中共河北省水文工程地质勘查院党委关于巡察整改进展情况的通报
中共河北省水文工程地质勘查院党委关于巡察整改进展情况的通报
根据局党组统一部署,2023年3月20日至4月20日,局党组第六轮第一巡察组对水勘院党委开展了常规巡察,5月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
(一)提高政治站位,压紧压实责任。
收到反馈意见后,我院立即召开党委专题会议,研究部署巡察整改工作,讨论并通过了《水勘院关于整改落实局党组第六轮巡察反馈意见的工作方案》,明确要求各党支部、各部门切实把思想和行动统一到局党组巡察反馈意见和整改要求上来,以整改实效推动全院各项工作取得新的更大成绩。召开巡察整改专题民主生活会,党委班子及成员认真对照巡察反馈意见,深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,在思想上深挖一层、行动上先行一步、落实上更严一分,进一步明确整改责任。
(二)加强组织领导,狠抓责任落实。
成立巡察整改落实工作领导小组,由党委书记、院长任双组长,下设巡察整改办公室,为做好巡察整改提供组织保障。针对巡察反馈问题,列出具体整改措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确了责任分工、整改措施和整改时限。班子成员、责任部门紧扣“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,对照问题抓整改,把握时间节点、倒排时序进度、建立整改台账,实行“挂图作战”“销号管理”。
(三)强化督办检查,确保整改实效
院党委坚决落实主体责任,多次听取责任部门汇报整改落实情况。巡察整改办公室定期收集汇总责任部门整改落实情况,及时向院党委汇报。院纪委严格落实监督责任,对巡察整改工作进行全过程监督,以“监督常在”促进巡察整改常态化、长效化。坚持把建章立制作为整改落实、巩固成果的关键环节,从源头上补短板、堵漏洞、强保障,真正把整改成效转化为转变作风、改进工作、提升效能,推动高质量发展的强大动力。
二、现阶段整改落实成效
针对巡察反馈意见,梳理出四个方面40个具体问题。截至目前,已完成整改32个,长期推进8个。
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署及局党组重要工作安排不到位,推动地质事业高质量发展举措不实方面
1.关于“理论中心组学习不够深入”问题
一是严格按照《党委理论学习中心组2023年学习计划》及主题教育学习安排制定当月学习内容。二是党委成员根据中心组学习内容,结合分管工作,撰写发言提纲和学习笔记。三是围绕党中央重要指示精神、省委省政府和局党组的重大决策部署,合理安排中心组学习内容的数量,注重与地质工作相结合,在“深”“实”上下功夫。
2.关于“政治理论学习压力传导不够”问题
一是制定政治理论学习计划。印发《主题党日活动通知》,明确党支部当月学习内容,并将落实情况列入日常督导检查和党支部考核项目,有效形成压力传导。二是班子成员严格落实双重组织生活制度,带头讲好党课,带头发言交流,促进组织生活规范化、学习深度化。三是做好日常监督检查,对党支部政治理论学习不符合要求的、组织生活落实不到位的,出具整改通知。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,推动“四责协同”不够有力方面
1.关于“强化专业服务、谋划大项目能力不强”问题
一是成立以党政负责人为组长的综合研究工作领导小组,下设综合研究专班,负责组织立项思路的研讨、汇总及提交。二是建立综合研究例会机制。六大事业部及五个创新平台围绕综合政策研究成果和行业前沿动态谋划产业发展思路,在项目谋划上超前布局。三是研究出台了《2023年度项目谋划工作部署》《2023年度科技创新工作要点》,为加强项目谋划奠定基础。四是召开2024年项目立项谋划推进会、地质科技类立项项目研讨会,推动立项工作提质增效。
2.关于“事企互为支撑仍需加强”问题
一是加强事企领导小组沟通协商机制,全面统筹协调项目谋划、实施等工作。二是继续坚持“高层对接、中层落实”的原则,事企班子抓大、抓总,部门中层做细、做实。三是按照《事企合作实施细则》的责任分工及产业体系,成立事企对接小组,责任到人、落实到岗、具体到事。
3.关于“《科研项目管理办法(试行)》落实不到位”问题
一是组织承担部门认真学习《科研项目管理办法(试行)》,把握工作要领,加强重视程度,落实好承担部门和项目负责人的责任,加大科研项目的研究深度,加快推进项目研究进度。二是对厅局级科研项目开展联合督导检查,对项目实施中存在的质量、财务等问题提出了具体意见。三是严格执行《办法》内容,加强对科研项目全过程管理,从论证、设计、实施、验收等做到全闭环、全过程、全方位监督,进一步促进项目整体实施水平提升。
