固定资产投资项目节能审查县级权限实施要素
固定资产投资项目节能审查县级权限实施要素
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
固定资产投资项目节能审查(000*****200Y)
2.行政许可事项子项名称及编码
固定资产投资项目节能审查(县级权限)(000*****2003)
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
节能审查(000*****2000)
4.设定依据
(1)《中华人民共和国节约能源法》
(2)《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)
(3)《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》
5.实施依据
(1)《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令2023年第2号)
(2)《云南省发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》(云发改资环〔2017〕299号)
(3)《昆明市人民政府办公厅关于委托下放一批行政审批事项的通知》(昆政办〔2019〕6号)
(4)《昆明市发展和改革委员会关于进一步明确固定资产投资项目节能审查有关要求的通知》(昆发改资环〔2022〕624号)
6.监管依据
(1)《中华人民共和国节约能源法》
(2)《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令2023年第2号)
7.实施机关:安宁市发展和改革局
8.审批层级:县级
9.行使层级:县级
10.是否由审批机关受理:是
11.受理层级:县级
12.是否存在初审环节:否
13.初审层级:无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称:固定资产投资项目节能审查
二、行政许可事项类型
条件型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件:符合节能有关法律法规、标准规范、政策;项目用能分析客观准确,方法科学,结论准确;节能措施合理可行;项目的能源消费量和能效水平满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求
2.规定行政许可条件的依据:《固定资产投资项目节能审查办法》第十四条
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型:企业法人,事业单位法人,社会组织法人,行政机关,其他组织
2.是否为涉企许可事项:否
3.涉企经营许可事项名称:无
4.许可证件名称:无
5.改革方式:优化审批服务
6.具体改革举措:压缩办理时长
7.加强事中事后监管措施
(1)固定资产投资项目投入生产、使用前,对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收,并编制节能验收报告。分期建设、投入生产使用的项目,应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目,不得投入生产、使用
(2)通过“双随机、一公开”抽查的方式,对固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况进行监督检查
五、申请材料
1.申请材料名称
(一)关于审查XXX项目节能报告的请示
(二)固定资产投资项目节能报告
(三)项目可行性研究报告
(四)真实性承诺书
(五)企业统一社会信用代码证书和法人身份证复印件
2.规定申请材料的依据
(1)《固定资产投资节能审查办法》(国家发改委2023年第2号令)第十一条
(2)云南省发展和改革委员会《关于加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》(云发改资环〔2017〕299号)第五条
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项:无
2.中介服务事项名称:无
3.设定中介服务事项的依据:无
4.提供中介服务的机构:无
5.中介服务事项的收费性质:无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节:申请——受理——审查——决定——送达
2.规定行政许可程序的依据:《固定资产投资项目节能审查办法》第十二条、第十三条
3.是否需要现场勘验:部分情况下开展
4.是否需要组织听证:否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否
6.是否需要检验、检测、检疫:否
7.是否需要鉴定:否
8.是否需要专家评审:是
9.是否需要向社会公示:否
10.是否实行告知承诺办理:否
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:是
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限:1个工作日
2.法定审批时限:20个工作日
3.规定法定审批时限依据:《中华人民共和国行政许可法》第四十二条
4.承诺审批时限:8个工作日(组织专家评审、项目节能报告修改时间不计入)
九、收费
1.办理行政许可是否收费:否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据:无
十、行政许可证件
1.审批结果类型:批文
2.审批结果名称:节能审查意见
3.审批结果的有效期限:2年
4.规定审批结果有效期限的依据:《固定资产投资项目节能审查办法》第十五条
5.是否需要办理审批结果变更手续:是
6.办理审批结果变更手续的要求:通过节能审查的固定资产投资项目,建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的,或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的,建设单位应向原节能审查机关提交变更申请
7.是否需要办理审批结果延续手续:否
8.办理审批结果延续手续的要求:无
9.审批结果的有效地域范围:安宁市行政管辖范围
10.规定审批结果有效地域范围的依据:《固定资产投资项目节能审查办法》第七条
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制:无
2.公布数量限制的方式:无
3.公布数量限制的周期:无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式:无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据:无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求:无
2.设定年检要求的依据:无
3.年检周期:无
4.年检是否要求报送材料:无
5.年检报送材料名称:无
6.年检是否收费:无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据:无
8.通过年检的证明或者标志:无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求:无
2.年报报送材料名称:无
3.设定年报要求的依据:无
4.年报周期:无
十四、监管主体
节能审查部门
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