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编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
	-第1页-	法律项目需求 根据《广州市政府部门聘请常年法律顾问办法》（穗府办规〔2020〕13号）第六条、第七条、第八条规定，对法律服务项目提出以下需求：一、提供常年法律顾问服务的律师事务所应当具备以下条件(一)依照《中华人民共和国律师法》成立的律师事务所，成立时间在3年以上，在广州市设有常驻服务机构； (二)在广州市的常驻服务机构应当有10名以上受聘律师，其中最少有2名具有10年以上执业经验的律师； (三)近3年未受到司法行政部门行政处罚或律师协会的行业处分。 二、提供常年法律顾问服务的受聘律师应当具备以下条件 （一）忠于宪法、遵守法律法规，政治素质高、恪守律师职业道德和执业纪律，品行良好；（二）没有受过刑事处罚，3年内没有受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分； （三）具有5年以上执业经验、专业能力较强； （四）曾经为基层政府机关提供常年法律顾问服务1年以上； （五）具备突出的处理政府调解、处置突发群体性纠纷、诉讼等工作经验及能力，能够切实维护政府的合法权益； （六）在朱村街及周边地区有固定居所，确保在发生突发事件时收到通知后30
	-第2页-	分钟内能够到达现场，确保服务的时效性。 （七）提供常年法律顾问服务的律师事务所需组织固定的法律服务团队提供法律服务，至少需指派2名执业律师为服务团队固定成员，常驻朱村街道办事处办公，其中一名律师负责人具有5年以上执业经验，另一名律师具有3年以上执业经验。（八）2名常驻律师需经司法所把关，并报街道办同意。 三、律师事务所的服务内容（一）日常法律服务项目 1.法律咨询，就朱村街政府的重大决策提供法律方面的意见，按政府要求，对政府重大决策进行法律上的论证；参与街公共法律服务平台的坐班工作，为辖区群众提供法律咨询。 2.参与人民调解委员会的调解工作，参与处理政府尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷； 3.负责涉及朱村街政府的各种民事、行政案件诉讼材料的接收、应诉工作，做好相应的台账登记工作，维护政府的合法权益； 4.审查政府签订的合同，出具审查意见书，需要经办律师签名并加盖律师事务所印章。 5.参与司法、信访部门所接待群众中涉及法律问题的来信、 来访的处理； 6.负责村民及外嫁女社员资格认定、股份分红问题的调查、取证、和《行政处理决定书》的起草工作，并做好相应的台账登记工作； 7.负责为朱村街及各部门的各项涉法问题的项目、决策提供法律可行性分析意见和报告；参与政府洽谈、签约的重大经济项目的谈判，并代为草拟、修改、审查政府合同等重要法律文书，维护政府的最大合法权益； 8.参与领导接待日的群众接待工作； 9.代为起草规范性文件，或对政府
1	人员要求：2服务开始时间：合同签订之日起以实际发生金额为准，服务金额累计不超过10万元-第3页-	及政府部门起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；10.协助政府进行法制宣传教育，参与甲方组织的法制宣传活动； 1.向政府及政府部门提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议； 12.负责处理政府行政复议事项工作； 13.对政府及政府部门的行政执法相关工作提供审查意见； 14.应政府及政府部门的要求，参与政府大型公用事业、基础建设项目或使用财政大额投资建设项目的涉法事务及重大招商项目的涉法事务； 15.应政府及政府部门要求，对涉及法律法规及文件政策未明确规定的事项或合同，提供法律意见； 16.