2024年度综合管理及修理类辅助性技术人力服务框架采购（二次招标）招标公告

（项目编号：2023FW-XT-024-6）

2024年度综合管理及修理类辅助性技术人力服务框架采购（二次招标）项目，招标人为广东信通通信有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

1.1 项目名称：2024年度综合管理及修理类辅助性技术人力服务框架采购（二次招标）

1.2 招 标 人：广东信通通信有限公司

1.3 招标代理机构：广东律诚工程咨询有限公司

1.4 采购模式：框架采购

1.5 招标方式：公开招标

1.6 项目类别：服务类

1.7 资金来源：企业自筹

1.8 资金落实情况：已落实100%

1.9 资格审查方式：资格后审

1.10实施地点：广东省（具体地点按招标人所需而定）

1.11项目规模：项目估算金额约为9000.00万元，为支撑广东信通通信有限公司及其分公司的项目辅助管理、行政辅助管理、财务辅助管理、人事辅助管理、技术管理等工作和解决项目性劳务派遣管理服务需求，通过公开招标形式，与具备相关能力的入围供应商签订框架服务协议。由中标供应商根据招标人的服务需求，在招标和框架协议范围内提供相应服务。

1.12框架招标结果生效时间：（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2024年12月31日。（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2024年12月31日。

1.13框架协议期届满时说明：(1)中标单位实际采购总量合计在项目估算金额80%-120%之间的，按期终止框架协议。(2)中标单位实际采购总量合计未达到项目估算金额80%的，项目框架协议有效期限自动延长（双方无须另行签署补充协议），延长期限为6个月，中标单位须继续执行框架协议。在延长期内，该框架协议的实际采购总量合计达到项目估算金额120%时立即终止框架协议。若延长期满仍未达到项目估算金额120%的，自动终止框架协议。

二、项目概况和招标范围

2.1招标范围

（1）为广东信通通信有限公司及其分公司的各类业务提供相关的人力技术服务，业务类型包括但不限于项目辅助管理、行政辅助管理、财务辅助管理、人事辅助管理、技术辅助管理等工作；（2）为广东信通通信有限公司及其分公司提供综合管理支撑的劳务派遣管理服务。

2.2标包划分：本次采购项目共一个标的，划分三个标包，标包一估算总金额4050.00万元，标包二估算总金额3600万元，标包三估算总金额1350.00万元；每个标包选取1个中标单位，各标包综合得分最高者为第一中标候选人。

2.2.3预计量是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供供应商参考，并不代表招标人对采购量的承诺， 最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.2.4招标标的及限价清单如下：

备注：本项目不收取招标文件费。

2.3报价方式

本项目采用固定单价报价，只能有一个有效报价，且不高于单价最高限价金额为有效报价。

2.4结算方式：

（1）综合管理技术服务：项目结算金额=（各级服务人员中标价×人员数量×工日）的总和×考核质量系数（结算要求中标方按招标人要求时间开具税点为【6】%的专用发票给招标方，若中标方提供发票无法满足招标方税票需求，招标方需扣回差价。例如实际提供3%增值税专票，则结算造价=结算价/1.06*1.03）。

（2）项目制劳务派遣服务：服务费逐月据实结算，当月结算金额=中标单价×当月实际劳务派遣人员数量，（结算要求中标方按招标人要求时间开具税点为【5】%的专用发票给招标方，招标方收到发票后【15】个工作日内一次性向中标方支付）。

其它说明：

1. 本次采购结果适用于广东信通通信有限公司及其分公司。确定中标单位后，由广东信通通信有限公司与中标单位签署框架协议，广东信通通信有限公司及其分公司可根据公司项目实施需要，按实际需求委托中标单位提供相关人力服务工作。

其他事项详见《用户需求书》相关条款。

三、投标人资格要求

3.1为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的企业法人营业执照或身份证明文件。

3.2具有《劳务派遣经营许可证》且在有效期内。

3.3参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录且未被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.4未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单；

3.5未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn /shixin）列入失信被执行人名单；

3.6存在以下情形的不同投标单位，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人同时在参与投标的其他单位任职的。

3.7若供应商被南方电网公司暂停投标资格的，在首次递交响应文件截止时间前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。

3.8被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期内对尚未完成评标、评审的（招标与非招标项目），否决其投标、参与评审的资格；对尚未发出中标通知书或成交通知书的，取消其中标或成交资格。

3.9本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年12月25日17时00分00秒至2023年12月31日17时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。

4.2 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录南方电网电子采购交易平台，登陆南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）投标管理-文件下载模块下载招标文件。

如需购买文件时为避免耽误招标文件购买及报价，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商注册登记，在待入库机构栏输入待入库机构时，选择入库单位为“交易平台”为审核单位。注册审批通过后供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台进行在线报名及下载标书文件，详见“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”
供应商登记咨询电话：**********-转4

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00
本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。

4.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引》、《南方电网电子采购交易平台供应商使用手册》（可在南方电网电子采购交易平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《投标人CA办理指南：初购、到期更新》等文件（可在南方电网电子采购交易平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录南方电网电子采购交易平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

（3）供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（6）投标人须使用南方电网电子采购交易平台投标助手（1.3.5及以上版本）客户端制作投标文件。具体操作请参考《南方电网电子采购交易平台供应商使用手册》（可在系统界面“下载中心”中查阅和下载）。

五、投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）递交电子投标文件，并以此为准。

（2）本次采购采用全电子无纸化报价，投标人必须于规定的报价截止时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，不需再另行递交纸质版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不上传相关文件至系统的，即视为自动放弃投标。

（3）供应商须下载“电子采购交易平台投标助手安装包”、“电子采购交易平台CA驱动”制作投标文件，详见“南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）网站首页--服务中心”下载安装包，如有疑问，可下载“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”、“投标助手及CA驱动常见问题”，如有疑问可致电**********转4。

（4）通过南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn）上传加密后的投标文件。在“网上报价”界面中填写报价并上传电子报价文件（网址建议用谷歌或搜狗或火狐浏览器打开登录，上传的电子报价文件大小应在100MB以内，且应为签字盖章并加密后的pdf版扫描件）。

（5）电子投标文件开始递交时间：【2023年12月25日17时00分】

（6）电子投标文件截止递交时间：【2024年01月16日09时00分】

5.2投标文件不予受理情况

（1）电子投标文件逾期上传递交的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

六、开标时间及地点

1.电子投标文件开标时间：【2024年01月16日09时00分】

2.地点：本项目实行在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）在线电子化开标，不再采用指定地点集中开启的方式。

七、发布公告的媒介

本次采购采取公开招标方式，招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。招标公告将明确对投标人的资格要求、下载招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

八、业务咨询方式

招标人：广东信通通信有限公司

联系地址：广东省中山市五桂山商业街78号

招标代理机构：广东律诚工程咨询有限公司

联系人：罗宇婷

联系电话：189*****706

联系地址：广东省中山市石岐区南江路29号

九、异议

9.1 异议的受理机构

受理机构：广东律诚工程咨询有限公司

地址：广东省中山市石岐区南江路29号

邮编：******

受理邮箱：*********@qq.com

9.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9.4异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》、《广东信通通信有限公司供应商管理办法（2022年修订）》相关规定进作扣分处理并上报网公司。

十、监督和投诉

采购人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

监督投诉机构名称：广东信通通信有限公司监督管理部门

监督投诉机构电话：黄小姐159*****633。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：罗宇婷项目负责人：罗宇婷

招标人或其招标代理机构名称：广东律诚工程咨询有限公司

2023年12月25日

异议书（模板）如有

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日