单一来源采购公示公告

项目名称：办公自动化系统版式文件、电子公章系统升级

项目编号：HAGGZY-CGD*******

江苏省海安县公共资源交易中心

2016年 3 月 21 日

第一部分 采购单位需求及说明

一、项目名称：办公自动化系统版式文件、电子公章系统升级

二、技术规格、要求和数量

1.货物清单
序号
项目明细
建设内容

1
电子公章服务器端升级
电子公章服务器从现有v3.6版本升级到最新的v5.2版本，升级后将支持CEBX格式。电子公章授权数由现有的230个升级至260个。

2
公章客户端组件升级
支持在客户端对CEBX文件的盖章和公章文件打印。

3
CEB版式文件转换软件升级
从Maker3.0通用版升级版式文件转换服务器，实现服务器端对CEBX文件的转换生成。

4
CEB版式文件阅读软件升级
CEB阅读器从3.2版本升级为4.3版本，支持CEBX文件阅读签章。

5
CEBX添加水印
增加的水印信息为文字信息，其内容、位置、大小、文字样式可在接口中定义。

6
归档文件红章打印
提供接口，实现归档文件红头红章打印输出。

7
电子政务平台相关接口集成
通过SDK软件包对相关系统功能模块进行调整开发

2.相关配置、质量及技术要求（或施工要求、材料要求、服务成果提供及要求等）

2.1 总体要求。

将现有方正电子公章系统v3.6升级成支持CEBX格式的方正公章系统版本v5.2。

本次电子公章系统升级将包括：1）公章服务器端；2）公章客户端组件；3）Maker转换软件升级；4）Reader阅读软件升级；5)CEBX文件添加水印；6）归档文件红章打印；7）县电子政务平台相关接口升级。

为了保证新系统能符合原有的接口功能需求，升级工作还包括对县电子政务平台的相关集成接口进行升级改造。

2.2 公章服务器端升级。

从现有电子公章服务器v3.6版本升级到最新的v5.2版本。升级后将支持对CEBX格式进行签章、打印等操作。

1、原有公章数据的支持

在新系统升级后，对于原公章系统中已经存在的公章，保证可以在新的公章系统中重新发放和使用。

2、原有公章盖章文件的支持

在新系统升级后，需要保证已存在的带章CEB公文能够继续使用，存有打印份数的公文可以继续打印。因此，必须要保留现有公章服务器上的打印数据，并进行数据升级。

2.3 公章客户端组件升级。

公章客户端组件升级后应支持对CEBX格式文件的盖章、打印、预览和脱密等功能，并且组件运行环境需支持IE8.0以上版本。新的方正客户端组件继续负责与公章服务器、证书代理服务器进行信息交互验证，原有功能不做调整。

1、CEBX文件的盖章

使用公章对CEBX文件进行盖章时：1）验证公章口令，2）用户选择签名使用证书，3）对公章发放者签名数据段验签，4）检查签名证书是否作废，5）向公章服务器发送盖章请求，公章服务器验证公章的有效性，6）对版式文件的内容和公章数据段内容使用盖章者UKey内的证书签名，并写入CEBX。

2、CEBX文件的打印

加盖电子公章后的CEBX文件进行打印时，1）对电子文件中存在的每个签名进行验证，2）向公章服务器发送打印请求，公章服务器验证公章的有效性，验证通过后，发放打印许可，3）合并验证公章形成真实的公章图片，进行打印。

3、其他组件功能

除盖章、打印和脱密功能所针对的文件格式，由CEB格式转变成CEBX格式，需要进行升级改造外。其他功能如证书代理验证等，可继续满足升级后使用，此次不需进行升级改造。

2.4 CEB版式文件转换软件升级。

系统目前使用的Apabi Maker 3.0通用版为早期版本，对于XP SP3及现今的Windows 7等操作系统支持并不友好，并不支持CEBX文件的转换。通过此次升级，需将版式文件转换工作由客户端转移到服务器端上执行，对客户端的操作系统和软件版本不做特殊要求。

2.5 CEB版式文件阅读软件升级。

系统目前使用的Apabi Reader 3.2为早期版本，不支持CEBX文件阅读和签章操作。需要升级到最新的Apabi Reader 4.3版本，支持CEBX文件阅读和签章操作，并支持原有证书UKey盖章打印等功能。

2.6 CEBX添加水印的需求。

新增向CEBX版式文件中增加水印的需求。增加的水印信息为文字信息，其内容、位置、大小、文字样式可在接口中定义。增加的水印与原版式文件在不同层次，不会改变原版式文件。

2.7 归档文件红章打印需求。

对已经归档的CEBX文件，要求根据档案业务实际需求，开放文件打印限制，提供可打印输出红头红章文件的接口。

2.8 电子政务系统相关升级改造。

在办公自动化系统升级后，先前系统中的公文盖章、打印集成、显示等模块需要做相应调整和开发。并为上述开发调整工作提供一套与前CEBSDK兼容的最新集成SDK软件包、文档及相应的技术支持。

