广州市南沙区嘉安小学安全服务定点议价采购公告
广州市南沙区嘉安小学安全服务定点议价采购公告
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
| -第1页- | 广州市南沙区嘉安小学2024年保安服务项目采购需求书 一、采购预算（最高限价）采购预算（最高限价）：人民币436800元。 二、资格要求 （一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。（二）具备以下两个条件之一：1.在广州市进行工商登记并持有广东省公安机关核发的《保安服务许可证》； 2.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并持有广州市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》。 （三）是否接受联合体投标：（ ）是（√）否。 三、政策要求 （一）最低工资标准 ★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定中标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。 （二）社保及住房公积金 ★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 采购需求 一、招标范围 广州市南沙区嘉安小学2024年保安服务采购项目。本项 | |||
| -第2页- | 目确定1家供应商，为采购人提供保安服务。 二、项目概况 项目 要求 服务性质 □政府机关或事业单位；□金融机构；☑学校；□大型商场；□体育场馆或公园；□其他 治安保卫重点单位 ☑属于；□不属于 地理位置 本项目地点地处广州市南沙区珠江街嘉顺大街1号嘉安小学。 项目概况 学校1个大门、1个侧门、1栋建筑物（共5层）、1个广场、1个田径运动场、1个足球场、1个生物园、1个停车场、3条主要通道等。 服务范围 日常门岗执勤；校园巡查；安全防范；消防应急管理；监控日常管理；车辆停放管理；最少应急单元工作；其他应急事件处置。服务期限 2024年1月1日至2024年12月31日 服务费用 请投标人充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。服务期内，本项目服务费不作调整。 三、总体要求 （一）采购人对中标人派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对中标人的管理工作提供有效的意见和建议。 （二）采购人按实际需要，可要求中标人提供具有特殊专长的保安员。（三）中标人需针对本项目制定保安服务方案，建立组织架构、人员录用等规章制度。 （四）采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理、重要的管理决策等有直接参与权与审批权。（五）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人派出的保安员有直接指挥权。 （六）中标人需对派出的保安员进行严格审查，保证其均持有公安机关颁发的《保安员证》。（七）中标人需严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障。 （八）中 | |||
| 广州市南沙区嘉安小学2024年保安服务项目采购需求书一、采购预算（最高限价） 采购预算（最高限价）：人民币43680元。 二、资格要求 （一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。 （二）具备以下两个条件之一：1.在广州市进行工商登记并持有广东省公安机关核发的《保安服务许可证》； 2.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并持有广州市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》。 （三）是否接受联合体投标：（ ）是（√）否。 三、政策要求 （一）最低工资标准 ★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定中标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。 （二）社保及住房公积金 ★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 采购需求一、招标范围 广州市南沙区嘉安小学2024年保安服务采购项目。本项目确定1家供应商，为采购人提供保安服务。 二、项目概况 项目 要求 服务性质 □政府机关或事业单位；□金融机构；☑学校；□大型商场；□体育场馆或公园；□其他 治安保卫重点单位 ☑属于；□不属于 地理位置 本项目地点地处广州市南沙区珠江街嘉顺大街1号嘉安小学。 项目概况 学校1个大门、1个侧门、1栋建筑物（共5层）、1个广场、1个田径运动场、1个足球场、1个生物园、1个停车场、3条主要通道等。 服务范围 日常门岗执勤；校园巡查；安全防范；消防应急管理；监控日常管理；车辆停放管理；最少应急单元工作；其他应急事件处置。 服务期限 2024年1月1日至2024年12月31日 服务费用 请投标人充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。服务期内，本项目服务费不作调整。 三、总体要求 （一）采购人对中标人派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对中标人的管理工作提供有效的意见和建议。 （二）采购人按实际需要，可要求中标人提供具有特殊专长的保安员。 （三）中标人需针对本项目制定保安服务方案，建立组织架构、人员录用等规章制度。 （四）采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理、重要的管理决策等有直接参与权与审批权。 （五）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人派出的保安员有直接指挥权。（六）中标人需对派出的保安员进行严格审查，保证其均持有公安机关颁发的《保安员证》。 （七）中标人需严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障。 （八）中标人与保安员签订用工合同时，需采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。 （九）中标人在日常管理中要建立交接班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标人需在1日内予以补充。 （十）采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与中标人协商，协商完成后中标人需在5个工作日内予以更换。（十一）若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由采购人与中标人协商处理并商讨相应的法律责任归属。 （十二）中标人需为保安员配备统一的保安员服装及统一的保安服务标志，保安器械等装备。 （十三）中标供应商提供与南沙区公安分局联网的紧急报警装置，并确保装置运作畅通。 （十四）中标供应商提供装备柜，确保每个保安员装备一套安保设备（含警用胶-第3页- | 标人与保安员签订用工合同时，需采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。（九）中标人在日常管理中要建立交接班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标人需在1日内予以补充。（十）采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与中标人协商，协商完成后中标人需在5个工作日内予以更换。 （十一）若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由采购人与中标人协商处理并商讨相应的法律责任归属。 （十二）中标人需为保安员配备统一的保安员服装及统一的保安服务标志，保安器械等装备。 （十三）中标供应商提供与南沙区公安分局联网的紧急报警装置，并确保装置运作畅通。 （十四）中标供应商提供装备柜，确保每个保安员装备一套安保设备（含警用胶绳、钢叉、强光电筒、盾牌、头盔、防刺衣、胶棍、防割手套），并配备2件金属探测仪。 （十五）中标供应商就派驻至校园的保安员的招收、培训、服装、医疗、工伤保险等均由中标供应商负责。 （十六）采购人与中标供应商定期召开工作会议，采购人有权对中标供应商提出工作要求和改进措施，中标供应商应就采购人的要求及时执行及整改。（十七）中标供应商及其校园安保人员在履行工作职责时应遵守采购人的校园管理制度，采购人的安全相关制度作为采购需求工作要求的有效组成部分，中标供应商及其保安员都必须严格遵守执行。 （十 | |||
| 1 | 绳、钢叉、强光电筒、盾牌、头盔、防刺衣、胶棍、防割手套），并配备2件金属探测仪。 （十五）中标供应商就派驻至校园的保安员的招收、培训、服装、医疗、工伤保险等均由中标供应商负责。 （十六）采购人与中标供应商定期召开工作会议，采购人有权对中标供应商提出工作要求和改进措施，中标供应商应就采购人的要求及时执行及整改。 （十七）中标供应商及其校园安保人员在履行工作职责时应遵守采购人的校园管理制度，采购人的安全相关制度作为采购需求工作要求的有效组成部分，中标供应商及其保安员都必须严格遵守执行。（十八）本项目不接受联合体投标，中标项目不得转包。 四、服务内容及要求 （一）服务期限 服务期为12个月，时间范围是2024年1月1日至2024年12月31日。（二）服务内容 1、负责校园范围内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害等）。 2、维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。 3、负责对服务区域进行流动巡查，对一些重点地段需加强巡查保护。 4、采购人可根据项目实际对服务内容进行增减及细化。 （三）工作要求 1、保安员岗位实行24小时轮班制度，中标人可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。 2、保安员需熟悉服务区域的业务管理知识，中标人可提前与采购人协商培训事宜。 3、保安员需接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。4、校园安保岗位应设立岗位交接班手续，实行交接班登记；大门岗要做好人员及车辆的来访登记。 5、中标供应商及其校园安保人员必须熟悉校园保卫、安全管理有关法律法规、规章制度，掌握校园及周边治安及交通特点及工作重点； 6、中标供应商应建立完善的《学校防止侵入性伤害的安全工作预案》。 7、中标供应商应确保校园保安员岗位实行24小时值班执勤，在学生上学、放学等人流密集时段，确保人员进出门口不少于3名保安员佩戴整齐的执勤装备站岗。 8、中标人需指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。 9、保安员需遵守采购人的各项规章制度。 10、采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。 五、人员配置要求 （一）人员素质要求 1、经公安机关批准设立的培训机构培训合格，并取得省级公安机关颁发的《保安员证》； 2、新进的保安年满18周岁以上，45周岁以下的中国公民；原有的保安不能超过50周岁。 3、遵纪守法，无违反计生政策规定； 4、项目负责人（项目经理/保安队长）需有相关安保服务管理工作经验，有较强的组织能力、协调沟通能力，取得《保安管理师》或《广州市保安服务及管理专业知识培训结业证书》的； 5、可根据项目实际需求，增加具体要求。 （二）人员管理要求 1、采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标人自行管理。 2、中标人就本项目所派驻的全部保安服务人员需专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，需报请采购人同意，并保证本项目正常运行。 3、中标人需当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务需达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。 六、服务费用 采购人支付给中标人的每月服务费已包含以下各项费用： （一）保安员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）； （二）购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用； （三）购买保安员社会保险、住房公积金等费用； （四）保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。 七、付款方式 1-3月服务费在3月下旬支付，4-6月服务费在6月下旬支付，7-10月服务费在9月支付，1-12月服务费在次年1月支付，乙方应于分別于3月、6月、9月、次年1月向甲方提供有效对应服务期的发票，服务时间不足一个月按日计算，甲方自收到发票后于10个工作日内办理请款手续。因甲方使用的是财-第4页- | 八）本项目不接受联合体投标，中标项目不得转包。 四、服务内容及要求 （一）服务期限 服务期为12个月，时间范围是2024年1月1日至2024年12月31日。 （二）服务内容 1、负责校园范围内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害等）。 2、维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。 3、负责对服务区域进行流动巡查，对一些重点地段需加强巡查保护。 4、采购人可根据项目实际对服务内容进行增减及细化。 （三）工作要求 1、保安员岗位实行24小时轮班制度，中标人可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。 2、保安员需熟悉服务区域的业务管理知识，中标人可提前与采购人协商培训事宜。 3、保安员需接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。 4、校园安保岗位应设立岗位交接班手续，实行交接班登记；大门岗要做好人员及车辆的来访登记。 5、中标供应商及其校园安保人员必须熟悉校园保卫、安全管理有关法律法规、规章制度，掌握校园及周边治安及交通特点及工作重点；6、中标供应商应建立完善的《学校防止侵入性伤害的安全工作预案》。 7、中标供应商应确保校园保安员岗位实行24小时值班执勤，在学生上学、放学等人流密集时段，确保人员进出门口不少于3名保安员佩戴整齐的执勤装备 | 1 | 项 |
| 政资金，前款规定的支付时间为甲方向上级主管部门提出财政支付申请手续的时间(不含甲方或甲方上级主管部门审核的时间)，在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。 八、服务扣罚标准 中标人派驻的保安员需按采购人要求坚守岗位，严格执勤。因保安员失职而造成采购人损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。对保安员失职、违规或不服从指挥的，中标人及时加以整改，整改情况在一周内书面报告采购人。当月保安员发生下述违规情况的，采购人按发生次数扣减中标人当月部分或全部安全服务费。每月累计发生3次以上违规的，按当月需付安全服务费的90%付款；发生5次以上违规的，按当月需付安全服务费的70%付款；发生8次以上违规的，按当月需付安全服务费的30%付款；发生10次以上违规不支付当月安全服务费。 （一）擅离职守、造成脱岗的。 （二）执勤时间闲聊、睡觉、串岗或做与工作无关事情的。 （三）滥用职权、为他人提供方便的。 （四）工作懒散、态度恶劣被投诉的。 （五）不听从采购人指挥违规操作的。 （六）因工作失职造成无有效证件人员混进管辖区范围的。 （七）发现可能危及安全的问题没有及时处理也没有向采购人报告的。（八）没有及时传达采购人的工作要求、没有安排好保安员的值勤。 （九）违反规定带亲朋戚友回工作岗位的。 （十）违反采购人的工作保密制度的。-第5页- | 站岗。 8、中标人需指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。 9、保安员需遵守采购人的各项规章制度。10、采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。五、人员配置要求（一）人员素质要求1、经公安机关批准设立的培训机构培训合格，并取得省级公安机关颁发的《保安员证》； 2、新进的保安年满18周岁以上，45周岁以下的中国公民；原有的保安不能超过50周岁。3、遵纪守法，无违反计生政策规定； 4、项目负责人（项目经理/保安队长）需有相关安保服务管理工作经验，有较强的组织能力、协调沟通能力，取得《保安管理师》或《广州市保安服务及管理专业知识培训结业证书》的；5、可根据项目实际需求，增加具体要求。（二）人员管理要求1、采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标人自行管理。 2、中标人就本项目所派驻的全部保安服务人员需专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，需报请采购人同意，并保证本项目正常运行。 3、中标人需当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务需达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。 六、服务费用 采购人支付给中标人的每月服务费已包含以下各项费用：（一）保安员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）； （二）购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用； （三）购买保安员社会保险、住 | |||
| -第6页- | 房公积金等费用；（四）保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。七、付款方式 1-3月服务费在3月下旬支付，4-6月服务费在6月下旬支付，7-10月服务费在9月支付，1-12月服务费在次年1月支付，乙方应于分別于3月、6月、9月、次年1月向甲方提供有效对应服务期的发票，服务时间不足一个月按日计算，甲方自收到发票后于10个工作日内办理请款手续。因甲方使用的是财政资金，前款规定的支付时间为甲方向上级主管部门提出财政支付申请手续的时间(不含甲方或甲方上级主管部门审核的时间)，在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。 八、服务扣罚标准 中标人派驻的保安员需按采购人要求坚守岗位，严格执勤。因保安员失职而造成采购人损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。对保安员失职、违规或不服从指挥的，中标人及时加以整改，整改情况在一周内书面报告采购人。当月保安员发生下述违规情况的，采购人按发生次数扣减中标人当月部分或全部安全服务费。每月累计发生3次以上违规的，按当月需付安全服务费的90%付款；发生5次以上违规的，按当月需付安全服务费的70%付款；发生8次以上违规的，按当月需付安全服务费的30%付款；发生10次以上违规不支付当月安全服务费。 （一）擅离职守、造成脱岗的。 （二）执勤时间闲聊、睡觉、串岗或做与工作无关事情的。 （三）滥用职权、为他人提供方便的。 （四）工作懒散、态度恶劣被投诉的。 （五）不听从采购人指挥违规操作的。 （六）因工作失 | |||
| 职造成无有效证件人员混进管辖区范围的。 （七）发现可能危及安全的问题没有及时处理也没有向采购人报告的。 （八）没有及时传达采购人的工作要求、没有安排好保安员的值勤。（九）违反规定带亲朋戚友回工作岗位的。 （十）违反采购人的工作保密制度的。 |
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