龙岗区甘李学校学生午餐校外配餐服务招标公告
龙岗区甘李学校学生午餐校外配餐服务招标公告
根据《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》(深府办 [2018] 8号文)、《龙岗区教育局关于关于做好2023——2024年度学校午餐午休工作的通知》(深龙教通 [2023] 45号文)文件精神，结合《市市场监督管理局龙岗监管局龙岗区教育局关于进一步规范龙岗区学校校外集体配餐管理工作的补充通知》(深市质龙联 (2021)2号)及《深圳市校外集中配送学生餐操作规范》要求，甘李学校现接受在校就餐学生监护人的委托，2024年我校将继续采取由配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐，配餐企业的遴选将以公开招标的方式进行，现欢迎合格的配餐企业参加投标。
一
项目概况：
（一）招标名称：深圳市龙岗区甘李学校学生午餐校外配餐供餐服务项目。
（二）项目类型：服务类。
（三）项目资金来源：家长支付（价格待定）。
（四）招标方式：综合评价(综合评分及现场考察，最终投票确认)。
（五）项目需求：龙岗区甘李学校2024年学生午餐配餐服务，预计新学期在校午餐需求人数约1400人（最终人数以实际核算的为准）。
（六）项目合同期：2024年2月至2025学2月（具体以深圳市教育局规定的学校正常教学时间为准）。
二
投标资质及要求
（一）投标人必须具有独立民事责任的能力，不接受分公司或者联合参与投标。
（二）取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括在有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。
（三）取得集体用餐配送资质，其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”，并按核准的供餐人数进行供餐；持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许产品品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。
（四）集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到A级，应提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。
（五）集体配餐单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。
（六）集体配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式对现场操作予以公示监督。
（七）集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定，食品处理区的面积不得小于300平米。
（八）集体配餐单位应建立常用菜式图库，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。食材选择参考《深圳市市场监督管理局、深圳市教育局关于印发《深圳市校外供餐单位食材选择工作指引（试行）》通知》（深市监联【2023】36号文）。严禁校外集体配餐配送高风险食品，禁、慎用食品类别（品种）名单见《深圳市市场和质量监督管理委员会 深圳市教育局关于规范全市学校校外集体配餐管理工作的通知》（深市质联【2018】14号文）。
（九）集体配餐单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器（或包装）标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。
（十）集体配餐单位应在加工环节完成独立包装，不得在学校进行分餐。
（十一）集体配餐单位应制作规范的产品配送清单（出货单）,配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联，学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单，建立档案以备查验。
（十二）集体配餐单位应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒(因材质等原因无法采用的除外)。清洗消毒的水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的保洁设施，其结构应密闭并易于清洁。
（十三）集体配餐单位应设置独立的食品安全管理部门，配备1名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。
（十四）集体配餐单位应设置食品检验室，配备相应的检验设施和检验人员，具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测，检测结果应做好记录并形成档案以备查验。
（十五）集体配餐单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、冷藏设施，每批次提供的所有食品均应留样，留样不得不少于200g并密闭于清洁容器内，冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。