4.关于“纪委落实监督职责不到位”问题
一是研究出台《关于聚焦项目开展专项检查的工作方案》,进一步明确了项目重点检查内容和关键监督环节。二是成立了纪委专项检查小组,对照《聚焦项目开展专项检查清单》,开展监督检查和整改“回头看”督导检查。三是纪委联合审计科组织开展“双创、双专”专题工作推进会,要求纪检干部紧盯项目推进,做细做实日常监督。
5.关于“落实‘三重一大’制度存在差距”问题
一是认真学习《中国共产党发展党员细则》《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范党委会议事范围和决策程序,提高了党委会议事质量和效率。二是对《三重一大手册》开展专项检查,对贯彻落实不到位、填写不规范的,出具了整改通知,明确了整改时限。
6.关于“安全生产管理有差距”问题
一是召开安全专题会议,对全院安全生产风险专项整治行动进行再部署,研究落实省局《关于开展安全隐患专项整治工作的紧急通知》和汛期及高温天气安全生产和职工劳动保护工作。三是召开“双创、双专”工作推进会议,总结部署“双创、双专”项目安全管理工作。四是聘请专业队伍对燃气、电力、消防和危化品等重点领域开展专项排查整治工作,全面推进隐患排查整治效果提升。五是组织开展“强化全员应急观念筑牢消防安全屏障”消防安全知识讲座、应急疏散演练和灭火演练等安全教育活动,进一步增强了职工应急安全意识、消防安全技能和自救互救能力。
7.关于“党委部署全面从严治党工作不扎实”问题
一是院党委学习研究贯彻《省局落实全面从严治党责任补充清单》,进一步压紧压实党委及党委成员分管职责范围内的全面从严治党责任。二是召开党委会议听取落实全面从严治党主体责任情况汇报,班子成员履行一岗双责,抓分管领域党风廉政建设工作的情况。三是听取院纪委工作汇报,对纪委下半年工作提出建议。
8.关于“党风廉政建设责任制推动不够有力”问题
一是研究制定《2023年度主要工作任务分解表》,明确了牵头领导、责任部门和完成时限。二是重新修订《党风廉政建设风险点防控清单》。三是与党支部书记签订《2023年党风廉政责任书》,压实党风廉政主体责任。
9.关于“对党支部书记述廉情况监督不够”问题
一是严格落实党支部书记抓党建及述职评议考核工作,吃透上级文件精神,把好材料关口,确保述职报告有成绩有问题有思路有成效。二是党支部书记聚焦党风廉政建设及廉洁自律情况,开展自纠自查,撰写上半年述廉报告。三是与党支部书记签订《2023年党风廉政建设责任书》,进一步强化党风廉政责任落实。
10.关于“对同级监督力度不够”问题
一是在党委会、班子会上充分发挥纪委书记作用,站在纪委角度,充分发表意见。二是紧盯“纠四风”、巡察整改查摆出来的问题,督促党委按照整改措施推进整改。三是纪委注重在节日前夕发布正风肃纪的通知,提醒党委班子成员既严负其责、严管所辖,又严于律己、以身作则,自觉抵制各种歪风邪气。
11.对“‘第一种形态’理解不到位”问题
一是院纪委对监督执纪“四种形态”的有关文件规定进行深入学习,领会精神,用纪律和规矩衡量党员干部行为,发现苗头及时提醒、违反纪律及时处理,使监督执纪更严格、更有威力,进一步提升监督质效。二是院纪委在其职责范围内运用好第一种形态,依据监督执纪工作规则,紧紧扭住“常态”不放,对出现违纪苗头或轻微违纪的,及时开展批评与自我批评,及时咬咬耳朵、扯扯袖子。
12.对“民主生活会和组织生活会批评与自我批评不够深入”问题
一是会前,党委书记和党办室分别组织领导班子成员和党员领导干部认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《召开组织生活会的通知》,深刻理解其基本精神和要求,进一步增强开好民主生活会和组织生活会的思想自觉和行动自觉。二是党办室受院党委委托,列席党支部组织生活会,确保会议程序规范,批评和自我批评“辣味”十足,开出成效。三是会后,党委会同纪委加强督促指导,对整改清单进行实时跟踪,保障整改落实到位。
13.对“学习党内法规不够全面”问题
一是将党内法规内容纳入党支部主题党日学习内容中,按月印发《主题党日通知》,制定当月学习内容,建立常态化学习机制。二是组织全院在职党员通过微信公众号、学习强国平台学习党内法规知识,参与党内法规宣传教育答题活动。
14.对“班子成员深入基层少,深入一线少”问题
一是严格落实《水勘院“双创、双专”实施细则》,班子成员深入到所联系的“双创”项目临时党支部,听取意见、解决难题。二是严格落实《主题教育调查研究方案》,班子成员围绕全院的战略性、前瞻性重大工作深入基层、深入一线开展调研。三是深入一线开展谈心谈话,以座谈访谈、随机走访等方式了解职工诉求,解决职工的急难愁盼问题。
