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2023 年中讯邮电咨询设计院有限公司基于 5G 智能网联安全一体化服务产品云密
码一体机设备购置项目招标公告
（招标编号：HX-ZXZB-2024001）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本 2023 年中讯邮电咨询设计院有限公司基于 5G 智能网联安全一体化服务产品云密码一
体机设备购置项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 2967.5 万
元，招标人为中讯邮电咨询设计院有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招
标。
二、项目概况和招标范围
规模：国务院关于加强数字政府建设的指导意见中明确提出要加强政务外网移动接入能
力，加强关键信息基础设施安全保护和网络安全等级保护，建立健全网络安全、保密监测预
警和密码应用安全性评估机制，增强政务移动安全相关要求。各省市本级公务人员，日常在
移动端使用移动 OA 作为的主要办公工具，设备类型为自带设备（BYOD），在登录移动 OA 后
即可通过内部网关即可连接到业务模块，进行信息查询、业务处理等工作。建设 5G 国密零
信任统一身份认证平台，系统覆盖弱管控 BYOD（Bring Your Owner Device 员工自带个人终
端）移动业务和远程数据安全传输场景，规范远程办公管理流程，通过 5G 国密统一身份认
证平台，解决政府办公人员随时随地便捷安全访问政务外网的接入问题，提供接入、网络、
数据、业务全方位安全保障，实现安全可信的移动办公。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2023 年中讯邮电咨询设计院有限公司基于 5G 智能网联安全一体化服务产品云密
码一体机设备购置项目;
三、投标人资格要求
(0012023 年中讯邮电咨询设计院有限公司基于 5G 智能网联安全一体化服务产品云密码
一体机设备购置项目)的投标人资格能力要求：1、投标人须为中华人民共和国境内登记注册、
合法成立的独立法人或其他组织。提供加盖单位公章的加载统一社会信用代码的营业执照扫
描件或其他主体资格证明文件的扫描件。
2、财务要求：须能按照招标人要求开具符合税法规定的增值税专用发票。投标人须提供一
般纳税人证明（包括税务局网站查询的一般纳税人证明截图或提供主管税务机关出具的一般
纳税人认定表/其他证明材料）或加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺及已开具的增值
税专用发票复印件。
3、信誉要求:
（1）具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力，能够满足招标人的要求，2020
年 1 月 1 日至投标文件递交截止日无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。
（2）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)不存在被列入失信被执行人、重大税
收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的情况。
4、投标人未处于中国联通或中讯院供应商黑名单禁入期限内，处于黑名单禁入期内的供应
商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标。
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责
人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务
合伙人，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控
制权的投资方，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。
6、本项目不接受联合体投标。
7、代理商与设备制造商（原厂商）同时参与，仅接受设备制造商（原厂商）投标。投标人
为设备制造商（原厂商）指定代理投标的，须提供设备制造商（原厂商）出具的关于本项目
代理唯一授权文件。
8、投标人所投产品须具备国家密码管理局颁发的商用密码产品认证证书，密码模块安全二
级及以上，须提供有效的证书扫描件。
;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 12 月 26 日 09 时 00 分到 2024 年 01 月 02 日 17 时 00 分
获取方式：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供应链招标采购中
心
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 01 月 11 日 09 时 00 分
递交方式：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供应链招标采购中
心电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 01 月 11 日 09 时 00 分
开标地点：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供应链招标采购中
心
七、其他
本招标项目为 2023 年中讯邮电咨询设计院有限公司基于 5G 智能网联安全一体化服务产
品云密码一体机设备购置项目（招标编号：HX-ZXZB-2024001），招标人为中讯邮电咨询设计
院有限公司，招标代理机构为华夏邮电咨询监理有限公司，资金来源为招标人自筹且已落实，
项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投
标。
1．项目概况与招标范围
1.1 项目概况：国务院关于加强数字政府建设的指导意见中明确提出要加强政务外网移动接
入能力，加强关键信息基础设施安全保护和网络安全等级保护，建立健全网络安全、保密监
测预警和密码应用安全性评估机制，增强政务移动安全相关要求。
各省市本级公务人员，日常在移动端使用移动 OA 作为的主要办公工具，设备类型为自带设
