国家电网公司新疆电网2016年第一次配网设备

协议库存货物招标活动

招标公告

招标编号：GWXY-XJ-1601（设备类）

1.招标条件

本招标项目的货物用于国家电网公司或其所属单位（以下简称“项目单位”）的配电网项目建设，建设资金为企业自有资金，招标人为国家电网公司（地址：北京市西长安街86号）。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

3.交货期要求

4.投标人资格要求

投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《供应商资质能力核实标准》（电子商务平台2015年5月公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家或者行业标准的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。

（5）取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（7）本招标活动不接受贴牌代工行为的投标以及其他任何分包行为的投标。

（8）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（9）根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，投标人自行在本单位住所地或招标项目所在地人民检察院申请查询本单位和单位法定代表人的行贿犯罪记录，并在投标时提供人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函，查询期限为告知函出具之日（出具之日应在投标截止日前两个月内）起前三年。若未提供有效的查询结果或自查询函出具之日起前三年内有行贿犯罪记录的，其投标文件作否决投标处理。

4.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：

4.3本次招标不接受联合体投标。

4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

5.评标办法

采用综合评估法，分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件。有意愿参加投标的投标人，请于2016年3月21日至2016年3月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10：00时至下午17：00时（北京时间，下同），登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）凭企业合法数字证书（电子钥匙）购买招标文件。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

6.3依据国家电网公司财务管控系统的有关规定要求，凡是国家电网公司系统所属单位要参与国网新疆电力公司批次集中规模招标采购项目的，必须按照以下规定要求办理招标文件的购买事项：

（1）国家电网公司系统直属或下属单位参与投标的，必须以现金形式支付招标文件的购买费用；以银行电汇、银行汇票或同城支票等其它形式支付招标文件购买费用的，将不予接受。

（2）国家电网公司系统直属或下属单位的，在给被授权代表人（或委托经办人）办理用于购买招标文件的借款事项时，不得以国网新疆招标有限责任公司（招标代理机构）为收款单位作财务挂账处理，而应以被授权代表人（或委托经办人）个人借款的科目作挂账处理。

6.4投标人必须先登陆国家电网公司电子商务平台网站执行所投标包的网上点击购买确认操作。操作完成后，投标人应及时通过现金或电汇方式支付所投标包的招标文件购买费用，并向招标代理机构提供购买标包的《招标文件购买信息备案表》（附件一）。招标代理机构将依据投标人提供的《招标文件购买信息备案表》审核其在网上执行点击购买确认操作的标包，未在《招标文件购买信息备案表》中列明的标包或其所投标包与购买费用合计金额存在不一致情况的，投标人在电子商务平台中进行的招标文件购买点击确认操作均不会被审核，因此而造成的责任由投标人自行承担。

6.5 《招标文件购买信息备案表》是判别能否接受投标人递交的纸质投标文件的主要依据之一。由于投标人未在购买招标文件截止时间前向招标代理机构支付标书购买费用及未提供《招标文件购买信息备案表》而造成其无法进行投标的，一切后果由投标人自行承担。

6.6离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。

6.7单价分析表离线制作工具（自愿使用）下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。

7.投标文件的递交

7.1投标截止时间：2016年4月11日上午09:00（北京时间）。

电子投标文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统；

纸质投标文件（提交内容见投标人须知）及投标人主动放弃投标情况的说明（如有）应在投标截止时间前送达至招标人如下指定地点：

国网新疆电力公司物资公司（原新能物资大厦）六楼多功能厅（地址：乌鲁木齐市高新区长春南路1118号）。

投标人也可以于2016年4月10日上午10:30-13:30（北京时间）将纸质投标文件递交到以上指定地点。

7.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。

8.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：国网新疆电力公司物资公司（原新能物资大厦）六楼多功能厅（地址：乌鲁木齐市高新区长春南路1118号）。

10.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

11.投标保证金

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则按投标报价从大到小顺序核定，该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。

投标保证金应以以下四种形式递交的投标保证金（“第一章_招标公告”与“第二章_投标人须知”中关于投标保证金递交形式有差异的，请各投标人以“第一章_招标公告”中标注的内容为准）：

a、投标人注册地址在异地的：以银行汇票形式递交投标保证金。银行汇票须填具收款人、账号、金额、备注等信息，并保证所有信息均正确、完整。

b、投标人注册地址在同城的：以转账支票形式递交投标保证金。转账支票须填具收款人、金额、用途等信息，但不得填具出票日期（否则其有效期将不能满足招标文件中规定的投标有效期）；并保证所有信息均正确、完整。

c、投标保证金银行保函。应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开具。

d、已认可的下列担保机构出具的投标担保保函。

（1）新疆新能融资担保有限公司；

（2）乌鲁木齐经济技术开发区正鑫融资担保有限公司；

（3）昌河融资担保有限公司。

e、投标人以银行汇票或者转账支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

本批次项目不接受银行承兑汇票，华东三省一市汇票及以银行电汇或现金等其它形式提交的保证金（包括投标人此前已办理的年度长期固定投标保证金，无论其是否在有效期内）。

投标人以银行汇票、转账支票形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金须单独密封递交，其有效期应与投标有效期一致。

f、特别提示

无论以何种形式提交的投标保证金，投标人必须委托授权代表人前往招标代理机构办理投标保证金的退还手续。为保证不损害投标人的利益，授权代表人前往办理退还手续时，请务必携带授权委托书原件及个人身份证原件。未提供相关资料的投标人授权代表，招标代理机构一概不予办理投标保证金的退还手续，由此造成的结果由投标人自行承担。

办理退还保证金手续联系人：马慧新（****-*******）

12.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：国网新疆招标有限责任公司

地址：乌鲁木齐市高新区长春南路1118号

邮编：830013

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：工行乌鲁木齐市长春路支行

账号：****************554

收款人名称：国网新疆招标有限责任公司

招标文件购买信息备案及电子商务平台标书购买操作确认联系人：袁军强

联系电话：****-******* 电汇底单传真：****-*******

澄清、补遗事项联系人：王亮、刘黎

电话：****-*******

传真：****-*******、2928585

2016年3月

附件一：《招标文件购买信息备案表》