应政府要求，对政府人员进行法律方面的业务培训，每年培训两次，每次培训课时半天，具体培训时间和地点由政府确定； 17.上级单位交办的涉及政府的法律事务； 18.政府委托的其他非诉讼法律事务。 （二）代理涉及朱村街的行政诉讼、民事诉讼等法律事务。 四、律师事务所的服务方式 律师事务所在每个工作日需派遣2位律师常驻朱村街道办事处办公，办公条件由朱村街道办事处提供，办公设备（如电脑）由律所或律师本人自己准备。 五、常年法律服务合同的期限 合同期限为一年。 六、派遣律师的管理体系 对律师事务所派遣律师实行双重管理：工作任务上由朱村司法所分配、管理、领导；劳动关系包含工资、奖金、福利、工伤等由律师事务所负责。常驻律师的办公时间为工作日政府上班时间，律师应该确保工作时间在岗在位，每个月第二次起迟到一次30分钟以上的扣日常法律服务费20	1	项
	-第4页-	元，每旷工半日扣日常法律服务费60元，旷工1日扣日常法律服务费10元。累计旷工3次（包含3次）以上的，朱村街道办事处有权以律师事务所严重违约影响合同履行，予以解除合同。 常驻律师办公期间，代表朱村街道办事处服务群众，要注意形象，要热情服务群众，不得与群众起争执，如因服务态度不好被投诉（特别是12345热线）查证属实的，每次扣日常法律服务费10元，投诉3次以上（包含3次）且属实的，朱村街道办事处有权以律师事务所严重违约影响合同履行，予以解除合同。 常驻律师的请休假，应报朱村司法所同意。 七、法律服务费用 （一）日常法律服务的费用 一年的日常法律服务费用最高限价为：1760元/人/年，2人一年合计3520元；报价律师事务所在此基础上报折扣，折扣应为具体值。2.支付方式：在合同签订生效以及具备实施条件后的15个工作日内预付合同金额的75％。剩余25％的合同金额于当年10月前支付完毕。（二）诉讼案件律师代理费，按实际委托案件数量计算，案件数量不限 1.支付方式：委托方收到委托案件的法院判决书之日起十五日内受托方凭税务部门规定的合法票据、委托书、应诉通知书、法院传票、答辩状、判决书等材料办理支付手续。 2.行政诉讼律师代理费：每宗行政诉讼案件80元/宗为基准单价报价计算（一、二审包干）。案件开庭前当事人撤回起诉的，代理律师未出庭的，律师费减半收取。报价律师事务所在此基础上报折扣（即实际每宗不涉及财产的行政诉讼案件律师代理费=不涉及财产的行政诉讼案
		件代理费基准单价×律师代理费折扣），折扣应为具体值。 3.民事诉讼律师代理费：按宗收费，每宗民事诉讼案件代理费按《广东省律师收费标准》收取（一、二审包干），具体的收费基准单价为：10万元以下标的数的诉讼案件按最低收费标准的10%收取代理费，10万-50万标的数的诉讼案件按最低收费标准的80%收取代理费，50万-10万标的数的诉讼案件按最低收费标准的70%收取代理费；10万-50万标的数的诉讼案件按最低收费标准的60%收取代理费；50万以上标的数的诉讼案件按最低收费标准的50%收取代理费，案件开庭前当事人撤回起诉的，代理律师未出庭的，律师费减半收取。报价律师事务所在此基础上报折扣（即实际每宗涉及财产的民事诉讼律师代理费=涉及财产的民事诉讼案件的具体基准单价×律师代理费折扣），折扣应为具体值。 4.诉讼案件律师代理费实行最高限价。诉讼案件律师代理费一年累计不超过6480元。

广州市增城区人民政府朱村街道办事处采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
一、项目信息
（一）项目名称：广州市增城区人民政府朱村街道办事处法律服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2023-1043032
（三）预算金额：1,000,000.00
（四）采购需求：
编号编号
服务描述
服务描述
需求描述
