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EPC 总承包-2024 年 01 月大唐吉林辽源发电分公司贮灰场（附属
设施）分布式光伏项目
招标公告
1. 招标条件
本招标项目大唐吉林发电有限公司辽源发电分公司贮灰场（附属设施）分布
式 光 伏 项 目 ， 已 由 吉 林 省 辽 源 市 发 改 委 备 案 （ 项 目 代 码 ：
2305-220400-04-01-689856）批准建设。项目业主为大唐吉林发电有限公司辽源
发电分公司，建设资金来自（资金来源）企业自筹和银行贷款，出资比例为 2:8，
招标人为大唐吉林发电有限公司辽源发电分公司。项目已具备招标条件，现对该
项目的 EPC 总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：吉林省辽源市。
2.2 建设规模：项目本标段直流侧设计装机总容量为 12.19725MWp，交流侧
额定容量为 9.6MW。光伏区域建设 4 台 2700kVA 升压箱变，通过 6kV 架空绝缘
线送回厂内（约 8.5Km），厂内新建 1 座 6KV 开关站、无功补偿，主要建筑物为
预制舱、设备基础、电缆沟、围栏、大门等。
2.3 计划工期：2024 年 04 月 15 日至 2024 年 7 月 25 日，102 日历天（项目
关键节点要求见技术标准）。具体工期以合同约定为准，具体开工日期以监理人
下发的开工通知为准。
2.4 招标范围：
大唐吉林发电有限公司辽源发电分公司贮灰场（附属设施）分布式光伏项目
EPC 总承包工程，包含（但不限于）：光伏发电场、6kV 开关站、集电线路、送
出线路、进场（站）道路等整个项目工程的勘察（不含光伏发电场地勘）、设计、
采购、设备购置（不含光伏组件、光伏逆变器、升压箱式变压器、6kV 架空绝缘
导线，上述物资已在大唐集团电子商务平台进行集中长协框架采购，不在本次招
标范围内）、施工、调试、服务（不含可研、环评、安评、稳评、职业卫生、接
入系统报告编制）等。EPC 单位带设计方案投标。
本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，不论招标文件是否提及、投标报价高
低，凡涉及本工程勘察设计、设备及材料采购、建筑安装、试验、检查测试、调
试试运、质量监督、施工许可证办理、电力质量监督、水保、安全设施、环保、
消防、职业卫生、稳评等所有专项验收、档案竣工移交和竣工验收等相关方面的
全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围；投标总价是投标人全面实质性响
应招标文件规定的 EPC 项目的所有责任和风险的最高限价，项目实施期间不因
工程量增加、物价上涨、政策变化、不可预见因素等任何因素而增加中标价格。
EPC 总承包工程具体包括但不限于以下内容：
（1）勘察：招标人提供项目光伏场区地勘详勘报告与测绘成果报告。若本
项目涉及其他勘察和测绘，由投标人自行完成。
（2）设计：包含光伏发电场、开关站、集电线路、送出线路、原有设备改
造等所有施工图纸设计、竣工图编制全过程的设计及服务工作。所有设计方案实
施前应经招标人审查确认，并满足大唐集团公司相关文件及审查要求。
（3）采购：除甲供设备和材料（详见专用合同条款附件二）外的所有设备
和材料的采购、监造、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料移交，也包括
甲供设备和材料接卸、二次倒运、保管、资料移交。为保证设备性能和质量，投
标人采购的主要设备和材料不得是集团公司不良供应商名录企业生产。
（4）施工：包含光伏发电场、开关站、集电线路、送出线路的所有施工内
容及配套设施（含场区梯坡改造修整、护坡治理、防洪、消能设施、排水系
统），也包含为落实环评、水保、消防、安全设施等相关专题及行政批复文件要
求实施的项目。施工检测部分包含开关站、光伏区试桩、工程桩检测、地基检测、
施工期的地基沉降观测等。施工主要包括但不限于：场地平整，施工用电和用水
等临建设施，光伏组件、支架、汇流箱、逆变器、箱变基础及安装工程，接地工
程，道路工程，集电线路工程，送出线路工程，开关站土建及安装工程等（包括
工程施工中不可预见因素的协调解决）。
（5）调试：项目调试、试验（含特殊试验、一次调频试验、电网要求并网
试验等）及检查测试（含组件安装前性能测试和验收检测）、系统调试、整套试
运和检修、消缺维护费用。所有场站设备接入辽源发电分公司集中控制系统及电
网要求的调度数据上传系统，包含接入系统的调试。
（6）服务（含竣工及专项验收工作、各类协调工作等）：
手续方面：招标人只负责（a）取得项目备案、环评、水保、安评、职业卫
生、接入系统设计报告评审意见；（b）大唐集团公司系统内开工批复手续。
投标人负责（包含但不限于）（a）第三方机构施工图审查、工程报建、电
力工程质量监督注册证书、电力建设工程安全管理备案登记表、安全设施设计专
篇、职业病防护设施设计专篇、应急预案（编制、评审、备案）、施工所需临时
用水及永久性生活用水、用电、中断道路交通等许可和批准以及其它相关所有手
续办理的工作；（b）人身意外伤害险、施工设备险、工伤保险等（除建筑工程
一切险、安装工程一切险、第三者责任险）手续办理。
验收方面：投标人负责包含水保、环保、安全设施、职业病防护设施、消防、
劳动安全和职业卫生等法律法规规定的各项专项验收、档案竣工移交、验收和竣
工验收。
投标人应负责配合完成土地测量丈量工作。此外所有的协调、赔付（包含但
不限于：建设期青苗补偿、税费以及缴纳水土保持补偿费）均包含在投标人报价
范围内。
投标人负责项目并网、试运、移交、质保、培训、后评估、审计配合工作以
及其它相关联的各项工作。
工作分界点：
以开关站、光伏场区、道路、集电线路、送出线路为界面，开关站、光伏场
区、道路、集电线路、送出线路（含厂区内 3、4 号机 6kV 母线段改造）以内的
所有施工工程。
本工程作为 EPC 总承包工程，投标总价是投标人全面实质响应招标文件规
定的项目的所有责任和风险的固定总价。
项目须通过中国大唐集团吉林发电有限公司投资决策批准且土地、送出、复
合开发均无障碍时，EPC 总承包合同方可生效。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格。
3.2 投标人资质业绩要求：
3.2.1 投标人须具有工程设计电力行业甲级及以上资质。
3.2.2 投标人须具有以下至少一项施工资质：
（1）电力工程施工总承包二级及以上资质；
（2）水利水电工程施工总承包二级及以上资质；
3.2.3 投标人须具有承装四级及以上和承试四级及以上电力设施许可证，满
足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改
革委员会令第 36 号)相关要求）。
3.2.4 投标人须具有有效的安全生产许可证
3.2.5 投标人近 5 年须具有 2 个及以上已完成的 10MW（或 MWp）及以上光伏
EPC 总承包业绩，并提供业绩证明（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和
合同主要内容页，竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译
本）。
3.3 投标人拟派项目经理须同时满足以下条件：
（1）具备一级注册建造师证书，满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建
设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造
师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致
的，该电子证书无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无
