中国电信西宁分公司2023年西宁市公安局社会治安视频监控系统项目

招标公告

本招标项目为中国电信西宁分公司2023年西宁市公安局社会治安视频监控系统项目，（招标编号：【2023】QH*****号），招标人为中国电信股份有限公司西宁分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目背景及项目概况：随着平安城市建设的不断深入实践和应用，城区治安视频监控系统正从单纯的治安防范的技术手段形成为大型的、综合性非常强的视频图像信息系统，不仅是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“数字城市”的重要载体。它不仅可以满足治安管理、交通管理、应急指挥等的需求，在预防、发现、控制和打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面发挥人防、物防所不可替代的重要作用；而且还能兼顾灾难事故预警、安全生产监控、环境等方面对视频图像的需求，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，建立社会治安防控体系具有十分重大的意义。

平安城市业务是指利用电信现有的宽带网络资源，采用视频监控系统的平台业务模式，为客户提供图像、声音和各种报警信号远程采集、传输、存储、处理与转播，实现对监控目标进行监视、控制、安全防范及智能管理的宽带应用类业务。平安城市监控业务，对于维护地区稳定、恶性案件取证、寺院文物破坏及偷盗等都可以起到很好的威慑、打击、取证作用。

其主要目的是实现西宁市公安局城市监控系统，达到公安机相关要求，以全时空巡逻防控为主要形式，责任明确、指挥高效、反应灵敏、警令畅通、组织健全、整体联动、运作规范、体系严密的社会治安防控体系，使得可防性案件大幅度下降，社会面治安明显好转，公众安全感大大增强的目的。

现启动中国电信西宁分公司2023年西宁市公安局社会治安视频监控系统项目。。

1.2 采购内容及采购方式

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3采购内容：中国电信西宁分公司2023年西宁市公安局社会治安视频监控系统项目，本项目划分为4个标段，具体如下:

1.4项目实施地点：青海省。

1.5工期（标段1、标段3）：自合同签订之日起60个日历日内完成。

供货周期（标段2、标段4）：自合同签订之日起15个日历日内到货。

1.6质保期：自终验合格之日起5年。

1.7标段划分：本项目划分4个标段，兼投不兼中，每个标段选取1家中标单位。

1.8质量要求：符合国家标准及招标文件实质性规范要求。

1.9最高限价：本项目设置最高投标限价，标段1： 183.49万元整（不含税）；标段2：131.86万元整（不含税）；标段3： 92.66万元整（不含税）；标段4：68.14万元整（不含税）；投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.10本项目履约保证金情况：本项目不收取履约保证金。

1.11本项目采用的合同版本号：标段1、标段3：ZGDX*******号；标段2、标段4：ZGDX*******号。

2. 投标人资格要求（标段1至标段4）

标段1：

2.1投标人基本资格要求：

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.1.2税务要求：投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.1.3业绩要求：投标人自2020年1月1日起至投标文件递交截止之日止承担过的同类项目业绩（同类项目定义：电力行业10kV输配电项目或电力维修项目）。须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签字页）复印件；如果提供的是框架合同（须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件，业绩时间和金额均以框架合同结算的发票或订单或结算单据为准）。

2.1.4资质要求（须提供资质证书复印件）：投标人须具备有效的施工企业安全生产许可证，同时具备下列资质条件之一：

（1）有效的建设主管部门核发的输变电工程专业承包三级(改革后乙级)（含）以上资质。

（2）有效的住房和城乡建设部颁发的建筑机电工程专业承包三级（改革后乙级）（含）以上资质。

（3）国家能源局或国家电力监管委员会颁发有效的承装（修、试）电力设施许可证四级（含）以上资质。

2.1.5人员要求：

(1)企业主要负责人具备有效的住房和城乡建设部颁发的安全生产考核合格证A证。

（2）配备1名项目经理，具备有效的住房和城乡建设部颁发的安全生产考核合格证B证与机电工程专业二级或以上的注册建造师执业资格证书, 且未担任其它在建工程的项目经理；

