治思想纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案,主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设作为重要工作列入单位年度计划进行项目管理,做好全年法治建设工作总结。按照法治建设工作目标和具体任务,明确法治建设的责任分工,把法治建设纳入年终考核内容,推进法治政府、法治社会、法治园区建设工作取得良好成效。

  (二)创新普法宣传方式,深入开展法制宣传教育。

  围绕开发区中心工作开展相关法律法规宣传,采取传统形式与现代手段相结合的法制宣传模式,加强法治教育宣传,为经济社会发展打造良好的法治环境。结合实际工作,积极开展“安全生产月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动,以进园区、进企业、进群众为重点,抓好重点对象的法制宣传教育工作。同时,根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署,进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心,推进全民普法工作。

  (三)深入推进法治管理建设,加强法治队伍建设。

  结合开发区工作实际,将“法治政府建设”与“法治园区”创建工作有机结合,深化部门行业普法依法治理工作。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,在上级部门的统一部署下,充分发挥我委工作职能,扎实有效地开展法治宣传教育和监管工作,提高社会法治化管理水平。进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习,建设学习型、创新型、服务型、和谐型的法制宣传队伍,全面提升干部职工的素质能力和工作水平,充分发挥法制队伍和宣传教育在开发区法治建设工作中的作用。强化与业务工作融合,进一步营造良好法治化营商环境。重点抓好有关法律规章和规范性文件的宣贯工作,结合招商引资、企业服务、产业扶持等工作,继续开展多形式的政策宣讲、普法宣传活动,助力和支持企业发展。

  中共宁德三都澳经济开发区工作委员会

  宁德三都澳经济开发区管理委员会

  2023年12月8日

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