京昆高速公路石太段2023年机电设施提升改造工程施工招标公告-招标/资审公告
京昆高速公路石太段2023年机电设施提升改造工程施工招标公告-招标/资审公告
京昆高速公路石太段2023年机电设施提升改造工程施工招标公告
1.招标条件
本招标项目京昆高速公路石太段2023年机电设施提升改造工程施工已由石家庄市高速公路集团有限公司以石高发〔2023〕40号批准建设，施工图设计已由河北省公路事业发展中心以《关于京昆高速公路石太段机电设施提升改造等4项工程施工图设计的审查意见》冀公路通行费函[2023]579号批复。招标方案已由石家庄市交通运输局以石交招核字[2023]08号核准批复。项目业主为石家庄市京昆石太高速公路管理服务有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为石家庄市京昆石太高速公路管理服务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评分法。本项目实行“双盲”评审和“分散”评标模式，投标文件技术标采用暗标方式编制和评审。
2.项目概况与招标范围
2.1.项目概况
2.1.1建设地点：京昆高速公路石太段。
2.1.2建设规模：
京昆高速公路石太段是国家高速公路网中北京至昆明高速公路的重要组成路段，项目起点在曲阳桥枢纽与京昆高速石家庄至涞水段相接，终点位于辛庄（河北）、杨树庄（山西）冀晋省界。向东通过石家庄绕城高速北环与京港澳高速、石黄高速连接，向西与京昆高速山西界平定至阳曲段相接，进而在太原与大运高速相接，形成了一条新的北京至昆明高速公路通道，将北京及其周边地区和西南部地区之间更加紧密的联系起来，对加强北京与西南部地区的政治经济文化交流起到重要作用。
曲阳桥-西柏坡互通段：设计速度为120公里/小时的6车道高速公路标准，路基宽度采用34.5米；西柏坡互通-终点省界段：设计速度为100公里/小时的6车道高速公路标准，路基宽度采用33.5米。主线全长约52.582公里，设置李村、南防口、井陉矿区及大里岩4座收费站；养护中心1处、机电维护中心1处以及监控分中心1处；隧道11座。
本项目的主要工作内容为：
隧道监控系统：（1）京昆高速公路隧道及变电所内模拟摄像机、编码器和监控设备箱升级改造；（2）京昆高速公路机电维护中心存储设备升级改造；（3）京昆高速公路隧道视频管理平台和视频事件检测系统升级。
供配电系统：（1）更换京昆高速公路不间断电源蓄电池；（2）更换京昆高速公路UPS电源、EPS电源主机。
火灾报警系统：京昆高速公路东高家庄、仇家窑、瓦瓮、桃王庄、辛庄、小峪、达柯 1 号、达柯2号、神水泉隧道火灾探测报警系统提升改造。
收费系统：监控通信分中心和收费站收费数据及图片服务器更换。
其他相关配套设施：更换12套洞内外亮度仪，20套微波车辆检测器；
将拆除更换下来的设备及管线等设施进行包装及标识，运送至业主指定位置，对电池类等有害设备做无害化处理。
2.1.3计划工期：6个月，试运行期3个月，缺陷责任期24个月。
2.2招标范围及标段划分：
京昆高速公路石太段2023年机电设施提升改造工程施工准备、机电设备安装调试、完工测试验收、试运行期、交工阶段、缺陷责任期阶段、竣工阶段的全部相关工作，共分为1个标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质条件:满足附录1 资格审查条件（资质最低条件）。
3.1.2财务要求:满足附录2 资格审查条件（财务最低要求）。
3.1.3业绩要求:满足附录3 资格审查条件（业绩最低要求）。
3.1.4信誉要求:满足附录4 资格审查条件（信誉最低要求）。
3.1.5项目经理和项目总工资格:满足附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）。
3.1.6其他要求：（1）本公告3.5修改为：在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）的，不得参加投标。（2）增加3.6款：投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（2020年12月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的企业名称和相应资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 1 个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年12月26日上午09:00至2024年1月2日17:00时（北京时间，下同），登录河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件及相关材料。
4.2招标文件（含图纸）每套售价1000元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年1月16日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过互联网登录“河北省公共资源交易服务平台”递交加密的电子投标文件。招标人定于2024年1月16日09时00分在河北省公共资源交易网上开标大厅（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）412网上开标室-2机位举行开标。本次招标采用电子招投标形式，投标人无需参加现场开标，投标人须在开标时间登陆“河北省公共资源交易网上开标大厅（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标大厅观看开标直播。本公告5.3款修改为：投标截止时间前未在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”（http://www.hebeieb.com/）、“河北省交通运输厅官网”（http://jtt.hebei.gov.cn/）、“河北省公共资源交易服务平台” （http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“石家庄高速”微信公众号上发布。
7.联系方式
招标人：石家庄市京昆石太高速公路管理 招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
服务有限公司
地 址：河北省石家庄市鹿泉区京赞公路 地 址：石家庄市建设南大街269号河北师
31号 大科技园综合楼B座12层
联 系 人： 杨工 联 系 人： 黎亚林
电 话： 0311-******** 电 话： 0311-********
电子邮件： / 电子邮件： rhjtsyb@126.com
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
2023年12月26日
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 资质要求 |
| 具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包一级资质； 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表（2022年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于400万元。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近3年内（2020年12月1日至今，以竣（交）工时间为准），至少独立完成过1项合同金额不少于1000万元的高速公路的机电工程施工业绩。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 | |
| 投标人过去1年（2022年 12月1日至今）中不曾在高速公路机电施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路机电施工合同被解除。 | |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 中级或以上职称； 具有《一级建造师注册证书》(机电工程或公路工程专业)，建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 近3年内（2020年12月1日至今，以竣（交）工时间为准），至少担任过1项高速公路的机电工程施工项目的项目经理或项目副经理。 | 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
| 项目总工 | 1 | 高级或以上职称； 具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 近3年内（2020年12月1日至今，以竣（交）工时间为准），至少担任过1项高速公路的机电工程施工项目的项目总工或项目经理或项目副总工。 |
附件2：评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评分法，双信封形式。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）施工组织设计评分较高的优先； （3）以所附业绩（满足资格审查业绩最低条件）累计合同金额高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件) 评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、项目经理和项目总工姓名、工期、工程质量及安全目标要求； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求。且如为纸质保函，还需在投标文件递交截止时间之前按照招标文件要求提交保函原件； d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。且如为纸质保证保险，还需在投标文件递交截止时间之前按照招标文件要求提交保证保险原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未对本项目提出分包计划。 （8）同一投标人对本项目未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标人对工程量清单中的标★的关键设备、材料（主材）需满足性能指标要求。 （14）第一信封（技术文件）评审标准：施工组织设计（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.7.5款的规定。 第二个信封(投标报价) 评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人对本项目未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （7）工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
