根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规之规定，我局拟组织开展“贵阳市教育局2024－2026年法律顾问服务采购比选”工作，欢迎广大具备相关资质的供应商参加。

一、项目基本情况

1．项目名称：贵阳市教育局2024.1－2026.12法律顾问服务

2．采购人：贵阳市教育局

3．服务对象：贵阳市教育局、大中专毕业生就业指导中心、学生资助管理中心、电教馆

4．服务期：服务期三年，以合同约定的起始服务时间开始起算；合同一年一签，一年一评审，一年一付，评审不合格的，采购方可单方面终止合同。

5．项目预算：本项目采购预算为捌万元整／年（￥*****.00／年），三年预算共计贰拾肆万元整（￥******.00），供应商的比选报价高于最高限价作无效标处理。

6．采购方式：公开比选。

二、服务范围

供应商提供以下服务项目：

（一）法律服务

1．提供法律咨询服务；

2．起草、审查、修改协议、合同、章程等法律文件；

3．提供法治审核、公平性竞争审核等服务，并出具律师函、法律意见书；

4．代表采购方同纠纷他方进行磋商、谈判，直至参加诉讼、调解或仲裁活动；

（二）法治政府建设服务

5．协助建立健全行政执法相关制度，推动制度落实和法治建设；

6．协助行政决策、行政执法、执法监督等事项，为依法行政提供法律服务；

7．列席重大会议，参与采购方的重大项目谈判，处理其他非诉讼法律事务，防范化解法律风险。

（三）法治宣传教育服务

8．定期开展专题讲座（每年不少于2次），另对每年新修订的教育法律、法规进行专题讲解；

9．参与调研法治工作开展情况，指导校园普法活动。

三、供应商参选资格要求

1．具有相关经验：具有行政部门、教育部门、事业单位法律服务经验；

2．具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人或其他组织的营业执照；或律师事务所执业许可证等证明文件；或自然人身份证明；

3．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人或合伙人的，提供2021年或2022年度由会计师事务所出具的财务审计报告或2023年内任意时间基本开户行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有财务审计报告的，可提供2021年1月1日至今银行出具的资信证明；

4．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函（承诺函格式自拟）；

5．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年1月至今依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和提供2023年1月至今依法缴纳社会保障资金的证明材料；新成立不满一个月的供应商提供依法缴纳税收和社会保障金的书面承诺；如不需缴纳的，需出具有效的证明材料；

6．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；

7．法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）、中国政府采购网（www．ccgp．gov．cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见响应文件范本）

8．履行合同所必须的证明材料或提供履约承诺书；

9．本项目不接受联合体投标。

四、报名时间及方式

（一）时间：2023年12月25日9时00分到2023年12月27日17时00分，每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分。

（二）地点：贵阳市观山湖区市级行政中心二期A区市教育局318室。

（三）方式：请持下列有效证件到现场报名

1．律师事务所执业许可证。

2．法定代表人身份证证明书及法定代表人身份证（法人经办）或法定代表人授权委托书及委托人身份证（被委托人经办）。

以上资料可提供复印件，复印件须加盖供应商公章。

五、比选时间及地点

（一）比选时间

2023年12月28日10时

（二）比选地点

贵阳市观山湖区市级行政中心二期A区市教育局第三会议室。

六、联系方式

联系人：王卫，联系电话：185*****687

贵阳市教育局

2023年12月25日

附件

贵阳市教育局2024－2026年法律顾问服务采购比选方案

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规之规定，我局拟组织实施“贵阳市教育局2024－2026年法律顾问服务采购比选”工作。比选过程坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，比选出遵纪守法、工作规范、专业代理、服务优先的法律服务代理机构。具体流程如下：

一、发布公告

本次比选公告在贵阳市教育局官网（http：／／jyj．guiyang．gov．cn／）上发布。

二、评审小组组成

评审小组由贵阳市教育局3人以上单数组成。小组成员应以公平、公正的态度参加评审工作，在评审过程中不受任何外部因素干扰，独立、负责的作出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

三、比选申请文件

1、比选申请文件份数：正本壹份，副本壹份。比选申请文件封面须注明：项目名称、比选供应商名称。若正本与副本不符，以正本为准；比选申请文件资质证明正本须每页加盖公章，副本可以为正本复印件。

