资质要求

营业执照

持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。

企业资质

具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

财务要求

投标人在2022年度的流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。

业绩要求

近5年内（2018年12月1日至今,以工程交（竣）工时间为准）成功完成过1项三级及以上公路工程路基路面施工业绩。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具有《二级建造师注册证书》(公路工程专业)（注册单位名称须与投标人单位名称一致）；

具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类（安全生产考核合格证书的填报单位名称须与投标人单位名称一致）；

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

工程师；

具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类（安全生产考核合格证书的填报单位名称须与投标人单位名称一致）；

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法。

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）投标报价低的优先；

（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

(一)投标文件第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金。

（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（5）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(8)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留；

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作否决投标处理。

第二信封（报价文件）的评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b、已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件规定的最高投标限价。

（4）投标报价中的报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人若填写完毕的工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函金额报价一致。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作否决投标处理。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的企业法人营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或开户行出具的基本存款账户信息表；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（7） 投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分值100分）

施工组织设计：40分；

主要人员：30分；

类似施工经验: 15分；

履约信誉15分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

评标委员会对满足招标文件第一信封实质性要求的投标文件进行评分后，按照得分由高到低排序（如果得分相同，以业绩个数多的优先排序），对排名前3名（含3）的投标人的第二信封报价文件进行开启评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

施工组织设计

40分

总体施工组织布置及规划、项目管理机构

8

科学合理得6.1－8.0分，一般得4.8－6.0分，缺项不得分。

主要工程项目施工方案、方法与技术措施

9

科学合理得7.1－9.0分，一般得5.4－7.0分，缺项不得分。

工程实施进度及保障措施

4

科学合理得3.1－4.0分，一般得2.4－3.0分，缺项不得分。

工程质量目标及保证措施

4

科学合理得3.1－4.0分，一般得2.4－3.0分，缺项不得分

工程安全目标及保证措施

4

科学合理得3.1－4.0分，一般得2.4－3.0分，缺项不得分

环境保证措施

4

科学合理得3.1－4.0分，一般得2.4－3.0分，缺项不得分

文明施工保证措施

4

科学合理得3.1－4.0分，一般得2.4－3.0分，缺项不得分

项目风险预测与防范，事故应急预案

3

科学合理得2.6－3.0分，一般得1.8－2.5分，缺项不得分。

2.2.2（2）

主要人员

30分

项目经理资历

15

满足资格审查条件（项目经理最低要求）得9分；近5年内（2018年12月1日至今, 以工程交（竣）工时间为准）作为项目经理或副经理每具有1项三级及以上公路工程路基路面施工业绩加6分，最多加6分。

项目总工资历

15

满足资格审查条件（项目总工最低要求）得9分；具有高级职称的加3分，具有正高级职称的加6分。

2.2.2（3）

其他因素

业绩

15分

类似施工经验

15

满足资格审查条件（业绩最低要求）得9分；每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）业绩加6分，最多加6分。

履约信誉

15分

信誉情况

15

满足资格审查条件（信誉最低要求）得15分；

需要补充的其他内容：

3

评标程序

(1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人前3名单位。

(3)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。

(4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。

（5）评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

3.6.1

不适用