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2023-2025 年北京联通房山分公司燕山石化项目集中采购（第二次）招标公告
（招标编号：TXZBL0000392ZX0018）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本 2023-2025 年北京联通房山分公司燕山石化项目集中采购（第二次）已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 5129.5 万元，招标人为中国联合网络通信有
限公司北京市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：为持续推进北京联通与燕山石化战略合作，故启动本次采购项目。本次采购的内
容包含与中标单位建立委托代理关系，根据双方约定在燕山地域进行联通业务通信代理服
务。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)不划分标包;
三、投标人资格要求
(001 不划分标包)的投标人资格能力要求：详见招标公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 12 月 23 日 09 时 00 分到 2023 年 12 月 29 日 17 时 00 分
获取方式：详见招标公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 01 月 16 日 00 时 00 分
递交方式：详见招标公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 01 月 16 日 09 时 00 分
开标地点：详见招标公告
七、其他
本招标项目为 2023-2025 年北京联通房山分公司燕山石化项目集中采购（第二次）（招
标编号：TXZBL0000392ZX0018），招标人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司，招标
代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已
具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子
招标）
1.项目概况与招标内容
1.1 项目概况：为持续推进北京联通与燕山石化战略合作，故启动本次采购项目。本次采购
的内容包含与中标单位建立委托代理关系，根据双方约定在燕山地域进行联通业务通信代理
服务。
1.2 招标内容
1.2.1 ※采购内容：采购 2023-2025 年房山分公司燕山石化人工成本，其中包含定域代理
承包部分、装撤移修部分、线路代维部分、设备代维部分。
1.2.2 ※服务期限：自合同签订之日次月 1 日起 18 个月。
1.2.3 ※服务地点：北京。
1.3 本项目不划分标包。
1.4※本项目设置最高投标限价（不含税）：定域代理承包部分 42,868,260.00 元、装撤移
修部分 95.05%、线路代维部分 930,420.00 元、设备代维部分 601,830.00 元。投标人投标
报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
注：装撤移修部分按照采购预算 196.11 万元进行签约，其他部分按照中标金额进行签约。
1.5 招标类型：服务招标
2.※投标人资格要求：
2.1 营业执照及企业证件：
（1）投标人须在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合
法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（提供营业执照副本、组
织机构代码证书副本和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印
件）。
2.2 资质要求：
通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质或施工综合资
质，官网可查验（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）
2.3 财务要求：
（1）投标人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；
（2）投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书
（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查
询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供
加盖公章的承诺书扫描件）。
2.4 人员要求：
定域承包部分
（1）必须提供本地化营销/技术支撑服务团队，到场驻地服务。
（2）至少配备 1 名项目经理，具备本科学历，并提供项目经理人员简历及学历证书。
（3）至少配备 1 名项目主管，具备本科学历，并提供项目主管人员简历与学历证书。
（4）团队中至少提供专职营销人员 15 人（不包含上述项目经理及项目主管），其中至少政
企客户经理 3 人。
（5）投标人须承诺如本项目中标，在中标通知书发出之日起 5 个工作日内提供的本地化服
务团队到位。
（6）以上所有人员须均为投标人正式在编人员同时须提供所有人员资质证书、劳动合同或
上岗协议或至投标截止日最新一期社保证明的原件扫描件。
（7）定域代理承包、装撤移修、线路代维、设备代维四部分团队人员均不可复用。
装拆移修代维部分
（1）本项目本地化服务团队至少配备至少 1 名响应助理；
（2）本项目本地化服务团队至少配备至少 19 名装维人员（含安全管理员，不包含上述项目
经理及项目主管）；
（3）投标人须承诺如本项目中标，在中标通知书发出之日起 5 个工作日内提供的本地化服
务团队到位。
（4）以上所有人员须均为投标人正式在编人员同时须提供所有人员资质证书、劳动合同或
上岗协议或至投标截止日最新一期社保证明的原件扫描件。
（5）定域代理承包、装撤移修、线路代维、设备代维四部分团队人员均不可复用。
线路代维-管线部分
（1）本地化服务团队驻场项目经理至少 1 人；
（2）本地化服务团队驻场项目助理至少 1 人；
（3）本地化服务团队驻场维护人员至少 4 人（不含上述项目经理及项目助理）；
（4）线路巡检维护人员：按照代维驻点所代维的光缆数量进行配置。干线光缆和城域网光
缆每 50 皮长公里，配置 1 名线路巡检维护人员。如果同路有多条光缆，可以按一条光缆的
皮长公里配备，配置一名线路巡检维护人员，每超过 50 皮长公里的增设一名线路巡检维护
人员。本地网光缆每 100 皮长公里配置一名线路巡检维护人员，每超过 100 皮长公里的增设
一名线路巡检维护人员每个代维驻点的巡检维护人员不少于 5 人。代维人员的增设按照所代
维的光缆数量依次类推。
（5）投标人须承诺如本项目中标，在中标通知书发出之日起 5 个工作日内提供的本地化服
务团队到位。
（6）以上所有人员须为投标人正式在编人员同时须提供所有人员资质证书、劳动合同或上
岗协议或至投标截止日最新一期社保证明的原件扫描件。
（7）定域代理承包、装撤移修、线路代维、设备代维四部分团队人员均不可复用。
设备代维部分
（1）本地化服务团队驻场项目经理至少 1 人；
（2）本地化服务团队驻场项目助理至少 2 人；
（3）本地化服务团队驻场维护人员至少 10 人（不含上述项目经理及项目助理）；
（4）投标人须承诺如本项目中标，在中标通知书发出之日起 5 个工作日内提供的本地化服
务团队到位。
（5）以上所有人员须均为投标人正式在编人员同时须提供所有人员资质证书、劳动合同或
上岗协议或至投标截止日最新一期社保证明的原件扫描件。
（6）定域代理承包、装撤移修、线路代维、设备代维四部分团队人员均不可复用。
2.5 信誉要求：
（1）2020 年 1 月 1 日至投标截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商
业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（提供加盖公章的企业经营状
况承诺书）
（2）投标人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，