（十六）提供招标前半年内的食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检，送检食品应覆盖为学校提供的所有配餐品种。
（十七）运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记录并形成档案以备查验。
（十八）集体配餐单位的配送方式可以选择热链配送或冷链配送。热链配送的食品应在制作完成后2小时内通过加温保温设备使食品的中心温度保持在60。C以上，食用时限不得超过制作完成后4小时；冷链配送的食品制作完成后将食品的中心温度降至8。C并冷藏保存，食用时限为制作完成后24小时，供餐前需对食品进行复热。集体配餐单位应向学校招标机构详细说明本单位采用的配送方式、以及热链配送或冷链配送的区别，由学生家长代表选择配送方式。选择冷链配送方式的，集体配餐单位应在学校就近设置复热点，将当日加工的食品运输至复热点进行加热，食用时限不得超过制作完成后24小时，集体配餐单位设置的复热点原则上距离学校不得超出30分钟车程。
（十九）集体配餐单位应向招标小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等，以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况，食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。
（二十）投标人应当做好食品中毒或者其它食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。
（二十一）经教育行政和食品安全监管部门核实，集体配餐单位出现下列情况之一的，市、区教育行政部门应取消其面向学校的集体配餐资格，并向社会发布公告列入黑名单。列入黑名单的集体配餐单位三年内不能参与学校集体配餐投标。
(1)违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门吊销或注销《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的；违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的情况。
(2)生产经营不符合食品安全卫生标准，发生食品安全事故，造成学生食物中毒或其他食源性疾病的情况。
(3)因违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期、有害食品，危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件，影响恶劣的情况。
(4)集体配餐单位存在违反相关法律法规规定超出核定人数供餐的情况。
(5)存在其他违法、违规、违约，影响恶劣的情况。
三
资料收取时间及方式
（一）投标资料组成要求：所有投标资料要求纸质版两份(一正一副)及电子版PDF一份，按顺序整理好相应资料，所有复印件应盖上公章装袋密封，贴上封条，封条处及档案袋四角加盖公章，电子版PDF传至*********@qq.com；《送审材料目录》正反面打印并填写完毕盖章，贴于资料密封袋正面以便核对。
（二）接收投标文件时间、地点、接收人及联系电话:
1.接收时间：2023年12月26日10:00—2024年1月3日17:00
2.接收地点：龙岗区吉华街道甘李学校门卫室
3.接收人：闫老师
4.联系电话：136*****152
投标文件放门卫室，2024年1月3日17:00后送达的投标文件，不予收取。
四
综合评定相关事宜
（一）评定时间：2024年1月4日(周四)，上午9:00—12:00，(如有变化，另行通知)
（二）评定地点：龙岗区吉华街道甘李学校
（三）评委组成：龙岗区甘李学校校内午餐午休专项工作委员会在校就餐学生监护人（如有缺席，参与超一半有效）
（四）综合评分方法：
（1）由校内午餐午休专项工作委员会在校就餐学生监护人委员综合评分。评分现场全程录音录像，校内午餐午休专项工作委员会代表在基本了解投标企业基本情况后，在学校会议室进行综合评分。按照最终分数由高到低的顺序优先选出排名靠前的6家配餐企业，综合评分表全体委员会成员签字确认并公示。
（2）由午餐午休工作委员会代表对前6名配餐企业进行实地考察，了解配餐企业综合实力等因素后投票选定1家配餐企业中标。按投票由高到低排序，第一为本次中标配餐企业，第二和第三为本次备选配餐企业。
五
现场考察
按照分数由高到低的顺序确定排名前六名供餐企业进行现场考察，校内午餐午休专项工作委员会在校就餐学生监护人委员在考察后综合考虑企业实力、供餐距离、供餐价格等因素，投票确定一家配餐企业。
六
中标企业资质查验
将中标配餐企业的营业执照复印件、食品经营许可证复印件上交区教育局确认资质有效。
七
签订合同相关事宜
1.合同期限及缴费事项
学生在校午餐午休专项工作委员会委员代表全体在校午餐学生家长委托学校与确定配餐企业签订合同。合同期限为2024年2月—2025年2月，合同到期后，是否续签至下一年，需要由全体用餐学生开展满意度调查，满意度超三分之二，续签合同截止日期为2026年2月。如未能达到三分之二满意度，则重新招标。
