二郎口、白酒、黄栗树乡镇交通运输综合服务站改建工程跟踪审计

交易文件

招标人：全椒县交通运输局 （盖章）

招标代理机构：安徽凡信工程项目管理有限公司（盖章）

发布日期： 二0二三年十二月

目录

招标公告……………………………………………………………………2

第一章 投标须知前附表…………………………………………… … 3

第二章投标须知

1、总则………………………………………………………………………4

2、招标文件…………………………………………………………………5

3、投标文件的编制…………………………………………………………5

4、投标文件的密封和递交…………………………………………………6

5、开标、定标 ……………………………………………………………6

6、合同授予 …………………………………………………………………8

第三章评标办法………………………………………………………………8

第四章合同版本………………………………………………………………10

第五章投标文件商务标格式

1、封面 ………………………………………………………………………13

2、授权书 ……………………………………………………………………14

3、报价函 ……………………………………………………………………15

4、投标诚信承诺书 …………………………………………………………16

招 标 公 告 信 息

第一章、投标须知前附表

编号	内容	说明与要求
1	工程概况	工程名称：二郎口、白酒、黄栗树乡镇交通运输综合服务站改建工程跟踪审计 工程地点：全椒县境内
2	招标范围	见第一章投标须知第2条
3	招标方式	公开招标
4	工期要求	项目开工至经验收合格。决算资料完成后，15个日历天内完成定稿。
5	质量要求	1.符合国家强制性规范、条文、标准和本招标文件要求； 2.工程结算审核质量标准：合格（准确率98％以上）。
6	投标人资质 等级要求	1、投标人须具有相应经营范围的有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的有效证书）； 2、项目负责人要求：投标人拟派的项目组人员不少于3人，投标人拟派项目负责人须具有在投标单位注册的土建专业一级注册造价工程师资格。其他人员为本单位注册的造价师或造价员； 3、本项目不接受联合体投标。 4、严禁挂靠、围标、串标，如投标人有上述行为的，一经查实，自动中止合同，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。
7	质疑答疑	投标人如有疑问先电话咨询，然后以电子文档形式在2024年1月2日上午9 时前发送到*********ont>@qq.com(代理公司邮箱)，各投标人请于2024年1月3日下午17：00时后到全椒县交通运输局网站查看最新的答疑澄清内容，下载最新的文件编制投标文件。如各潜在投标人不及时查看，造成的后果由投标人自负。
8	投标文件 份数	正本一份，副本一份。
9	最高限价	工程结算审定金额×4‰
10	投标保证金	不要求；审计单位在政府采购活动中违反政府采购相关规定，给招标人、招标代理机构造成损失的，利益受损方可向审计单位主张赔偿责任，同时审计单位的失信行为将被纳入诚信记录。
11	履约保证金	不要求；审计单位在政府采购活动中违反政府采购相关规定，给招标人、招标代理机构造成损失的，利益受损方可向审计单位主张赔偿责任，同时审计单位的失信行为将被纳入诚信记录。
12	投标文件提交截止时间及地点	收件人：安徽凡信工程项目管理有限公司 时间：2024年1月5日15时00分前（北京时间） 地点：全椒县交通运输局6楼会议室
13	开标	时间： 2024年1月5日15时00分（北京时间） 地点：全椒县交通运输局6楼会议室
14	授权委托人	授权委托人应携带本人身份证参加开标会议。
15	评标办法	随机抽取法
16	付款方式	出具正式结算审核报告后一次性支付全部审计费用。
17	招标代理费	本项目招标代理服务费3000元，上述费用均含在报价中，投标人应综合考虑，中标后由投标人在领取中标通知书时一次性支付给代理公司。
18	注	1、本项目费率为固定费率（即中标费率）后期不做任何调整。

第二章投标须知

一、总则

1.工程概况

1.1本次招标工程名称：二郎口、白酒、黄栗树乡镇交通运输综合服务站改建工程跟踪审计

工程地址：全椒境内

招标单位：全椒县交通运输局

1.2本工程建设规模：二郎口、白酒、黄栗树乡镇交通运输综合服务站改建工程跟踪审计，施工工程总造价约557万元，施工主要内容包括：跟踪审计服务内容:施工阶段全过程工程造价控制。

2..招标范围

2.1投标人请自行前往现场实地考察，一旦中标，必须达到招标人的要求，招标人不再为此另外支付任何费用，中标人也不得以任何理由追加费用。

3.工期要求

3.1要求工期：项目开工至经验收合格。决算资料完成后，15个日历天内完成定稿。

4.质量要求

4.1.符合国家强制性规范、条文、标准和本招标文件要求；

4.2.工程结算审核质量标准：合格（准确率98％以上）。

5.投标人资质等级要求

5.1、投标人须具有相应经营范围的有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的有效证书）；

5.2、项目负责人要求：项目主审为本单位注册的且具有建设部颁发的中华人民共和国注册土建专业一级造价工程师注册执业证书，其他人员为本单位注册二级造价工程师；

5.3、本项目不接受联合体投标。

5.4、严禁挂靠、围标、串标，如投标人有上述行为的，一经查实，自动中止合同，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。