15.对“双重组织生活制度落实不到位”问题
一是组织班子成员对《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《中国共产党党内监督条例》等法规制度进行深入学习,深刻认识严肃党内政治生活的重要意义。二是主题教育专题民主生活会召开前,领导班子成员对2023年个人落实双重组织生活情况进行了说明。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距,干部人才队伍建设和基层党组织建设存在薄弱环节方面
1.对“干部队伍建设培育工作不足”问题
一是多次开展专业技术人员培训,通过自主培养促进专业能力的提升。二是与高等院校、科研院所建立战略合作伙伴关系,挂牌产学研基地,通过共同研发项目、共建产学研基地,培养高端技术人才。三是发挥科技创新平台、博士后创新实践基地作用,通过项目培养人才,促进人才成长。四是研究出台《新入职职工管理办法》,强化新入职人员职业生涯管理,提升新入职人员适应单位和岗位工作的能力。
2.对“谈心谈话制度落实不到位”问题
一是严格落实《关于落实谈心谈话制度的实施方案》,规范谈心谈话内容、方式和原则。二是落实主题教育调查研究工作,班子成员深入项目一线,通过座谈访谈、随机走访等方式了解职工诉求,解决职工的急难愁盼问题。三是开展全员教育整顿谈心谈话工作,做到逐个面谈、分级负责、全面覆盖。
3.对“组织程序执行不规范”问题
一是加强日常指导,安排专人负责发展党员工作,定期检查党员档案材料,对程序不规范的及时给予指导。二是做好日常监督,对《党支部工作手册》中新发展的入党积极分子和发展对象记录情况进行详查,对记录不规范、程序不符合要求的出具了整改通知,明确了整改期限。
(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实不到位,常态化长效化机制尚未形成方面
1.对“落实审计整改要求不到位不及时,长效机制发挥作用效果不够明显”问题
一是进一步加强审计整改落实,发挥长效机制,持续跟踪督导,务必整改到位。二是持续关注项目预算执行情况,严格按财政资金支付进度要求落实项目预算执行,同时加强预算编制的科学准确性,提高预算执行率。
三、下一步打算和措施
经过三个月的集中整改,巡察反馈意见整改工作取得了一定成效。但我们清醒认识到,巡察整改是一个持续的过程,需要持续发力、久久为功。下一步,水勘院党委将继续认真贯彻落实局党组有关巡察工作的要求,持续推进整改落实工作,以整改的实际成效,向局党组提交一份完整满意的答卷。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。秉承目标不变、标准不降、措施不软、力度不减的工作思路,持续做好后续巡察整改工作,确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实;对已经建立的各项制度,加强学习,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当,严格落实主体责任
领导班子成员积极发挥表率作用,不断提高政治判断力、政治统领力、政治执行力,以实际行动确保党的路线方针政策、上级决策部署在推动地质事业发展的进程中得到不折不扣贯彻执行。切实履行党委书记“一把手”第一责任人责任、分管院领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
(三)立足实际,促进事业高质量发展
把抓好巡察整改作为推动产业发展的重要契机,认真落实省委省政府决策部署和局党组工作安排, 立足公益性、基础性、战略性定位,谋划好“八个场景文章”,切实提升项目谋划数量和质量。持续做好“双创、双专”工作,深化“三个转变”,以“三个融入”做到思想自觉、发力精准、行动有力,不断提升服务政府、服务社会、服务地方的格局、层次和水平。系统加强能力建设,科学做好专业布局、装备建设、人才外引内培,着力打造亮点产业、培育数字新兴产业,努力为地矿事业高质量发展贡献智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0311-********;通讯地址:河北省石家庄市裕华区槐中路131号河北省水勘院;电子邮箱:hbsskydb@126.com。
中共河北省水文工程地质勘查院委员会
2023年12月1日
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标签: 巡察整改进展
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