（3）技术负责人1名（须具备有效的电力工程类中级或以上职称）；

（4）专职安全生产管理人员1名（须具备有效的住房和城乡建设部颁发的安全生产考核合格证C证）、施工人员4名（施工人员均需具备特种作业高压电工证）。

注：以上人员均须提供人员清单、身份证正反面复印件、涉及资质证书复印件、相关证明复印件、2023年8月至投标文件递交截止之日止任意连续3个月的社保证明材料加盖公章。

标段2：

2.2投标人基本资格要求：

2.2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.2.2税务要求：投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.2.3业绩要求：投标人自2020年1月1日起至投标文件递交截止之日止承担过的同类项目业绩（同类项目定义：监控类项目）。须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签字页）复印件；如果提供的是框架合同（须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件，业绩时间和金额均以框架合同结算的发票或订单或结算单据为准）。

2.2.4投标人要求：（1）投标人须为本项目的制造商或取得对本项目制造商授权的代理商（投标人为制造商须提供制造商声明函；投标人为代理商须提供本项目制造商授权函)，代理商和制造商同时投标时，只允许制造商投标。（2）与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

标段3：

2.3投标人基本资格要求：

2.3.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.3.2税务要求：投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.3.3业绩要求：投标人自2020年1月1日起至投标文件递交截止之日止承担过的同类项目业绩（同类项目定义：监控类项目）。须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签字页）复印件；如果提供的是框架合同（须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件，业绩时间和金额均以框架合同结算的发票或订单或结算单据为准）。

2.3.4资质要求（须提供资质证书复印件）：

（1）投标人须具备有效的施工企业安全生产许可证。

（2）投标人须具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的通信工程施工总承包三级（乙级）或以上资质。

2.3.5人员要求：

(1) 企业主要负责人具备有效的住房和城乡建设部颁发的安全生产考核合格证A证。

(2)投标人须为本项目配备1名项目经理，具备二级或以上的注册建造师执业资格证书与有效的住房和城乡建设部颁发的安全生产考核合格证B证, 且未担任其它在建工程的项目经理。施工人员4名，其中：专职安全生产管理人员1名（须具备有效的住房和城乡建设部颁发的安全生产考核合格证C证），1人具备有效的特种作业高压电工证，1人具备有效的登高作业证。

注：以上人员均须提供人员清单、身份证正反面复印件、涉及资质证书复印件、2023年8月至投标文件递交截止之日止任意连续3个月的社保证明材料加盖公章。

标段4：

2.4投标人基本资格要求：

2.4.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.4.2税务要求：投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.4.3投标人要求：（1）投标人须为本项目的制造商或取得对本项目制造商授权的代理商（投标人为制造商须提供制造商声明函；投标人为代理商须提供本项目制造商授权函)，代理商和制造商同时投标时，只允许制造商投标。（2）与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（标段1至标段4）：

2.5 本次招标不接受联合体投标，不允许转包、违法分包。

2.6 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。

2.9法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:【2023年12月23日08时00分至2023年12月29日18时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领 。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用：每套售价0元人民币。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年1月15日14时30分】。

5.2电子投标文件的递交：登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 【样品的递交】

6.1 样品递交的时间、地点：/。

7. 投标人注册

7.1【】注册

未注册过的潜在投标人，须通过【（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见“操作指引-CA办理” 。】

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-******** /010-********

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

招标人：中国电信股份有限公司西宁分公司

地 址：青海省西宁市城西区五四大街23号

联系人：陈经理

联系方式：177*****600

邮 箱：177*****600@189.cn

招标代理机构：中捷通信有限公司

招标代理机构地址：青海省西宁市城东区昆仑东路148号经发大厦14层

项目负责人：王珊/李焱铭/王闻/杨振燕

电 话：136*****867/173*****547/173*****793/133*****061

获取标书联系人:王珊

电 话：136*****867

联系邮箱：scmgd_zjqhdx2018.gyl@chinaccs.cn

9.2异议接收方式

登录【（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“招投标-采购异议 -提出异议”模块提出。

招标代理机构：中捷通信有限公司

2023 年 12月 22 日

查看附件或报名来源：https://caigou.chinatelecom.com.cn/DeclareDetails?id=625*****236*****&type=1&docTypeCode=TenderAnnouncement

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