白山市发展和改革委员会关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进市委全面依法治市委员会各项工作任务落实，法治政府建设取得积极成效，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治建设工作安排部署。委党组高度重视法治政府建设工作，对法治政府建设工作进行专门研究部署，召开会议对2023年依法行政工作提做出新部署，要求深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进发改业务相关法律法规宣传教育，强化领导干部法治意识和法治观念的同时，努力提升运用法治思维深化改革、推动发展的能力，确保科学决策、民主决策、依法决策。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。将习近平法治思想、党的二十大精神及各种相关法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划。主要领导带头学习习近平法治思想和党的二十大精神，通过组织召开委党组会、党组理论学习中心组等有效提升了领导干部法治意识和法治观念，将法治思维和法治方式贯穿到各项工作中。组织全体干职深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，学习党的二十大报告中法治建设内容，集中学习《习近平法治思想学习纲要》《政府投资条例》《保障中小企业款项支付条例》《信访工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法律法规，强化法治思想，增强法律意识。

（三）实施权责清单制度。依法规范行政权力运行。根据工作要求，定期对权责清单进行动态调整，目前我委权责清单共有11项。按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项，各项执法工作公平公开有序开展。

（四）坚持依法开展行政执法工作。严格依据《吉林省企业投资项目核准和备案管理办法》、《吉林省政府投资管理办法》、《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规和吉林省投资项目在线审批监管平台审批流程开展项目审核审批工作。遵循“依法审批、统一规范、创新务实、便民高效”的原则，推进项目行政审批进程、加快信息化行政审批建设，精简审批申报材料，审批、核准、备案制等项目在符合产业政策、申报材料齐全无误的情况下可达到即来即办，按时办结率达100%，有效节约申报时间，提高审批效率。强化行政审批的公开化、透明化，将审批流程、申报材料信息、办件查询、在线咨询、投诉建议、结果等在平台进行公示，实现政务公开，为建设透明化项目审批提供基础。

（五）积极组织行政执法培训。组织18名行政执法人员积极参加由市司法局组织的行政执法年度培训，深刻领会习近平法治思想的实践性、科学性、开创性，夯实行政执法人员法律法规知识基础，提升行政执法队伍依法行政能力水平。

（六）开展国家工作人员旁听庭审。落实领导干部知法守法、学法用法，通过以听促学、以案学法，着力补齐业务短板。结合工作实际在中国庭审直播网上观看公开审理的与工作有关的庭审直播，营造学法、知法、守法、用法的良好氛围，加强法律宣传教育，提高行政执法水平。

(七)推行政务公开。坚持政务公开，方便群众办事的同时自觉接受群众监督，以提高发改工作透明度，将行政审批目录、项目申报指南、办事指南、行政事业性收费目录、重大项目批准等领域政府信息及本单位的相关政策、文件等及时在政务信息上进行公开发布，提升群众办事便利性和满意度。

（八）开展法治宣传活动。积极开展“4·15”国家安全教育日宣传活动，组织干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述和《国家安全法》《网络安全法》《反恐怖主义法》等，激发干部职工维护国家安全的自觉性，努力营造“国家安全，人人有责”的浓厚氛围。开展12·4宪法宣传活动，围绕宣传活动主题“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”，印发宪法基本知识解读单，同时，通过公众号等媒介推广宣传宪法知识，进一步扩大法律宣传途径。开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动。向群众深入宣传《民法典》《节约能源法》等法律法规知识，引导群众用法律方式维护自身合法权益。

二、履行法治建设第一责任人职责

党政主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想，认真执行法治政府建设工作部署，坚持依法行政，推进全委各项工作合法、合规运行。

一是加强法治建设组织领导。成立了以委主要领导任组长，分管领导任副组长、各科科长为成员的法治工作领导小组。班子主要领导切实履行第一责任人职责，多次主持召开领导班子会议，专题研究解决法治建设工作，激发全委依法行政新动力、新动能。

二是认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。高度重视法治建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设工作与发展改革业务工作相结合，定期听取有关推进法治建设的工作汇报。

三是严格执行重大行政决策法定程序。在印发重要文件前，依法履行公众参与、公平竞争、合法性审查等法定程序。不定期召开主任办公会议研究决定重要事项，委重大决策严格按照少数服从多数的原则决定是否实施。

四是抓法治机关建设。主要领导带头尊法学法，自觉遵守各项法律法规和规章制度，严格遵守中央八项规定精神，在工作中无违反党纪、法律法规行为，个人日常生活中遵守法律法规，同时积极抓好内部监督，督促其他班子成员及各科室、事业单位依法行政，依法执法。

三、存在的不足

一是法治宣传教育工作的广度深度还不够；二是干部职工法治思维，法治意识还需要进一步增强；三是在规范性文件制订、重大行政决策中，公众参与度还不够，参与的形式也较单一；四是执法力量不足。

四、2024年工作安排

继续深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进法治政府建设，提升依法行政能力，为高质量发展营造良好的法治环境。一是深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步强化组织领导，压实主体责任，不断提高领导干部法治思维。二是加强组织本单位干部职工对习近平法治思想的学习，重点学习贯彻“一规划两纲要”，运用法治思维和法治方式深化改革、扩大项目投资、优化营商环境、促进经济高质量发展。三是加大普法宣传工作力度，不断拓展宣传工作的广度、深度，为普法工作营造良好的社会氛围和正确舆论导向，尤其是干部职工要带头学法、知法、懂法、爱法。四是加强行政执法人员队伍建设，组织开展行政执法培训，充实行政执法人员，做好执法组织保障工作。

白山市发展和改革委员会

2023年12月22日