2、比选申请文件包封：比选申请文件正本、副本统一包封在一个包封袋内，包封袋封面须注明：项目名称、比选供应商名称。

四、比选申请文件的补充、修改和撤回

1．比选供应商在提交比选申请文件后，在比选时间前可对其比选申请文件进行补充、修改或撤回。

2．比选申请补充或修改文件必须加盖比选供应商单位公章并注明“补充或修改比选申请文件”字样和标识项目名称、比选申请单位名称，要求密封递交。

3．比选申请文件撤回必须在比选时间前提交由项目授权代表签署的撤回比选申请文件的通知，比选人可以退回其比选申请文件。

4．比选时间以后不得补充、修改或撤回比选申请文件。

五、比选流程

（一）确认参与的比选供应商。

（二）由评审小组审查每家公司的资质并确认是否符合要求（审查内容见附件1），资格审查全部通过的比选供应商进入下一环节的评审；通过资格审查的比选供应商不足3家的，评审终止。

（三）评审小组每位成员按照评分表（见附件2）独立对通过资格审查的比选供应商进行评分。

（四）汇总所有评审成员的评分，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐前三名排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且比选报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。

六、公布比选结果

比选结果在贵阳市教育局官网（http：／／jyj．guiyang．gov．cn／）进行公示，公示期不少于3日（含休息日）。

若比选供应商对本项目评审结果有异议的，须在7个工作日内向比选人（地址：贵阳市观山湖区市级行政中心二期A区市教育局318室）提交加盖公章的书面异议，公示期内未按要求提交书面异议的，视为认可本次比选结果。

七、中选原则

（一）中选单位数量：1家。

（二）中选原则：比选人根据评审结果的推荐排序，确定第一名为中选人。若中选人拒绝与比选人签订合同或者中选人有其它违反相关法律法规行为，贵阳市教育局有权取消其中选资格并上报主管单位追究法律责任，可顺延下一候选人为中选人，也可以重新开展比选活动。

（三）本次比选结果只对本项目有效。

八、其他

1．各潜在比选供应商或比选供应商对本次比选资格（附件1）及评分表（附件2）内容有异议的，须于2023年12月27日17：00前向比选人（地址：贵阳市观山湖区市级行政中心二期A区市教育局318室）提交加盖公章的书面异议，逾期未提交书面异议的，视为认可本次比选资格（即附件1）及评分表（即附件2）所有内容。

2．递交比选申请文件的供应商不足3家的，比选终止。

附件1

比选服务内容

采购人提供以下服务项目：

（一）法律服务

1．提供法律咨询服务；

2．起草、审查、修改协议、合同、章程等法律文件；

3．提供法治审核、公平性竞争审核等服务，并出具律师函、法律意见书；

4．代表采购方同纠纷他方进行磋商、谈判，直至参加诉讼、调解或仲裁活动；

（二）法治政府建设服务

5．协助建立健全行政执法相关制度，推动制度落实和法治建设；

6．协助行政决策、行政执法、执法监督等事项，为依法行政提供法律服务；

7．列席重大会议，参与采购方的重大项目谈判，处理其他非诉讼法律事务，防范化解法律风险。

（三）法治宣传教育服务

8．定期开展专题讲座（每年不少于2次），另对每年新修订的教育法律、法规进行专题讲解；

9．参与调研法治工作开展情况，指导校园普法活动。

比选资格要求

1．具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人或其他组织的营业执照；或律师事务所执业许可证等证明文件；或自然人身份证明；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人或合伙人的，提供2021年或2022年度由会计师事务所出具的财务审计报告或2023年内任意时间基本开户行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有财务审计报告的，可提供2021年1月1日至今银行出具的资信证明；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函（承诺函格式自拟）；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年1月至今依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和提供2023年1月至今依法缴纳社会保障资金的证明材料；新成立不满一个月的供应商提供依法缴纳税收和社会保障金的书面承诺；如不需缴纳的，需出具有效的证明材料；

5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；

6．法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）、中国政府采购网（www．ccgp．gov．cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见响应文件范本）

比选商务要求

1．服务地点：比选人指定地点。

2．服务期：服务期三年。

3．付款方式：支付方式为一年一付，在一年合同结束后进行全款支付；第二、三年付款与之一致。

4．中标人承诺服务需按照比选响应内容执行，否则采购人有权终止合同。

5．其他未尽事宜合同约定。

附件2

比选评分表

被评分单位：评分人：日期：年月日