效；
（2）具备有效的安全生产考核合格 B 证；
（3）在合同实施阶段未担任其他在建工程项目经理职务；
（4）具有从事类似项目管理工作经历，并担任过 1 个及以上已完成的 10MW
（或 MWp）及以上光伏项目施工总承包业绩的项目经理，并提供相关证明材料
（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证
明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文
译本等）。
3.4 本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，
联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联
合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。
须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合
体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由
法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，
身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。
（1）联合体中的勘察设计单位应满足 3.2.1 要求，近 5 年须具有 2 个及以
上已完成的 10MW（或 MWp）及以上光伏工程设计业绩（业绩证明至少包含合同首
页、签字盖章页和合同主要内容页，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。
（2）联合体中的施工单位的应满足 3.2.2 至 3.2.4 要求，近 5 年须具有 2
个及以上已完成的 10MW（或 MWp）及以上光伏工程施工总承包业绩（业绩证明至
少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料等，国
外业绩证明需提供对应的中文译本）。
3.5 财务要求：近三年每年净资产大于 0（联合体各成员均需满足）；
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 （ 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）认定的安全生产失信联合惩戒“黑名
单”，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
3.6.2 在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入
严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消
采购活动参与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标
文件载明的方式进行举证。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行
审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 12 月 26
日至 2024 年 01 月 02 日 17：00 时（北京时间，下同），登录大唐集团有限公司
电 子 商 务 平 台 （ 网 址 ： http ： //www.cdt-ec.com ， 以 下 简 称 “ 电 子 商 务 平
台”），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台
提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标
单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》
详见电子商务平台。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买
标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统
会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中
的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打客服电话，告知客服人员手机号
码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
4.4.2 客服电话：400-888-6262。
5.投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止
时间，下同）为 2024 年 01 月 16 日 9:00 时整（如有变化，另行通知），投标人
应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达（上传）的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层“招标采购大厅”。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文
件为准，投标人请勿前往北京递交纸质版投标文件。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟
悉的投标人，请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）
投标人上传加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和报价文件的总
大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和报价文件）总数量不能超过 20
个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在
中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的投标文件。
6.发布公告的媒介
6.1 本 次 招 标 公 告 同 时 在 “ 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 （ 网 址 ：
http://www.cebpubservice.com）”、中国大唐集团公司电子商务平台（网址：
http://www.cdt-ec.com）上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发
现，将追究非法转载单位的责任。
7. 联系方式
招标人：大唐吉林发电有限公司辽源发电分公司
地 址：吉林省辽源市工农乡五一村
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：徐遥
电话：010-68777499
邮箱：xuyao@cweme.com
8.提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：4008886262-3
采购业务异议、投诉邮箱：cgts@cweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐吉林发电有限公司燃料物资部
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubao@china-cdt.com