需求描述
数量数量
计计
量量
单单
位位
法律项目需求 根据
《广州市政府部门聘
请常年法律顾问办
法》（穗府办规
〔2020〕13号）第六
条、第七条、第八条
规定，对法律服务项
目提出以下需求：
一、提供常年法律顾
问服务的律师事务所
应当具备以下条件
(一)依照《中华人民共
和国律师法》成立的
律师事务所，成立时
间在3年以上，在广州
市设有常驻服务机
构； (二)在广州市的
常驻服务机构应当有
10名以上受聘律师，
其中最少有2名具有
10年以上执业经验的
律师； (三)近3年未受
到司法行政部门行政
处罚或律师协会的行
业处分。 二、提供常
年法律顾问服务的受
聘律师应当具备以下
条件 （一）忠于宪
法、遵守法律法规，
政治素质高、恪守律
师职业道德和执业纪
律，品行良好；
（二）没有受过刑事
处罚，3年内没有受过
司法行政部门的行政
处罚或律师协会的行
业处分； （三）具有
5年以上执业经验、专
业能力较强； （四）
曾经为基层政府机关
提供常年法律顾问服
务1年以上； （五）
具备突出的处理政府
调解、处置突发群体
性纠纷、诉讼等工作
经验及能力，能够切
实维护政府的合法权
益； （六）在朱村街
及周边地区有固定居
所，确保在发生突发
事件时收到通知后30
-第1页-
分钟内能够到达现
场，确保服务的时效
性。 （七）提供常年
法律顾问服务的律师
事务所需组织固定的
法律服务团队提供法
律服务，至少需指派2
名执业律师为服务团
队固定成员，常驻朱
村街道办事处办公，
其中一名律师负责人
具有5年以上执业经
验，另一名律师具有3
年以上执业经验。
（八）2名常驻律师需
经司法所把关，并报
街道办同意。 三、律
师事务所的服务内容
（一）日常法律服务
项目 1.法律咨询，就
朱村街政府的重大决
策提供法律方面的意
见，按政府要求，对
政府重大决策进行法
律上的论证；参与街
公共法律服务平台的
坐班工作，为辖区群
众提供法律咨询。 2.
参与人民调解委员会
的调解工作，参与处
理政府尚未形成诉讼
的民事纠纷、经济纠
纷、行政纠纷和其他
重大纠纷； 3.负责涉
及朱村街政府的各种
民事、行政案件诉讼
材料的接收、应诉工
作，做好相应的台账
登记工作，维护政府
的合法权益； 4.审查
政府签订的合同，出
具审查意见书，需要
经办律师签名并加盖
律师事务所印章。 5.
参与司法、信访部门
所接待群众中涉及法
律问题的来信、 来访
的处理； 6.负责村民
及外嫁女社员资格认
定、股份分红问题的
调查、取证、和《行
政处理决定书》的起
草工作，并做好相应
的台账登记工作； 7.
负责为朱村街及各部
门的各项涉法问题的
项目、决策提供法律
可行性分析意见和报
告；参与政府洽谈、
签约的重大经济项目
的谈判，并代为草
拟、修改、审查政府
合同等重要法律文
书，维护政府的最大
合法权益； 8.参与领
导接待日的群众接待
工作； 9.代为起草规
范性文件，或对政府
-第2页-
1
项
及政府部门起草或者
拟发布的规范性文
件，从法律方面提出
修改和补充建议；
10.协助政府进行法制
宣传教育，参与甲方
组织的法制宣传活
动； 11.向政府及政
府部门提供国家有关
法律信息，就政府行
政管理中的法律问题
提出建议； 12.负责
处理政府行政复议事
项工作； 13.对政府
及政府部门的行政执
法相关工作提供审查
意见； 14.应政府及
政府部门的要求，参
与政府大型公用事
业、基础建设项目或
使用财政大额投资建
设项目的涉法事务及
重大招商项目的涉法
事务； 15.应政府及
政府部门要求，对涉
及法律法规及文件政
策未明确规定的事项
或合同，提供法律意
见； 16.应政府要
求，对政府人员进行
法律方面的业务培
训，每年培训两次，
每次培训课时半天，
具体培训时间和地点
由政府确定； 17.上
级单位交办的涉及政
府的法律事务； 18.
