项目概况

残疾人之家运营服务招标项目的潜在投标人应在“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”获取招标文件，并于2024年1月9日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、 项目基本情况

项目编号： SZYCZX2023-N-C-001

项目名称：残疾人之家运营服务。

采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价

预算金额：叁佰叁拾万元整（￥*******.00）

第一标段：

狮山横塘街道何山社区残疾人之家：叁拾万元整（￥：******.00）

狮山横塘街道（晋源）残疾人之家：叁拾万元整（￥：******.00）

浒墅关经开区浒墅人家残疾人之家: 叁拾万元整（￥：******.00）

浒墅关镇金庭社区残疾人之家: 叁拾万元整（￥：******.00）

浒墅关经开区新鹿残疾人之家：叁拾万元整（￥：******.00）

苏州科技城（东渚街道）残疾人之家：叁拾万元整（￥：******.00）

通安镇残疾人之家: 叁拾万元整（￥：******.00）

镇湖街道秀岸花园残疾人之家: 叁拾万元整（￥：******.00）

第二标段：

枫桥街道康佳花园残疾人之家：叁拾万元整（￥：******.00）

枫桥街道白马涧残疾人之家: 叁拾万元整（￥：******.00）

枫桥街道姚桥新苑残疾人之家: 叁拾万元整（￥：******.00）

本次采购分为两个标段，各投标单位可以就两个标段报名但只可中一个标段，开标顺序按照标段顺序，先开先中。

服务时间：2024年1月15日至2026年1月14日

二、招标内容：

“残疾人之家”应为残疾人提供以下服务：

（一）日间照料

乡镇（街道）“残疾人之家”日间照料残疾人数一般不少于19人，村（社区）“残疾人之家”日间照料残疾人数一般不少于8人，同时完成残疾人托养护理服务对象5人。服务对象以低保及低保边缘，智力残疾三、四级，肢体残疾一、二级，一户多残的困难残疾人为主。

（二）辅助性就业

组织残疾人开展辅助性就业劳动，应选择安全性能高、职业危害低、操作简单等适合残疾人的劳动项目，并按月向参加辅助性劳动的残疾人支付与劳动成果相对应的报酬。镇（街道）从事辅助性劳动的残疾人数一般不少于12人，村（社区）从事辅助性劳动的残疾人数一般不少于8人，一年的辅助性就业劳动收入平均每人不少于2000元，服务对象为在就业年龄段但尚未实现就业的困难残疾人。其中：低保及低保边缘，智力残疾三、四级，肢体残疾一、二级，一户多残的困难残疾人为优先对象。

（三）康复服务

有专业的康复人员，对残疾人之家康复服务训练场所的康复器材和辅助器具做好日常使用及管理，指导残疾人有计划开展康复训练与服务。

（四）文体活动

在开展文化体育活动的场所配备相应的活动器材或活动用品。建立残疾人文体兴趣团队，开展适合残疾人的文化、体育、艺术活动，满足残疾人精神文化生活及体育健身需求。

（五）培训服务

开展残疾人学习培训活动，让残疾人了解国家法律法规、政策。开展教育培训、就业扶贫等相关知识培训，丰富残疾人教育内容、提高残疾人就业能力。配合好当地教育部门，为残疾儿童送教上门提供场所。

（六）党建、志愿服务

与学校、助残企业（组织）和志愿服务机构或志愿者组织加强合作，开展党建助残活动和志愿助残服务，并有常态化的党建助残活动、志愿助残服务项目和活动。

（七）其他

做好辅助性就业的安全生产工作，根据残疾人实际需求，结合当地实际情况，积极推荐有能力的残疾人之家服务对象实现就业，适当开展其他公益性、综合性的服务项目。

三、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）本项目不接受联合体投标

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）及《关于印发<苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见>的通知》（苏财购〔2022〕16号）的相关规定执行。

3、本项目的特定资格要求：无。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、招标文件的获取

1、网上报名截止时间：2024年1月 5日（北京时间）。

2、网上报名的方式和流程。

（1）供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》(供应商自行到苏州市公共资源交易中心网站下载专区下载),供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”，点击“公共资源交易中心供应商注册地址”按要求进行注册。

（2）申领CA 证书。详见苏州市公共资源交易中心《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

a.原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

b.区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

c.未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

（3）登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（供应商自行到苏州市公共资源交易中心网站下载专区下载政府采购交易系统操作指南）。

开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

3、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，并打印、保留“网上报名确认单”，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名供应商从“苏州政府采购管理交易平台”下载获取本项目采购文件后，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规要求执行。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。质疑时“网上报名确认单”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，以“苏州市政府采购网”上公告方式通知，与质疑事项有关的供应商可通过“苏州市政府采购网”——“采购公告”栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。

5、补充通知：报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。

6、联系方式：

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）系统使用指导与咨询：联系电话：139*****964 QQ：**********、*********；

（2）签章使用问题：联系电话：********** QQ：**********、**********、**********；

（3）苏州市公共资源交易中心：0512-********（业务咨询）；

五、电子响应文件制作及上传：

1、制作电子响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子投标文件制作完成后请于投标时间截止前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

2、报名成功且已上传电子响应文件的供应商在响应截止时间前抵达现场，递交投标确认函、身份证原件、授权委托证明材料、CA锁等资料（接收供应商的CA锁截止时间为响应截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA锁，导致未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目）。

3、响应单位除按照采购文件要求制作并上传电子响应文件，现场完成解密工作外，需额外提供一份纸质的响应文件，装在一个袋里密封，封口处盖章，并在密封袋正面有醒目的招标文件编号和响应单位全称，于递交响应文件截止时间前在开标地点现场提交。纸质响应文件须与上传的电子响应文件一致，评审以电子响应文件为准。

2.电子响应文件上传截止时间：2024年1月9日09点30 分。

3.逾期上传的电子响应文件恕不接受。

六、电子响应文件解密

1、CA证书送达磋商地点截止时间：2024年1月 9日09点30 分；

2、解密开始时间：2024年1月9 日09点30 分；

3、参与磋商的供应商必须携带CA证书至磋商地点现场解密，在项目开启时间前，代理机构对参与磋商的供应商进行报名解密，只有依法报名的供应商才能参加磋商。在项目开启后，代理机构对电子响应文件进行解密。

4、电子响应文件解密地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

七、项目开启

时间：2024年1月9 日09点30 分（北京时间）。

磋商地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

八、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

九、其他补充事项：

1、政府采购监督电话：0512-********；

2、本次采购的有关信息将在苏州市政府采购网、江苏政府采购网，敬请留意！

十、对本次招标提出的询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名 称：苏州高新区（虎丘区）残疾人联合会

地 址：苏州高新区科普路58号

联系方式：0512-********

联 系 人：俞辂

2、采购代理机构信息

名 称：苏州市永诚建设咨询有限公司

地 址：苏州高新区狮山路76号华福大厦604-2-053

联系方式：0512-********-809

联系人：金树梅

苏州市永诚建设咨询有限公司

2023年12月28日