白玉县教育局太阳能采暖系统设备采购项目需求论证

项目名称：白玉县教育局太阳能采暖系统设备采购项目需求论证
采购人：白玉县教育局
预算金额：775万元
论证地点：四川国际招标有限责任公司

根据四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求，我司受白玉县教育局委托在2016年3月17日上午10：00在四川国际招标有限责任公司组织相关专家对“白玉县教育局太阳能采暖系统设备采购项目”项目进行了相关论证，论证意见如下：
1、该采购项目不属于政府采购扶持范围，其采购内容满足白玉县教育局关于太阳能采暖系统设备采购项目实际需求。预算金额：775万元、采购功能、服务要求满足采购人的实际需求。该项目采购内容不属于豪华、重复、无用的采购。
2、采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；符合国家、省相关规定，如下：
1、项目概况
采购方：白玉县教育局。
采购内容：白玉县教育局太阳能采暖系统设备采购项目。
2、采购内容及要求
序号产品名称规格要求数量单位要求
室内部分
1地坪清理现场完成7292m21.土建地面墙体均已完工，并做过基础找平。
2.清扫地面和墙体，使用水平尺校对地面平整度，1米以内高低差小于或等于5毫米。墙面或地面凸出部分用铁铲铲除，用混凝土填充地面坑槽。
2地暖防潮层现场完成7292m2按照地暖专用要求铺设，防潮层采用绿色环保地暖专用防潮塑料布，具备耐酸碱，起到阻隔地面潮气侵入地暖模块影响室内地面保温的作用；铺设应平整，相互间结合应严密。
3地暖管?16*27292m2采用耐热增强聚乙烯(PE-RT)管,压力等级为 1.0MPa.耐热聚乙烯(PE-RT)管管径为 Dn16*En2.0，管材纵向回缩率≤3%，管材内外表面光滑、平整、清洁，无凹陷、气泡、明显划伤和其他影响性能的表面缺陷。按国家标准 CJ/T175-2002，该管材传热性能好，散热快速均匀，抗腐蚀性强，使用寿命长与建筑同寿命。
4分集水系统DN25
4-8回路70套采用符合国家标准CJ/T251-2007和GB/T7306.1-2000的铜质分集水器，压力等级为1.0MPa，在2.4MPa压力下无泄漏现象，无残余变形。分集水器表面无毛刺、裂纹、气孔及锈蚀等缺陷，螺纹无断扣及碰伤。采用智能化控制系统具有运行效果优良稳定，操作简便等优点。
5温控器HA303
220V±10%
50Hz/60Hz120套温控器采用符合国家标准GB14536.1-1998的自动化控制系统，安装简便，操作简单，采用国外最新型数字温度传感器，反应灵敏。
6超导热地暖模块 600×600×30mm7292m2表面是高分子超导热纳米板材料，保温层采用高性能XPS材质，性能指标：密度≥35kg/m3,压缩强度（即在10%形变下的压缩应力≥240kpa）尺寸稳定性≦3%，活性炭含量测试≥75%。具有升温快，安全性高等特点。
7地暖送热管道DN32~651600m采用符合国家标准GB/T18742.2-2002的耐热聚丙烯PP-R管材。压力等级1.0MPa,管材纵向回缩率≤2%，管材不透光，内外表面光滑、清洁且无裂纹、空洞和其它表面缺陷，管材轴向垂直切割平整。
8管道保温国标1600m采用符合国家标准GB8624-1997和GB/T17794-2008的橡塑保温材料。难燃等级为B1级，导热系数≤0.034（室外温度为-20℃），表观密度≤95kg/m3，压缩回弹率≥70%，保温材料表面平整，允许有细微、均匀的皱折，无起泡、裂口等可见缺陷。保温层厚度＞20mm。
9管道保护1600m采用具有独特先进复合工艺的网布锡箔，网布锡箔具有表面光滑，光反射率高，纵横向抗拉强度大，不透气、不透水，密封性能好等优点。在管道外包扎网布锡箔能达到防腐、阻燃、隔热的良好效果，同时便于现场对各型号管道进行管道保护施工。
10高效换能液8Ｔ采用优质防冻介质，保证-20℃不冻结，使用年限4年以上。
11木地板1200×150×157292m2采用符合国家标准GB/T18102-2007的优质强化木地板。表面耐划痕，具有耐冲击，耐磨，抗剥离性。
屋面部分
1太阳能集热系统定制2430m21.联箱: 内胆采用0.35mm优质SUS304食品级不锈钢；抗腐蚀不污染水源,使用寿命超过15年.保温层采用40mm聚氨脂，整体发泡保温-20℃不结冰，外壳需用镀铝锌钢板；2.真空管：采用高硼硅特硬玻璃3.3，太阳吸收比=0.93（AM1.5），半球发射比=0.032（80℃）；3.尾架：采用镀铝锌板；整套系统设计正常使用寿命超过10年。
2太阳能蓄热系统8m310套内胆采用0.8mm优质SUS304食品级不锈钢,保温层采用40mm聚氨脂整体发泡保温，-20℃不结冰。
3管道及保温系统DN32~1501400m1.管道采用符合国家标准GB/T18742.2-2002的耐热聚丙烯PP-R管材。压力等级1.0MPa,管材纵向回缩率≤2%，管材不透光，内外表面光滑、清洁且无裂纹、空洞和其它表面缺陷，管材轴向垂直切割平整。 2.保温材料采用符合国家标准GB8624-1997和GB/T17794-2008的橡塑保温材料。难燃等级为B1级，导热系数≤0.034（室外温度为-20℃），表观密度≤95kg/m3，压缩回弹率≥70%，保温材料表面平整，允许有细微、均匀的皱折，无起泡、裂口等可见缺陷。保温层厚度＞20mm。
4辅助电加热系统90KW10套采用符合国家标准GB 4706的优质电加热，连续阴雨天或日照不足时启动，保证系统全天候24小时正常使用，配合管道保温系统。
5控制系统WS-NTC10套全自动化、智能化。具有自动辅助加热，自动补水，自动循环，自动防冻循环等功能。
6循环系统Q=7.8吨/小时H=16米
功率1000W10套采用符合国家标准GB/T 3236-2005的全自动控制循环系统，配合智能辅助加热，保证热量补给、循环、防冻等功能。
7电器及线路国标10套采用国标优质电器及线路，能准确控制水温，精度高、动作灵敏、故障率低、寿命长、维修方便。