6.资金来源

6.1资金来源：财政资金

7.标段划分

7.1 该工程划分：一个标段

8.招标方式

8.1 本工程招标方式：公开招标。

9.评标办法

9.1 本工程评标办法：随机抽取法。（详见第三章评标办法）

10. 项目人员要求：投标人拟派的项目组人员不少于3人，投标人拟派项目负责人须具有在投标单位注册的土建专业一级注册造价工程师资格。其他人员为本单位注册的造价师或造价员

注：1、所有配备人员不得交叉任职不得返聘；

2、所有人员须同时满足相关政策规范要求；

3、所有人员须为本单位正式员工须有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）投标人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明。

二、招标文件

11. 招标文件的编制依据

11.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委联合部令第30号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委联合部令第12号）和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。

12. 招标文件的组成

12.1招标文件包括内容：

邀请招标

第一章投标须知前附表

第二章投标须知

第三章评标办法

第四章投标文件商务标格式

12.2 除11.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

13.踏勘现场

13.1投标人自行对工程现场及周围环境对照招标文件和图纸进行详尽仔细踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标报价时对隐蔽工程施工中发生的不可预见风险因素要充分考虑。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和风险。

三、投标文件的编制

14.投标文件的组成

14.1 投标文件（以下材料须加盖投标单位公章）

（1）封面（须加盖投标单位公章）；

（2）法定代表人证明书原件和本人身份证复印件（或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件）（须加盖投标单位公章）；

（3）企业资质证书复印件（须加盖法人公章）；

（4）企业营业执照复印件（须加盖法人公章）；

（5）项目主审的工程造价工程师注册资格证书和身份证复印件；

（6）项目组其他人员的身份证和工程造价工程师注册资格证书复印件；

（7）投标前近三个月连续的养老保险证明

（8）投标函原件；

（9）诚信投标承诺书原件（按给定格式填写）。

（10）投标人认为所需其他材料。

四、投标文件的密封和递交

15. 投标文件的份数和签署

15.1 投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。

15.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

15.3 投标文件中的授权书、投标报价函应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章，否则，投标文件作废标处理。

16. 投标文件的装订、密封和标记

16.1投标人应当将投标文件正本、副本密封于同一密封袋内。

16.2在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址；注明下列识别标志：招标工程名称。

五、开标和定标

17. 开标

17.1 开标的时间和地点

17.1.1招标人按投标须知前附表有关规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

17.2 对参加开标的投标人的要求

17.2.1投标人的法定代表人（或委托代理人）应当参加开标会议，投标人在开标时必须携带（手持或封入投标文件袋中均视为携带）下列证件的原件，以供资格审查，否则，该投标人的投标文件将被拒绝。

（1）法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)；

（2）企业资质证书；

（3）企业营业执照；

（4）项目主审的工程造价工程师注册资格证书；

（5）项目组其他人员的工程造价工程师注册资格证书。

17.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

17.4 投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：

1)逾期送达的；

2)未按招标文件要求密封的。

17.5开标程序

①开标会议由招标代理机构：安徽凡信工程项目管理有限公司主持；

②招标人对各投标人的授权委托人到场情况进行确认；

③招标人对资信证明材料进行评审并宣布合格的名单；

④采用随机抽法确定中标候选人；

⑤由招标人宣布中标候选人；

⑥代理公司对开标过程进行记录，并存档备查。

18.无效投标文件

18.1 投标文件出现下列情形之一的，投标文件按无效投标处理（废标）。

1逾期送达的或未送达指定地点的；

2未按招标文件要求密封的；

3无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；

4未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5未按招标文件要求提交投标保证金的；

6工期或质量不符合招件要求的；

7法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。

19. 定标

19.1 中标候选人和中标人的确定

19.1.1中标候选人和中标人的确定原则及方法按本招标文件第三章评标办法中规定执行。

六、合同的授予

20. 合同协议书的签订

20.1 招标人与中标人将于确定中标人之日3个工作日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。

20.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人。

20.3 若中标人不能按本须知有关规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并承担相应的损失。

第三章评标办法

1． 本评标办法：随机抽取法

2. 本项目审计固定费率为：工程结算审定金额×4‰

3.商务标有下列情形之一的，其投标文件无效

法定代表人证书复印件或法定代表人授权委托书原件无法定代表人签字和加盖公章的；

商务标未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

投标报价高于最高限价的；

投标函的报价与投标报价书不一致的；

因投标人原因造成标书无法识别的；

投标文件未能完全响应招标文件技术要求的；

有关维保服务不能满足招标文件要求的；

法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。

4.评标办法：投标人的签到顺序号码为自己的编号，再由业主单位现场抽签决定中标候选人，第一次抽中的为第一中标候选人，第二次抽中的为第二中标候选人，第三次抽中的为第三中标候选人。

4.1.定标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。投标人如有采取任何方式干扰评标工作，一经发现即取消投标资格。