主要调整开发集成工作包括：电子公文转换、电子公文盖章、电子公文打印、电子公文份数入库、电子公文预览和脱密下载等接口集成改造。

3.供货时间、验收等相关要求

（1）供货时间：合同签订后15日内

（2）验收标准及要求：

符合招标文件要求

4.售后服务有关要求

1、供应商提供三年软件免费服务，在此期间电子公章服务器版本需升级、调整及重新部署的，供应商必须免费予以支持。

2、提供全面的技术支持，要求7*24小时热线报修服务和服务响应支持，及时解决系统运行中遇到的技术问题，配合用户根据运行环境和要求调整性能参数，定期上门检查系统的运行情况，并根据用户系统变化情况及时调整优化。对重大的技术问题，服务商应做到响应时间小于15分钟，工程师到达时间不超过4小时；供应商应协调组织技术专家小组进行会诊，以确保系统的正常运行。

3、至少提供培训1名系统维护人员，操作人员应经过系统培训，并具备较强的系统维护能力和操作经验。

4、提供免费系统使用和管理厂家培训的详细计划，包括培训内容、时间及地点等。

5、供应商能够提供的其他服务及优惠条件。

6、中标单位负责此项目系统安装（操作系统、数据库、应用软件等）、测试和安全策略定制等系统集成工作。

5.付款方式（本项目首付款、余款支付方式及时间）

项目验收合格交付使用后，在无故障运行2个月内付合同总价的90%，剩余10%在满一年后一个月内一次付清。

6、谈判保证金数额：人民币( 2000 )元整；

交纳办法：谈判保证金必须是人民币，且必须在本谈判文件确定的期限前交至我中心。谈判保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。

7、采购单位需要说明的其他内容

无

三、供应商资格条件要求:

1.符合政府采购法第22条规定的相关条件。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

四、单一来源采购方式的原因及相关说明

此次办公自动化系统版式文件、电子公章升级是对原有系统的升级，因此，所购产品须由原厂商提供

五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

此次办公自动化系统版式文件、电子公章升级是对原有系统的升级，因此，所购产品须由原厂商提供

海安县政务信息中心：丁乙 工程师

海安县财政局：孙翔 工程师

海安县公安局：唐凯 工程师

六、本公示有效期：2016年 3 月 21 日至2016年 3 月 25 日。在此期间，有关单位和个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请以书面形式在公示有效期内向海安县公共资源交易中心提出。联系人：徐凤全（电话：****-********）；王珊珊（电话：****-********）

第二部分 谈判前附表

采购项目名称
办公自动化系统版式文件、电子公章系统升级

拟定供应商名称
江苏启邦信息技术有限公司 方正华东区总代理

拟定供应商地址
南京市建邺区奥体大街130号奥体名座B座907

文件获取方式
参加谈判供应商可自行下载谈判文件

信息发布网站
http://ggzy.haian.gov.cn/haggzy/

递交地点
海安县公共资源交易中心三楼谈判室

谈判保证金
2000元整

提交方式
谈判保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。

谈判地点
海安县公共资源交易中心三楼谈判室

谈判主持单位
海安县公共资源交易中心政府采购部

地址
海安县镇南路399号

电话
****-******** ******** ********(传真)

邮政编码
226600

联系人
综合部：杨光 王珊珊 采购部：周春明 陈凤

开户行
建行海安支行

户名
海安县公共资源交易中心

银行帐号
********136*****6962

采购单位
海安县政务信息中心

联系人及电话
周柏平 ********2007

特别说明
针对该项目公告的任何变更将通过原公告媒体发布，谈判响应供应商应在谈判文件递交截止时间前关注以上网站有关本项目有无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致的相关责任由相关供应商自行承担。本文件的解释权归海安县公共资源交易中心。

第三部分 谈判须知

一、谈判响应文件要求：谈判时参加谈判供应商应递交响应文件一式三份其中正本一份，副本二份。标明谈判主持单位，谈判项目名称和谈判单位名称，并在密封袋上封口处加盖谈判单位公章和法定代表人（或授权代理人）签字或盖章。

二、谈判响应文件的构成：

（1）参加谈判供应商的资格证明文件。

A．法定代表人或授权人签署的谈判承诺函；

B．法定代表人的身份证复印件和授权委托书原件；

C．工商营业执照副本复印件（需加盖单位公章）；

D．税务登记证复印件（需加盖单位公章）；

E．组织机构代码证复印件（需加盖单位公章）；

F.根据采购项目的特殊要求规定的特定条件中要求的证明文件（复印件需加盖谈判供应商单位公章）。

（2）谈判报价明细表；

（3）参加谈判供应商认为有必要进行说明的其他文件。

5、谈判响应文件应打印或用不褪色的黑色墨水书写。

6、谈判响应文件的每一项内容必须有法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。

7、谈判响应文件组成部分中如竞争性谈判文件已给定格式的，参加谈判供应商应按给定格式提供，不得更改，确需要更改时，须另行制作偏离说明，并作为谈判响应文件的组成部分。

8、谈判响应文件不应涂改、增删或潦草，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或授权代理人的签字。

9、谈判响应文件应统一使用A4纸。

10、一经谈判开始，无论参加谈判供应商是否成交，谈判响应文件一概不退还。

三、合同签订

1、成交人在收到成交通知书后按成交通知书指定时间、地点与采购单位签订合同。

2、成交人的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据及附件。

3、成交人未按规定签订合同，我中心有权取消其成交资格，并没收其谈判保证金。

4、供需双方签订的合同，须经我中心审核盖章后生效。

5、成交方不按其承诺履行义务，我中心有权没收其履约保证金。