3、该项目拟确定的供应商参加采购活动的资格条件设置合理，符合政府采购法等相关法律法规的要求和规定。如下：
投标人资格、资质性及其他类似效力要求：
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。（提供承诺函，格式自拟）
3、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函，格式自拟）
4、本次政府采购活动不接受联合体投标。
应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料：
（一）资格要求相关证明材料：
（1）营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章。）。
（2）组织机构代码证副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章。）。
（3）税务登记证副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章。）。
已实行三证合一的只需提供营业执照复印件。
（4）2014年度有效的经审计的财务报告或银行出具的资信证明(新成立公司提供在工商备案的公司章程)；
（5）具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函）
（6）投标截止日期前一年内任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明（新成立公司按实际应缴纳情况提供），不能提供的应提供相关主管部门出具的证明材料。
（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函）；
（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；
（9）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函）；
（10）投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。（提供承诺函，格式自拟）
（11）投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函，格式自拟）
（二）资质性要求相关证明材料：无
（三）其他类似效力要求相关证明材料：
（1）保函或银行下账回单复印件或本代理机构出具的保证金收据复印件或加盖本代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件（注：①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求；②复印件加盖公章或加盖本代理机构财务专用章的原件。）
（2）法定代表人身份证复印件（注：①复印件加盖公章。）。
（3）法定代表人授权代理书原件及代理人身份证复印件（注：①复印件加盖公章；②如投标文件均由投标人法定代表人签字的且法定代表人本人参与投标的，则可不提供。）。
5、该项目的实质性要求，履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款科学、合理，符合采购人实际情况。如下：
1．交货期及地点
1.1 交货期：合同签订后90天内
1.2 交货地点: 采购人指定项目实施地点（麻绒乡中心校、章都乡中心校、金沙乡校、绒盖乡中心校、城区幼儿园）
2．付款方法和条件：双方签订合同后，供应商将采购人所采购货物送达交货地点、经验收合格无异议后，凭验收证书支付合同总价的80％；待正常使用12个月无质量问题后支付合同总价的20％。
3.质保期：
3.1整机设备质保期不低于3年。
3.2质保期内卖方应免费负责设备维修及抢修。
3.3卖方保证年开机率大于95％（365天/年计算），若≤95％则相应延长保修期
4. 提供的技术资料
4.1原产地证明书(由制造厂签发)（可以中标后提供）；
4.2提供主机及配套设备的安装图纸及说明；
4.3提供主机及配套设备使用说明书；
4.4备件手册、零件及易损件的图纸或相关资料；
5.安装调试及验收：
5.1卖方负责设备安装、调试。
5.2货物到达生产现场后，卖方接到买方通知后7日内到达现场组织安装、调试，达到正常运行要求，保证买方正常使用。所需的费用包括在投标总价格中。
5.3设备到货验收后进行操作讲解，现场培训至操作人员正常操作。免费提供2—3人技术培训，包括设备的基本原理、操作及一般设备维护保养知识。
5.4货物交付后，由采购人组织专业人员会同中标人依据提供的装箱清单、检验合格证书、及质量标准等有关资料共同检验。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由中标人在15日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。
5.5验收标准以招标文件技术参数及要求和相关行业标准为准。
6.售后服务：
6.1提供有关资料及售后服务承诺。
6.2投标人应在甘孜州内设有售后服务机构，配备专业售后人员及常用配件。有售后服务专门电话（需保持24小时值守）人员，在质保期内，因投标人产品生产工艺或原材料问题导致产品质量问题或使用不便的，中标人在接到采购人的电话后必须立即回应，在4小时内赶到使用单位，必须在8小时内免费修理或免费更换，48小时内回复正常运行。
6.3终身零配件供应：投标人应保证设备停产后的备件供应保证10年，并以优惠的价格提供该设备所需的维修零配件。
6.4质保期后，卖方应向用户提供及时的、优质的、价格优惠的技术服务和备品备件供应。
6.5如涉及国家相关部门的报批、报建、验收等，一切手续及费用由中标人承担。
5、其他需要论证的事项：无