政府委托的其他非诉
讼法律事务。 （二）
代理涉及朱村街的行
政诉讼、民事诉讼等
法律事务。 四、律师
事务所的服务方式 律
师事务所在每个工作
日需派遣2位律师常驻
朱村街道办事处办
公，办公条件由朱村
街道办事处提供，办
公设备（如电脑）由
律所或律师本人自己
准备。 五、常年法律
服务合同的期限 合同
期限为一年。 六、派
遣律师的管理体系 对
律师事务所派遣律师
实行双重管理：工作
任务上由朱村司法所
分配、管理、领导；
劳动关系包含工资、
奖金、福利、工伤等
由律师事务所负责。
常驻律师的办公时间
为工作日政府上班时
间，律师应该确保工
作时间在岗在位，每
个月第二次起迟到一
次30分钟以上的扣日
常法律服务费200
1
人员要求：2
服务开始时间：合同签订之日起以实际发生金额为准，
服务金额累计不超过100万元
-第3页-
元，每旷工半日扣日
常法律服务费600
元，旷工1日扣日常法
律服务费1000元。累
计旷工3次（包含3
次）以上的，朱村街
道办事处有权以律师
事务所严重违约影响
合同履行，予以解除
合同。 常驻律师办公
期间，代表朱村街道
办事处服务群众，要
注意形象，要热情服
务群众，不得与群众
起争执，如因服务态
度不好被投诉（特别
是12345热线）查证
属实的，每次扣日常
法律服务费1000元，
投诉3次以上（包含3
次）且属实的，朱村
街道办事处有权以律
师事务所严重违约影
响合同履行，予以解
除合同。 常驻律师的
请休假，应报朱村司
法所同意。 七、法律
服务费用 （一）日常
法律服务的费用 一年
的日常法律服务费用
最高限价为：176000
元/人/年，2人一年合
计352000元；报价律
师事务所在此基础上
报折扣，折扣应为具
体值。2.支付方式：
在合同签订生效以及
具备实施条件后的15
个工作日内预付合同
金额的75％。剩余
25％的合同金额于当
年10月前支付完毕。
（二）诉讼案件律师
代理费，按实际委托
案件数量计算，案件
数量不限 1.支付方
式：委托方收到委托
案件的法院判决书之
日起十五日内受托方
凭税务部门规定的合
法票据、委托书、应
诉通知书、法院传
票、答辩状、判决书
等材料办理支付手
续。 2.行政诉讼律师
代理费：每宗行政诉
讼案件8000元/宗为
基准单价报价计算
（一、二审包干）。
案件开庭前当事人撤
回起诉的，代理律师
未出庭的，律师费减
半收取。报价律师事
务所在此基础上报折
扣（即实际每宗不涉
及财产的行政诉讼案
件律师代理费=不涉
及财产的行政诉讼案
-第4页-
件代理费基准单价×
律师代理费折扣），
折扣应为具体值。 3.
