中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心内邮路运输外包服务采购项目招标公告

中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心内邮路运输外包服务采购项目招标公告

济南实益工程管理咨询有限公司受中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心的委托，对其代理中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心内邮路运输外包服务采购项目进行公开招标，择优选定中标单位。本项目采用电子化和纸质化并行招投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心内邮路运输外包服务采购项目

二、项目编号：SDYZ-YQZX-2023-1224

三、项目内容：本项目采购内容为济南-平阴正班及加车等18条线路运输外包服务，项目预算522万元，采购主力车型为12吨，按照线路及业务量情况设置权重和拦标价。本项目不分包。按综合评分从高到低排名，第一名为中标供应商，第二名为备选供应商。详细技术指标见招标文件。

四、投标人资格要求

1 投标人必须具备《营业执照》、《道路运输经营许可证》，并提供复印件加盖公章（开标日企业资质在有效期内）。

2 区内运输业务外包企业应当符合下列基本条件：

2.1 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供运输服务的单位；

2.2 投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国邮政法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2.3 投标人须为增值税一般纳税人，能够提供采购方所需增值税专用发票。

2.4 投标人须承诺中标后，根据采购人要求，采购方项目所在地周边5公里内设立固定的经营场所或办公地点，全年7×24小时响应，须提供承诺书。

2.5 投标人具有2年以上快递行业运输经验，能够提供不少于20台的（含2.75吨、5吨、8吨、12吨、20吨、30吨等）多种满足干线运输的自有车辆（含分公司及控股公司车辆）。外包运邮车辆应优先使用承运商自有车辆（车辆所有人为本公司、分公司、控股/子公司），自有车辆使用率不得低于采购资格条件中规定的标准。

投标人提供的车辆应符合以下条件之一：

A、投标人所有车辆；（此种情形，投标人提供车辆行驶证复印件证明车辆属于投标人所有。）

B、投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆；（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有。）

各投标企业须按照所投标包段中每个路向（点到点路向）提供不低于符合本项目需求的1部自有车辆行驶证复印件（加盖公司公章），并承诺为项目所提供的车辆均可用于且能够满足本次干线线路的实际运行。提供车辆信息须年检全部合格，符合国家规定技术标准。任何时间如发现存在伪造车辆信息的企业，直接取消其投标资格，视情况限制其2-5年内在山东邮政各企业运输采购的投标资格，并罚没投标保证金。

2.6 运输外包商提供承担邮件运输任务的车辆应当依照规定投保机动车交通事故责任强制保险、不得低于200万元的第三者商业责任险、不得低于10万元的座位险（乘客险）和赔付额不得低于50万元/2.75吨、100万元/5-12吨、200万元/挂车的单车货物保险。须提供承诺书

2.7投标人承诺禁止累计行驶里程达到60万公里以上或者使用年限达到5年以上的车辆承担邮件干线运输任务（车龄按照机动车行驶证注册日期起计算），须提供承诺书。

2.8投标人承担干线运输任务的外包运邮车辆必须配备满足交通运输部要求的卫星定位设备，并接入中国邮政车辆运行管控平台。未经许可严禁悬挂、喷涂“中国邮政”相关标识。

2.9本项目不允许转包、分包，不接受联合体形式的投标人。

2.10 投标人须提供自2021年1月1日以来1个累计结算金额在200万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（需提供同一合同项目的足额发票复印件并加盖公章）。

2.11 投标人单项报价均不得高于最高限价。

2.12投标人须承诺：中标通知书下发后7个工作日内，按照各包合同年预估总价款的5%确定的履约保证金缴付金额，缴付履约保证金并支付到采购人指定的账户或提供同等金额的银行保函，作为中标供应商履行合同项下义务的保证,如到期仍未缴足保证金的，视为投标人自动弃标。合同期满后，在投标人完全履行合同各项义务的情形下，双方不再续签合同的，结清各项款项、考核项等费用后，剩余保证金退还给投标方（不计利息）。须提供承诺书。

2.13 投标人若为备用承运商，须承诺旺季期间满足采购人对中标（备用商）线路的派车需求，须提供承诺书。

2.14投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业，不得参加本项目同一包次投标。

2.15中标人派押的承运正班邮路的车辆应100%保证使用自有车辆，对于加班车辆应优先使用自有车辆，使用自有车辆比例应不低于中标线路全月加班车辆的40%。在自有运力不足的情况下，经采购方同意可以临时使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位且合法使用，须满足资格条件第2.1条、第2.6条、第2.7条、第2.8条，同时承诺对所有车辆的运输服务承担全部责任，经采购人对临时车辆车况和驾押人员进行严格审批，符合运邮要求的，方可使用相应临时车辆。须提供承诺书。

3.其他要求

3.1在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加本次采购活动。

3.2供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。

3.3采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理。

五、报名和招标文件获取：

（1）凡有意参加投标者，请于2023年12月27日至2024年1月2日，每日08时30分至17时00分（北京时间，下同），报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书及被授权人身份证、资格要求中所需要的企业资质证书、承诺书、业绩合同及发票、标书费汇款回执（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每份150元。

（2）CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00），技术联系人：万经理130*****903。

六、递交投标文件时间及地点：

（1）递交时间。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年1月12日9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年1月12日8:30-9:30（北京时间）完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。

（2）纸质版投标文件递交地点：济南实益工程管理咨询有限公司3楼第二开标厅（济南市北园大街204-3）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章；）

（5）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

七、开标

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）线上解密开标，现场有开标环节及最终报价环节，纸质投标文件须递交至投标文件递交地点。

（2）开标时间：2024年1月12日9:30（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交地点：济南实益工程管理咨询有限公司3楼第二开标厅（济南市北园大街204-3）

八、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心

地址：济南市槐荫区二环西路3999号

联系人：刘经理 电话：0531-********

招标代理机构：济南实益工程管理咨询有限公司

地址：济南市北园大街204-3二楼

联系人：杨经理电话：0531-******** 131*****838

邮箱：jinanshiyi@126.com

招标代理帐户信息：

开户单位：济南实益工程管理咨询有限公司

开户银行：齐鲁银行济南清河支行

帐号：866*****101*********

济南实益工程管理咨询有限公司