备（BYOD），在登录移动 OA 后即可通过内部网关即可连接到业务模块，进行信息查询、业务
处理等工作。
建设 5G 国密零信任统一身份认证平台，系统覆盖弱管控 BYOD（Bring Your Owner Device
员工自带个人终端）移动业务和远程数据安全传输场景，规范远程办公管理流程，通过 5G
国密统一身份认证平台，解决政府办公人员随时随地便捷安全访问政务外网的接入问题，提
供接入、网络、数据、业务全方位安全保障，实现安全可信的移动办公。
1.2 采购内容：本项目采购内容为安全一体化服务产品云密码一体机设备，根据各省分公司
两年市场需求规模评估，计划采购 100 台云服务器密码机。
1.2.1 货物名称：云服务器密码机
1.2.2 数量：100 台
1.2.3 主要技术参数：详见招标文件“第五章 货物需求一览表及技术规格”
1.2.4 到货期：投标人须在下订单之日起 10 个工作日之内交货，并通过初验，在初验合格
后 10 个工作日内完成安装与调试，安装调试完成后试运行 3 个月并通过最终验收。
1.2.5 保修期：自终验合格之日起 36 个月。
1.2.6 交货地点/项目实施地点：按照招标人指定地点。
1.3 标段划分：单一标段。
1.4 本项目设置最高投标限价 2819.125 万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价
的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 投标人须为中华人民共和国境内登记注册、合法成立的独立法人或其他组织。提供加盖
单位公章的加载统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他主体资格证明文件的扫描件。
2.2 财务要求：须能按照招标人要求开具符合税法规定的增值税专用发票。投标人须提供一
般纳税人证明（包括税务局网站查询的一般纳税人证明截图或提供主管税务机关出具的一般
纳税人认定表/其他证明材料）或加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺及已开具的增值
税专用发票复印件。
2.3 信誉要求:
（1）具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力，能够满足招标人的要求，2020
年 1 月 1 日至投标文件递交截止日无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。
（2）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)不存在被列入失信被执行人、重大税
收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的情况。
2.4 投标人未处于中国联通或中讯院供应商黑名单禁入期限内，处于黑名单禁入期内的供应
商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
2.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标。
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责
人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务
合伙人，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控
制权的投资方，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；
管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。
2.6 本项目不接受联合体投标。
2.7 代理商与设备制造商（原厂商）同时参与，仅接受设备制造商（原厂商）投标。投标人
为设备制造商（原厂商）指定代理投标的，须提供设备制造商（原厂商）出具的关于本项目
代理唯一授权文件。
2.8 投标人所投产品须具备国家密码管理局颁发的商用密码产品认证证书，密码模块安全二
级及以上，须提供有效的证书扫描件。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件“第三章 评标办法”，凡未通过资
格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：2023 年 12 月 26 日 09:00 至 2024 年 01 月 02 日 17：00，（北京时
间，下同）。
4.2 招标文件获取地点：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）-联通智慧供应链
招标采购中心，本项目实行网上获取电子版招标文件，不再提供纸质招标文件，凡有意参加
并符合资格要求的投标人请在规定时间内获取招标文件。
4.3 招标文件获取流程方式：
第一步：未注册成为“中国联通供应商”的投标人，在“中国联通合作方门户
（https://www.cuecp.cn）”注册成为“中国联通供应商”；已注册成为“中国联通供应商”
的投标人无需重新注册,忽略此步骤。
第二步：在本项目招标文件获取时间内，投标人登录“中国联通合作方门户
(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供应链招标采购中心”（以下简称“智慧供应链”）填写
并提交购标申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载招标文件及招标文件附件（操作流
程如下：“电子招标投标”登录，供应商点击“电子招标投标”→“联通智慧供应链招标采
购中心”→“项目参与（招标项目）”→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索
该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，在弹出页中填写项目
联系人信息，“项目跟进”→“投标应答”→“下载招标文件”→“采购包信息”→勾选参与标段→
“立即结算”→沃支付）。
注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用