民事诉讼律师代理
费：按宗收费，每宗
民事诉讼案件代理费
按《广东省律师收费
标准》收取（一、二
审包干），具体的收
费基准单价为：10万
元以下标的数的诉讼
案件按最低收费标准
的100%收取代理
费，10万-50万标的
数的诉讼案件按最低
收费标准的80%收取
代理费，50万-100万
标的数的诉讼案件按
最低收费标准的70%
收取代理费；100万-
500万标的数的诉讼
案件按最低收费标准
的60%收取代理费；
500万以上标的数的
诉讼案件按最低收费
标准的50%收取代理
费，案件开庭前当事
人撤回起诉的，代理
律师未出庭的，律师
费减半收取。报价律
师事务所在此基础上
报折扣（即实际每宗
涉及财产的民事诉讼
律师代理费=涉及财
产的民事诉讼案件的
具体基准单价×律师
代理费折扣），折扣
应为具体值。 4.诉讼
案件律师代理费实行
最高限价。诉讼案件
律师代理费一年累计
不超过648000元。
（五）议价发起时间：2023年12月29日
二、需求信息
二、需求信息
服务内容： 法律项目需求 根据《广州市政府部门聘请常年法律顾问办法》（穗府办规〔2020〕13号）第六条、第七条、第八条
规定，对法律服务项目提出以下需求： 一、提供常年法律顾问服务的律师事务所应当具备以下条件 (一)依照《中华人民共和国律师
法》成立的律师事务所，成立时间在3年以上，在广州市设有常驻服务机构； (二)在广州市的常驻服务机构应当有10名以上受聘律
师，其中最少有2名具有10年以上执业经验的律师； (三)近3年未受到司法行政部门行政处罚或律师协会的行业处分。 二、提供常年
法律顾问服务的受聘律师应当具备以下条件 （一）忠于宪法、遵守法律法规，政治素质高、恪守律师职业道德和执业纪律，品行良
好； （二）没有受过刑事处罚，3年内没有受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分； （三）具有5年以上执业经验、专
业能力较强； （四）曾经为基层政府机关提供常年法律顾问服务1年以上； （五）具备突出的处理政府调解、处置突发群体性纠纷、
诉讼等工作经验及能力，能够切实维护政府的合法权益； （六）在朱村街及周边地区有固定居所，确保在发生突发事件时收到通知后
30分钟内能够到达现场，确保服务的时效性。 （七）提供常年法律顾问服务的律师事务所需组织固定的法律服务团队提供法律服务，
至少需指派2名执业律师为服务团队固定成员，常驻朱村街道办事处办公，其中一名律师负责人具有5年以上执业经验，另一名律师具
有3年以上执业经验。 （八）2名常驻律师需经司法所把关，并报街道办同意。 三、律师事务所的服务内容 （一）日常法律服务项目
1.法律咨询，就朱村街政府的重大决策提供法律方面的意见，按政府要求，对政府重大决策进行法律上的论证；参与街公共法律服务
平台的坐班工作，为辖区群众提供法律咨询。 2.参与人民调解委员会的调解工作，参与处理政府尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠
纷、行政纠纷和其他重大纠纷； 3.负责涉及朱村街政府的各种民事、行政案件诉讼材料的接收、应诉工作，做好相应的台账登记工
作，维护政府的合法权益； 4.审查政府签订的合同，出具审查意见书，需要经办律师签名并加盖律师事务所印章。 5.参与司法、信访
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部门所接待群众中涉及法律问题的来信、 来访的处理； 6.负责村民及外嫁女社员资格认定、股份分红问题的调查、取证、和《行政处
理决定书》的起草工作，并做好相应的台账登记工作； 7.负责为朱村街及各部门的各项涉法问题的项目、决策提供法律可行性分析意
见和报告；参与政府洽谈、签约的重大经济项目的谈判，并代为草拟、修改、审查政府合同等重要法律文书，维护政府的最大合法权
益； 8.参与领导接待日的群众接待工作； 9.代为起草规范性文件，或对政府及政府部门起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提
出修改和补充建议； 10.协助政府进行法制宣传教育，参与甲方组织的法制宣传活动； 11.向政府及政府部门提供国家有关法律信
息，就政府行政管理中的法律问题提出建议； 12.负责处理政府行政复议事项工作； 13.对政府及政府部门的行政执法相关工作提供