| 2.1.2 | 资格审查标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本存款账户信息； （2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录(1)资格审查条件(资质最低要求)”规定； （3）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录(2)资格审查条件(财务最低要求)”规定； （4）投标人的类似项目业绩应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（业绩最低要求）”规定； （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录(4)资格审查条件(信誉最低要求)”规定； （6）投标人的项目经理和项目总工符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”规定； （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 施工组织设计： 20分 主要人员： 15分 业 绩： 15分 评 标 价： 50分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： （1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0； 6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1； 10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=2，n2=2； 20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜30家时，n1=3，n2=3； 30家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜40家时，n1=4，n2=4； 40家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜50家时，n1=5，n2=5； 参与评标价平均值计算的投标人数量≥50家时，n1=6，n2=6； 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 当所有投标价都高于招标人投标最高限价时，招标人将重新招标。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
| 3.6 | 投标文件相关信息的核查 | 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致； （2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，所附相关项目详细信息网页截图与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求； 如投标人未提供相关网页截图或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或相关网页截图中体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）的内容与网站的核查结果不一致，则该业绩不予认定。 （3）所附项目经理、项目总工业绩的网页截图复印件与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”复核的结果一致； 所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/） ”复核的结果一致。项目经理的一级建造师电子注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致； 所附项目经理、项目总工的安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”复核的结果一致。 如投标人未提供相关网页截图或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）或相关网页截图中体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）的内容与网站的核查结果不一致，则该证书或业绩不予认定。 （4）评标委员会评标时对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司），评标委员会应否决其投标。 评标委员会评标时还应对投标人的信用情况在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 投标人应保证上述全部截图的真实性，如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假。投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为,按相关规定处理。 （5）评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保函或电子保证保险进行验证。如投标人未提供电子保函或电子保证保险的验证方式，或根据提供的验证方式无法核实的，评标委员会应否决其投标。 |
| 3.9.1 | 评标结果 | 本款修改为：评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。 |
| 需补充的其他内容： | ||
| 无 | ||
| 条款号 | 评分因素及分值 | 各评分因素细分项 | 评分标准 | |
| 满分100分 | ||||
| 2.2.4（1） | 施工 组织设计（20分）暗标 | 总体施工组织布置及规划 | 2 | 内容齐全，规划合理，得 1.6－2.0 分 |
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.2-1.6 分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.2 分 | ||||
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 3 | 内容齐全，规划合理，得 2.4－3.0 分 | ||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.8-2.4分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.8 分 | ||||
| 工期保证体系及保证措施 | 2 | 内容齐全，规划合理，得 1.6－2.0 分 | ||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.2-1.6 分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.2 分 | ||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 3 | 内容齐全，规划合理，得 2.4－3.0 分 | ||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.8-2.4 分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.8 分 | ||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 3 | 内容齐全，规划合理，得 2.4－3.0 分 | ||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.8-2.4 分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.8 分 | ||||
| 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 2 | 内容齐全，规划合理，得 1.6－2.0 分 | ||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.2-1.6 分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.2 分 | ||||
| 文明施工保证体系及保证措施 | 2 | 内容齐全，规划合理，得 1.6－2.0 分 | ||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.2-1.6 分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.2 分 | ||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 3 | 内容齐全，规划合理，得 2.4－3.0 分 | ||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 1.8-2.4 分 | ||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 1.8 分 | ||||
| 2.2.4（2） | 主要人员 （15分） | 主要人员 | 15分 | 满足附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）得15分 |
| 2.2.4（3） | 业绩 （15分） | 业绩 | 15分 | 满足附录3资格审查条件(业绩最低要求)得9分； 每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加6分，本项最高加6分。 |
| 2.2.4 (4) | 评标价 | 50分 | 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=50-偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×E2； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.6； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.3； 评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 | |
注：1.投标人的得分=各评委打分的算术平均值。评委打分保留一位小数，投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三位数四舍五入。
2.施工组织设计中各评分因素细分项缺项则该项得0分。
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