户注册（沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付
账号，则直接输入账号及密码信息登录沃账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款，如
未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，投标人自行承担相应后果。联通“沃支
付”开通操作指南（《中国联通智慧供应链平台-供应商各业务流程操作手册(请查看: 操
作手册使用说明)》），请投标人登录“中国联通智慧供应链平台”在“我的工作台-共享文档
下载”自行下载。上传投标文件时必须具备 iPASS 电子证书，投标人须在此平台注册成为"中
国联通供应商"。
第三步：投标人在“我参与的项目”中下载招标文件，所下载招标文件为.megp 格式，投标
人须在网站右上角下载中心下载“联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”，
安装该驱动程序，并以此打开.megp 格式招标文件。
注：（1）供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，可联系“中国联通合
作方门户”客服：010-67882255 转 3 转 8。
（2）投标人获取成功后，请及时申请办理带电子签章功能的“iPASS”。投标人必须在投标
截止时间之前办理或升级为具备电子签章功能的 iPASS 才能制作、上传投标文件，否则将无
法正常制作、上传投标文件。iPASS 业务问题，请拨打 010-88329999。
4.4 招标文件费用：投标人须用“沃支付”支付招标文件费，招标文件每标段售价 300 元人
民币，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2024 年 01 月 11 日 09:00（北京时间）
5.2 电子投标文件递交地点：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）-联通智慧供
应链招标采购中心。
5.3 本次招标项目将于上述上传投标文件递交截止时间在中国联通合作方门户的联通智慧
供应链招标采购中心进行开标。招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其授权
的委托代理人准时登录中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招
标采购中心”参与在线开标，并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异
议，请在 30 分钟内联系招标代理机构，超时未确认将视为对开标结果无异议。
5.4 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件:
5.4.1 逾期递交或者未递交指定地点的；
5.4.2 未按照招标文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
5.5 投标人应及时验证 iPASS 电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系平台处理。
造成投标人不能正常应答的情况，责任由投标人自行承担。因招标人平台系统故障导致投标
人无法上传投标文件的，或当数据电子投标文件（文件编制、打包、上传等）操作出现异常
时,应在投标截止日前及时联系平台支撑人员解决。中国联通智慧供应链平台一般于每周六、
日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传投标文件等操作，
尽早在投标截止时间前上传投标文件。在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且
以最后一次上传的内容为准。
5.6 具体操作，若有疑问，请联系相应客服人员：
IPASS 电子招投标数字证书购买、问题咨询解决电话：010-88329999；
中国联通智慧供应链平台支撑电话：010-67882255 转 3 转 3。
6．样品递交
6.1 样品递交时间、地点：/
6.2 检测相关费用: /
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）及中国
联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招标人：中讯邮电咨询设计院有限公司
地址：北京市海淀区首体南路 9 号主语国际 3 号楼
邮编：100000
联系人：郭先生
电话：010-68799999
电子邮件：/
开户银行：/
账号：/
招标代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司
地址：河南省郑州市中原区互助路 1 号
邮寄地址：北京市海淀区首体南路 22 号国兴大厦 20 层
邮编：450000
项目负责人：李文杰、尚鹏丽、贾义斌、李福真、赵广福、裴相斌、陈朝阳
电话：18633058535/010-85885218
电子邮件：hxyd_beijingzxzb@163.com
开户单位：华夏邮电咨询监理有限公司
开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州建设路支行
账号：1702020529020107683
华夏邮电咨询监理有限公司
2023 年 12 月 25 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中讯邮电咨询设计院有限公司纪委。
九、联系方式
招 标 人：中讯邮电咨询设计院有限公司
地 址：北京市海淀区首体南路 9 号主语国际 3 号楼
联 系 人：郭先生
电 话：010-68799999
电子邮件：/
招标代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司
地 址： 河南省郑州市中原区互助路 1 号
联 系 人： 李文杰、尚鹏丽、贾义斌、李福真、赵广福、裴相斌、陈朝阳
电 话： 18633058535
电子邮件： hxyd_beijingzxzb@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）