每学期供餐次数以深圳市中小学校历法定教学日为准，学校告知学生监护人新学期开学前5天通过约定缴费方式一次性将新学期餐款总数直接支付给配餐企业。如在供餐期间学生用餐人数或供餐次数变更，学生监护人需提前告知供餐企业重新校对每学期餐款总数。
（1）学生未用餐（含特殊天气和学生身体等原因），已交款项的退款。
（2）已交款学生，但中途退出学生的退款。
（3）开学初未报餐学生，但中途需要加入用餐的学生。
2.配餐价格
配餐价格一经确定，本合同续存期间乙方原则上不得变更，如因物价变动因素等确需变更价格的，应当经午餐午休专项工作委员会成员（在校就餐学生监护人）投票决议后方可实施。
3.配餐营养要求
投标人应根据中小学生的成长特点、营养和市场需求制定膳食计划。
4.投标人应保证其工作人员无精神疾病、不携带任何隐性或显性传染病及其他可能影响中小学生健康与安全的疾病，具备从事食品行业的健康合格证等相应资质、并承诺定期（至少每学年1次）为其工作人员进行身体检查，并将工作人员的无犯罪证明及健康证复印件交由学校备案。
5.投标人承诺其提供的配餐原料及制作加工过程均符合国家食品安全规定，不得向无资质的商户采购原料，保证在有定期送检合格证的单位采购食品，并按照教育部等相关单位的有关规定要求等建立采购食品质量检查登记、索票索证和留样制度。
6.投标人应当保障配餐食品的质量，不得加工隔夜剩余食品，不得配送冷荤凉菜食品。
7.投标人应当做好食品中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。
八
中标配餐企业须知
1.中标配餐企业务必按时签订（合同）协议，承担学生午餐制作、加工、配送，不得转包、转让，否则将取消中标资格。
2.因抽检结果不合格或不按合同供货，服务期间发生的一切费用由中标企业负责，两年内不得参加投标。
3.中标配餐企业在本校园内只能为本校学生提供配餐。
4.中标配餐企业不得私自向本校家长收取合同约定外的任何费用。
5.中标配餐企业需按照投标递交材料承诺配送方式给本校配餐。如使用冷链配送的，需在甲方地址就近建设加热点并在正式供餐前取得相应证件，如使用热链配送的，需在签署合同前报区教育局及市场和质量监管委龙岗局核查。食品经营饭盒制售单班最大生产份数是否超过供餐份数上限及新学期配餐企业供餐剩余饭盒制售份数产能证明材料。
6.中标配餐企业提供的可循环使用餐盒必须经过严格的清洗、消毒、保洁设备齐全，资质齐全，符合流程，满足需要。
7.配送服务方案中应包括配送方式、使用的餐盒标准、配餐时间、卫生清理方案、配餐价格及餐标、膳食计划等。
8.中标配餐企业除了配送人均标准份额外，还得为饭量大的孩子配送加量（免费提供）的份额。
9.配餐价格：
配餐投标价格由投标企业的投标书确定。
10.缴费相关事宜：
每学期配餐次数以深圳市中小学学校校历法定教学日为准。学校告知学生监护人在开餐前通过约定缴费方式直接支付给配餐企业。如学生中途退餐，配餐公司应及时如实退还餐费给学生监护人。
11.投标人承诺其提供的配餐原料及制作加工过程均符合国家食品安全规定，不得向无资质的商户采购原料，保证在有定期送检合格证的单位采购食品，并按照有关规定索取凭证，投标人应当建立采购食品质量检查登记制度。
12.投标人应当做好食品中毒或者其它食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。
联系方式
九
联系人：闫老师
联系电话：********
投诉电话：********
附件: 配餐企业投标送审材料目录。
备注：此方案与上级文件相冲突，则以上级文件为准。
深圳市龙岗区甘李学校
2023年12月26日
配餐企业投标送审材料目录 | |||
配餐企业全称（加盖公章）： | |||
配餐企业生产厨房所在详细地址： | |||
企业选用配送方式（相应地方打√）： □冷链 □热链 | |||
企业投标联系人姓名： | 企业投标联系电话： | ||
序号 | 送审材料目录 | 送审内容 | 企业自评 |
1 | 基础证件（必填）： | 注册资本（营业执照扫码确认） | |
2 | 经营项目饭盒制售单班限生产份数 | 单班限生产份数： | |
3 | 配送中心场所面积 | 配送中心场所面积： | |
4 | 餐饮营养师配置情况 | 企业配置营养师数量： | |
5 | 质量保证方案 | 提供质量保证方案：方案须对蔬菜类、鲜肉类、水产类、冻品、水果、粮油、副食、干货、杂货、调配料、洗洁等食堂日用品供应的质量保证措施进行详细说明。 | |
6 | 安全保障措施方案 | 安全保障措施方案：根据货物的来源、加工、 | |
7 | 配送服务方案 | 配送服务方案：评价所有涉及本项目配送服务的各方面方案，如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送方案及各种规章制度等。 | |
8 | 其他具备资质认证 |
具备中央厨房认证 □ A.具备4项 B.具备3项 C.具备2项 D.具备1项 | |
9 | 配餐企业学校校外配餐成功案例 | 配餐合同对象须为深圳市范围学校，合同须在有效期内，同一学校不能叠加，封顶十份合同。 | |
10 | 配餐企业菜谱 （必填） | 配餐企业提供菜谱： 能提供非常科学、营养的菜谱 能提供一般的菜谱 未能提供或不科学 | |
11 | 为供餐学校学生购买食品安全责任险 （必填） | 投标人购买食品安全责任险：
| |
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