审查意见； 14.应政府及政府部门的要求，参与政府大型公用事业、基础建设项目或使用财政大额投资建设项目的涉法事务及重大招
商项目的涉法事务； 15.应政府及政府部门要求，对涉及法律法规及文件政策未明确规定的事项或合同，提供法律意见； 16.应政府
要求，对政府人员进行法律方面的业务培训，每年培训两次，每次培训课时半天，具体培训时间和地点由政府确定； 17.上级单位交
办的涉及政府的法律事务； 18.政府委托的其他非诉讼法律事务。 （二）代理涉及朱村街的行政诉讼、民事诉讼等法律事务。 四、律
师事务所的服务方式 律师事务所在每个工作日需派遣2位律师常驻朱村街道办事处办公，办公条件由朱村街道办事处提供，办公设备
（如电脑）由律所或律师本人自己准备。 五、常年法律服务合同的期限 合同期限为一年。 六、派遣律师的管理体系 对律师事务所派
遣律师实行双重管理：工作任务上由朱村司法所分配、管理、领导；劳动关系包含工资、奖金、福利、工伤等由律师事务所负责。 常
驻律师的办公时间为工作日政府上班时间，律师应该确保工作时间在岗在位，每个月第二次起迟到一次30分钟以上的扣日常法律服务
费200元，每旷工半日扣日常法律服务费600元，旷工1日扣日常法律服务费1000元。累计旷工3次（包含3次）以上的，朱村街道办
事处有权以律师事务所严重违约影响合同履行，予以解除合同。 常驻律师办公期间，代表朱村街道办事处服务群众，要注意形象，要
热情服务群众，不得与群众起争执，如因服务态度不好被投诉（特别是12345热线）查证属实的，每次扣日常法律服务费1000元，
投诉3次以上（包含3次）且属实的，朱村街道办事处有权以律师事务所严重违约影响合同履行，予以解除合同。 常驻律师的请休假，
应报朱村司法所同意。 七、法律服务费用 （一）日常法律服务的费用 一年的日常法律服务费用最高限价为：176000元/人/年，2人
一年合计352000元；报价律师事务所在此基础上报折扣，折扣应为具体值。2.支付方式：在合同签订生效以及具备实施条件后的15
个工作日内预付合同金额的75％。剩余25％的合同金额于当年10月前支付完毕。 （二）诉讼案件律师代理费，按实际委托案件数量
计算，案件数量不限 1.支付方式：委托方收到委托案件的法院判决书之日起十五日内受托方凭税务部门规定的合法票据、委托书、应
诉通知书、法院传票、答辩状、判决书等材料办理支付手续。 2.行政诉讼律师代理费：每宗行政诉讼案件8000元/宗为基准单价报价
计算（一、二审包干）。案件开庭前当事人撤回起诉的，代理律师未出庭的，律师费减半收取。报价律师事务所在此基础上报折扣
（即实际每宗不涉及财产的行政诉讼案件律师代理费=不涉及财产的行政诉讼案件代理费基准单价×律师代理费折扣），折扣应为具
体值。 3.民事诉讼律师代理费：按宗收费，每宗民事诉讼案件代理费按《广东省律师收费标准》收取（一、二审包干），具体的收费
基准单价为：10万元以下标的数的诉讼案件按最低收费标准的100%收取代理费，10万-50万标的数的诉讼案件按最低收费标准的
80%收取代理费，50万-100万标的数的诉讼案件按最低收费标准的70%收取代理费；100万-500万标的数的诉讼案件按最低收费标
准的60%收取代理费；500万以上标的数的诉讼案件按最低收费标准的50%收取代理费，案件开庭前当事人撤回起诉的，代理律师未
出庭的，律师费减半收取。报价律师事务所在此基础上报折扣（即实际每宗涉及财产的民事诉讼律师代理费=涉及财产的民事诉讼案
件的具体基准单价×律师代理费折扣），折扣应为具体值。 4.诉讼案件律师代理费实行最高限价。诉讼案件律师代理费一年累计不超
过648000元。
合同份数：6
争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
四、定点议价规则
（一）报价规则。
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（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
五、项目联系方式
联系方式：赖共有 13660383331
采购单位：广州市增城区人民政府朱村街道办事处
2023年12月29日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com