宁夏安全生产综合监管信息系统建设项目设计方案征集公告
一、项目名称：宁夏安全生产综合监管信息系统建设项目
二、征集人：宁夏回族自治区安全生产监督管理局
三、项目概况
1．项目来源
本项目由地方投资和国家投资两部分组成。地方投资来自经宁夏信息化建设办公室等五部门批复的《宁夏安全生产综合监管信息系统项目》，国家投资部分来自由宁夏发展改革委批复的《宁夏县、市级安全生产部门2013-2014年监管执法专业装备建设项目》中的“信息化装备”和“应急救援指挥装备”项目。
2．项目用途
依托宁夏政务公共云平台信息化基础设施和资源，建成纵向贯通自治区、市、县（区）各级安监机构及重点生产经营单位，横向联通自治区重点安委会成员单位的互联互通、信息共享、业务协同的安全生产综合监管信息系统，实现安全生产基础信息规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯，全面提升安全监管监察信息化效能。
3．建设内容
在与宁夏安全生产综合监管现有信息系统深度整合的前提下，根据本期应用需求，建成以行政执法为核心的覆盖宁夏安监信息化各个工作环节的数据共享、业务关联的数字化应用体系。实现安监安全检查、行政处罚、职业卫生监管、行政许可、决策支持、企业分级分类、重大危险源管理、中介机构管理、培训考核、举报投诉等全过程信息化。
4．应用效果
（1）统一的信息标准。宁夏安全生产综合监管信息系统建成后，各个子系统应具备统一的数据信息执行标准，以规范信息编码标准、软硬件平台标准、应用系统规范、数据交换标准等。
（2）统一的数据库平台。宁夏安监局现有的业务系统建设是在不同时间、不同环境、不同厂商，采用不同的开发语言以及后台数据库的情况下逐步完成的。因此，构建一个完整统一、高效稳定、易管理易维护的数据集成平台是本项目的重要目标。平台中的数据模型应包括业务视图模型、数据集成模型、操作数据模型、数据仓库模型等多个方面。实现不同应用系统之间数据的共享、推送和抓取作业，是安监数据管理中重要的支撑工具。
（3）统一的身份认证平台。随着应用建设的逐步深入，已经建成的和将要建成的各种信息化安监应用系统存在不同的身份认证方式，用户必须记忆不同的密码和身份。因此，要建设以目录服务和认证服务为基础的统一用户管理、授权管理和身份认证体系，将组织信息、用户信息统一存储，进行分级授权和集中身份认证，规范应用系统的用户认证方式。提高应用系统的安全性和用户使用的方便性，实现全部应用的单点登录。即用户经统一应用门户登录后，从一个功能进入到另一个功能时，系统平台依据用户的角色与权限，完成对用户的一次性身份认证，提供该用户相应的活动“场所”、信息资源和基于其权限的功能模块和工具。在安监工作人员进行了调动、调级、调职等变更后，安监执法体制机制改革、组织机构变动后，使用户的身份和权限在各系统之间协调同步，减少应用系统的开发和维护成本。
（4）支持移动终端应用。移动安监应用平台是实现安监基础平台与业务数据在移动终端上访问的支撑。根据安监信息系统各种应用系统功能的特点，将其移植到移动终端（如智能手机、上网本、个人数字终端等）上进行实现，达到实时互动，完成大部分必须通过有线网络完成的相关事务，并以为安监人员提供信息服务。是实现安监信息服务无线和有线的无缝结合，搭建成固网、无线网络终端安监信息性一体化的成熟应用的底层支撑。
（5）现场勘察时，征集人提出的其他要求。
四、报名资格条件
1．在中华人民共和国境内注册并年检合格企业，具有独立法人资格；
2．通过ISO9000质量体系认证；
3．具有中华人民共和国工业和信息化部（原中华人民共和国信息产业部）颁发的计算机系统集成二级（含二级）以上资质（证书在有效期内）；
4．具有CMMI 三级或更高级别认证资质；
5．有同类工程设计或实施经验，且业绩突出者优先。
五、报名时提交的材料
1．企业法人委托书原件；
2．报名资格条件中1-4条资质证书原件及复印件；
3．承建本工程设计负责人职称证书原件及复印件；
4．企业近3年来完成的同类项目设计或工程实施的合同原件及复印件；
5. 各类项目获奖证书、企业信用等级证书及各类资格认证证书原件及复印件。
除企业法人委托书外，其他材料原件现场审核完毕即退回。
六、应征人筛选办法
1．所有符合报名资格条件的设计机构均可报名参加方案征集。
2.征集人根据提交的材料，对照筛选评分办法对应征人进行筛选，从高到低，确定11家符合条件的入围应征人进入下一环节。
宁夏安全生产综合监管信息系统建设项目设计方案
应征人筛选评分办法
项目
100分
评分办法
同
类
业
绩
公共信息化项目
30分
应征人近三年设计或负责实施过的公共信息化(单体实施预算超过500万元以上)项目，每一个得2分，本项最高计至30分。
安全生产信息化项目
40分
应征人近三年设计或负责实施过的安全生产信息化(单体实施预算超过500万元以上)项目，每一个得5分，本项最高计至40分。
企
业
荣
誉
20分
应征人近三年设计或负责实施过的信息化项目,获国家级奖项的，每项得4分，获省部级奖项的，每项得2分，最高计至20分。奖项级别依据获奖证书签章单位行政级别确定。同一项目同时获得多个奖项的只计最高项。
其
他
资
质
10分
应征人具有AAA级企业信用等级证书的，得4分；应征人具工信部认定的信息技术服务运行维护标准符合性认证，得6分
七、 应征方案的评审
应征方案评审由征集人和有关专家组成的评审委员会负责。评审委员会按照征集人对项目的需求，对应征方案进行综合评价和比较论证，确定4个入围方案。
八、方案补偿费用
征集人对入围方案进行补偿。一等方案1个，补偿4万元；二等方案1个，补偿2万元；三等方案2个，各补偿1万元。未入围者不予补偿。
九、方案征集须知
1.本次方案征集不接受以联合体形式参选。
2．知识产权归属说明。征集人在按约定向应征人支付征选补偿费后，拥有应征人应征设计方案的全面独立的使用权。不论征集人是否使用应征人应征设计方案的全部或部分内容，也无论征集人的最终设计方案是否与应征人应征设计方案有相同或相似的设计观念、构思和技术路径，征集人都拥有编制的最终设计方案的知识产权。应征人应承诺上述要求，并在应征方案文件中做出明确说明。
3．纠纷解决：本次报名和征集活动将在公平、公正、公开的原则下进行，如有纠纷，将按中国现行法律、法规，通过友好协商或仲裁程序解决。
十一、报名时间及提交成果时间
报名时间：2016年3月15日至3月21日（节假日除外）,上午9:00-11:00，下午15:00-17:00，逾期不予受理；
提交成果时间：现场勘察答疑结束后15日内，逾期不予受理。
十二、现场勘察答疑时间
现场勘察答疑的时间和地点，以报名时现场通知为准。
十三、报名地点及成果送交地点
宁夏回族自治区银川市兴庆区修业路宁夏安监大厦。
联系人：李希宁，联系电话：****-*******。