白玉县教育局
2016年3月22日

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起3个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购单位和财政部门。
采购单位地址：四川省甘孜州甘孜州白玉县建设路
采购单位联系人：徐先生 联系电话：****-*******
财政部门联系人：王先生 联系电话：0836-XXXXXXX
财政部门地址：四川省甘孜州白玉县
2016年3月22日

附件1：政府采购项目需求论证报告
政府采购项目需求论证报告
项目名称及拟采购货物或服务白玉县教育局
采购人相关情况名 称：白玉县教育局
联 系 人：徐先生
联系电话：****-*******
采购项目概况白玉县教育局太阳能采暖系统设备采购项目,项目预算为775万元，资金来源为上级下达高海拔民族地区开展义务阶段学校取暖补助资金及其他资金。
采购需求论证意见受白玉县教育局的委托，在四川国际招标有限责任公司组织相关专家 “白玉县教育局太阳能采暖系统设备采购项目”需求进行了论证，结论如下：
1.该项目不属于政府采购扶持范围；
2.采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、安全标准、服务标准等符合国家、省相关规定；
3.本项目采购方式为公开招标，评审方法为综合评分法，评审标准符合相关规定；
4.该项目拟确定的供应商参加采购活动的资格条件设置合理，符合政府采购法等相关法律法规的要求和规定，具体内容为：
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系。（提供承诺函，格式自拟）
3、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函，格式自拟）
4、本次政府采购活动不接受联合体投标。
5.该项目的实质性要求，履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款科学、合理，符合采购人实际情况，执行《中华人民共和国政府采购法》及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号)。
6.其他需要论证的事项：无
专家组签名：详见附件2

附件2