如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，投标无效。（提供加盖公章的履约情况承诺
书）
（3）投标人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所
注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标；
（4）投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。
2.6 其他要求：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或
者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不
得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（4）投标人须能够直接与招标人签订合同；
（5）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、
《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；
（6）评标当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述
材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，
否则不清晰可辨的材料将视为无效；
（7）本项目不接受联合体投标；
（8）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；
（9）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未
落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿
由此给招标人造成的实际损失。
（10）本项目所有服务均须投标人自行提供。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资
格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4.报名及获取招标文件
4.1 报名及招标文件获取时间:2023 年 12 月 23 日 09 时 00 分至 2023 年 12 月 29 日 17 时 00
分。
4.2 报名方式：
由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并
提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非管理员角色），否则无法获
取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买 iPASS 电子证书，完成电子证书绑
定操作，使用 iPASS 账号密码登录中国联通电子招标投标交易平台，填写购标申请内容后，
报名购买招标文件。
4.3 招标文件费用：每套文件售价 100 元人民币，售后不退。
4.4 招标文件获取：投标人通过报名时提供的 IPASS 项目联系人账号在中国联通电子招标投
标交易平台（https://www.cuecp.cn）-联通智慧供应链招标采购中心上进行下载。网上报
名购买招标文件，操作如下：
投标人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招标投
标-联通智慧供应链招标采购中心，点击“项目参与“-”寻找商机”，在售标时间内，填写
并提交购买标书申请，通过审核后，在“项目参与”-“我的购物车”中完成标书款的支付，
选择沃支付。投标人需注意超过售标截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造
成的损失由投标人自行承担。
5.供应商注册及 IPASS 办理
由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完
成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS 办理及绑定联系人等所有手
续、IPASS 升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标
人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
6.递交投标文件的地点和截止时间
6.1 投标文件递交（上传）的截止时间为：2024 年 1 月 16 日 9 时 00 分。
6.2 本次电子开标将于上述投标截至的同一时间在中国联通采购与招标网的电子交易平台
（https://www.cuecp.cn）上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。
6.3 开标后，投标人须在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）-
联通智慧供应链招标采购中心上对唱标信息进行确认。
6.4 本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照本公告要求在中国联通
采购与招标网的电子交易平台(https://www.cuecp.cn）-联通智慧供应链招标采购中心上
进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投
标人以其他形式提交的投标文件。
7.电子招投标系统解密异常时的处理要求
7.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因
系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可
操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节
假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投
标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台
协助处理。
7.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子
投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传
的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国联通采购
与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系方式：
招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
地 址：北京市西城区复兴门南大街 6 号
邮 编：100031
联 系 人：杜女士
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地 址：北京市东城区崇文门外大街 11 号新成文化大厦 B 座 518
邮 编：100005
负 责 人：罗浩、樊恒波、潘亮、冯小芳
电 话：18510959489
电子邮件：luohao.cicdi@chinaccs.cn
开户银行：招商银行南京城北支行
账 号：12590209571010300009
八、监督部门
本招标项目的监督部门为北京市通信管理局。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
地 址：北京市西城区复兴门南大街 6 号
联 系 人：杜女士
电 话：-
电子邮件：-
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地 址： 北京市东城区崇文门外大街 11 号新成文化大厦 B 座 518
联 系 人： 罗浩
电 话： 18510959489
电子邮件： luohao.cicdi@chinaccs.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）