第一章 招标公告

开发事业部2024-2025年前线联合项目部

物业管理、食堂服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目己由中国石油西南油气田分公司开发事业部以西南司招申（2023）字第754号（开发事业部）批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司开发事业部，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：开发事业部2024-2025年前线联合项目部物业管理、食堂服务。

2.2 项目概况：本招标项目含西南油气田分公司开发事业部前线联合项目部物业管理、食堂服务，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司开发事业部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目包含但不限于以下区域：

（1）川中联合项目部位于遂宁市船山区船山路25号，基地共有办公楼4层（住宿在一楼、二楼，共19间员工公寓；办公室及会议室在三楼、四楼，17间办公室，2间会议室），职工食堂1个，停车场1个，公厕4个，员工公寓19间，总服务面积为1715.8平方米，日常在此办公及就餐规模约40人；

（2）泸州联合项目部位于四川省隆昌市外站路808号，基地共有办公楼5层，办公室7间，会议室3间，员工公寓19间，职工食堂1个，停车场1个，公厕1个，总服务面积为2200平方米，日常在此办公及就餐规模约40人；

（3）长宁联合项目部位于宜宾市兴文县粤华星光天地，基地共有办公楼一层（3个办公室，1个库房，1个会议室），总服务面积约为341.8平方米，日常在此办公约20人（在长宁公司食堂用餐）；

（4）根据甲方的生产经营实际情况以及乙方的服务质量，在双方协商一致的基础上，可对具体服务区域及工作量进行调整。

项目估算金额： 960万元/2年（不含税）。

2.3 招标范围：本项目主要服务内容包含：

物业管理内容：宿舍和办公区域的环境维护、病媒防治、绿化养护、会议接待服务、秩序维护、共用设施设备运行维护、物业综合服务、特约服务以及水电气、网络费和租赁费。

食堂服务内容：食堂运行管理，食材采购、粗加工、加工制作等工作，按就餐标准提供工作日优质用餐服务，保证食品安全和食品质量一日三餐供应。

本项目年度分为可竞争费用部分和不可竞争费用部分。

（1）可竞争费用：可竞争费用报价包含人工费用（人员薪酬、补助、管理费、利润等除税外全部费用）、垃圾清运、办公用房租赁费、停车位租赁费、员工生活用房租赁费、食材费。

（2）不可竞争费用：此部分费用为据实结算，包含水电气费、网络费、日常消耗品、化粪池清掏以及特约服务（费用代付服务、植物租摆服务、代办服务、窗帘和床上用品清洗、目视化服务、其他特定服务）费用，在投标承诺的工作服务量基础上，若物业工作量额外增加，按照招标人与投标人约定的工作量收费单价标准增加相关费用。此部分不参与价格评审。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川省遂宁市、内江市隆昌市、宜宾市兴文县。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日起2025年12月31日止。

2.7 服务要求：满足国家、相关行业标准及企业标准。

2.8 定标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

授标原则：评标委员会按标段顺序评标算出综合得分并按由高到低排序，推荐2名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。若通过初评的有效投标人小于3家，评标委员会认定具有竞争性，推荐所有剩余有效投标人为中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。若评标委员会认定不具有竞争性，招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，且经营范围应包含物业管理、餐饮。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书。

*2.本项目：

?不接受联合体投标。

¨接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

工程及服务项目：

?不允许分包。

¨允许，允许分包内容及要求：

物资及服务项目：本项目

□不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括：；。

□服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标；。

□其他情况：

*3.资质要求：

¨有要求，资质要求：

R无要求。

*4人员资格和要求：

t有人员要求，人员要求：

（1）川中、泸州项目部：各需一个独立服务团队，人员配置不少于11人（食堂服务人员配置4人），其中厨师2人，洗、杂工2人，物业主管1人，服务员2人，保洁员1人，维修人员1人，保安2人。（食品采购员为兼职人员）。

（2）长宁联合项目部：服务团队人员配置不少于5人，其中物业主管1人，服务员1人，保洁员1人，维修人员1人，保安2人。

□无人员要求。

*5.机具设备要求：

□有要求，具体要求：

t无要求。

*6.业绩要求:

t近年（2020 年1 月1 日至投标截止时间，不少于3年）（□已完成 t已完成或新承接或正在实施）不少于1 （1至3个）个类似项目。类似项目：

近三年内（2020年1月1日以后），投标人承接或承包单项物业合同金额在300万及以上的非住宅物业服务项目和食堂合同金额在100万及以上的餐饮服务项目，业绩证明材料：包括但不限于合同及对应结算发票扫描件，证明文件中须体现服务内容、服务时间等要素，若合同中无法体现上述信息，可提供其他佐证材料。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：投标人承诺中标后办理《食品经营许可证》，为食堂服务人员办理健康证。

以上均为“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023-12-21至2023-12-28 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-01-11 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目 7.2万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2023年12月21日