5.中标价的确定：

跟踪审计费用标准：工程结算审定金额×4‰

6.中标通知书对招标人和投标人具有法律约束力。中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金;招标人可取消其中标资格。

第四章合同条款

委托人（全称）：

咨询人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程跟踪审计及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1. 工程名称：

2. 工程地点：

3. 工程规模：

二、咨询业务范围

跟踪审计。

计划开始日期： 2024年 月 日。

计划结束日期：。

三、付款方式：出具正式结算审核报告后一次性支付全部审计费用。

四、人员考核

1.1工程开工进场后，咨询人必须按招标文件要求和投标承诺配备项目负责人及项目组成员。未经委托人同意，不得更换上述人员。委托人将组织对上述人员进行业务能力考核，对未按投标文件配备或经 考核不合格要求更换人员的，咨询人 7 日内必须整改调整到位。否则，对于项目负责人，按照 2000 元 /人天的违约金进行处罚，对于项目组成员按照 1000元/人天的违约金进行处罚，处罚金额直接审核费用中扣除。28 日内未整改调整到位的，委托人有权终止合同，并提请相关行政主管部门对企业和人员进行“黑名单”处罚。

1 1 .2 人员考勤

项目负责人及项目组成员实行考勤。项目负责人每月在岗时间不得少于 10 天。项目组成员其中一人每个月常驻在施工现场不少于 22 天，另一人每个月常驻在施工现场不少于 15天。未按规定在岗履责的，对项目负责人处罚 2000 元/人天的违约金，对项目组成员处罚 1000 元/人天的违约金。处罚金额直接从审计费中扣除。项目负责人及项目组成离岗必须向委托人履行请假手续。

1 1 .3 其他要求

在项目实施过程中，跟踪审计单位已指定的跟踪审计组成人员原则上不得变更；遇特殊情况，确需变

更的，必须提交书面变更材料报及招标人及有关部门批准同意，但同时按下列标准扣除跟踪审计费用：

1.若变更项目负责人的，直接处罚跟踪审计单位 5000 元/次，从当期预付的跟踪审计费用中扣除。

2.若变更专职人员的，直接处罚跟踪审计单位 3000元/人次，从当期预付的跟踪审计费用中扣除。

若跟踪审计单位出现下列情形之一的，则招标人可中止合同，同时将该跟踪审计单位上报至行业主

管部门和同级相关部门，列入黑名单，并按规定进行处罚：

1.跟踪审计单位未经市审计局及招标人批准随意变更跟踪审计组成人员的；

2.跟踪审计单位随意停止本项目跟踪审计工作的；

3.跟踪审计单位及人员存在违规违法行为的，并给招标人造成经济损失的

五、质量标准

工程造价咨询成果文件质量符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-2012)要求标准。

六、咨询酬金

工程结算审定金额×4‰

七、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成造价咨询合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）通用合同条款：由安徽省住房和城乡建设厅和安徽省工商行政管理局于2014年12月23日共同制定的《安徽省建设工程造价咨询合同》示范文本（WF-2014-05）；

（4）专用合同条款。（如果有）

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 2024年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在签订。

十一、附加协议条款：

1、本合同严格执行全椒县交通运输局制定的相关细则和管理办法。

2、拨款前，审计单位应提供与工程进度款相对应的跟踪审计报告。

十二、合同生效

本合同自签订之日起生效。

十三、合同份数

本合同一式份，均具有同等法律效力，委托人份，咨询人份。

委托人： (公章) 咨询人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址： 地址：

邮政编码： 邮政编码：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

第二节通用合同条款

本合同通用合同条款按《安徽省建设工程造价咨询合同》示范文本（WF-2014-05）执行。

《安徽省建设工程造价咨询合同》示范文本（WF-2014-05）由安徽省住房和城乡建设厅和安徽省工商行政管理局于2014年12月23日共同制定。《安徽省建设工程造价咨询合同》示范文本（WF-2014-05）可从安徽省住房和城乡建设厅网站（www.ahjst.gov.cn）和安徽省工商行政管理局网站（www.ahaic.gov.cn）查询下载使用。

第五章投标文件格式

封面

项目

投标文件

投标人名称：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

签署日期：

目 录

（1）封面（须加盖投标单位公章）；

（2）法定代表人证明书原件和本人身份证复印件（或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件）（须加盖投标单位公章）；

（3）企业资质证书复印件（须加盖法人公章）；

（4）企业营业执照复印件（须加盖法人公章）；

（5）项目主审的工程造价工程师注册资格证书和身份证复印件；

（6）项目组其他人员的身份证和工程造价工程师注册资格证书复印件；

（7）投标前近三个月连续的养老保险证明

（8）投标函原件；

（9）诚信投标承诺书原件（按给定格式填写）。

（10）投标人认为所需其他材料。

法定代表人身份证明或授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人：（盖单位章）

年月日

或授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加（招标人）的工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

附：委托代理人身份证复印件。

授权代理人：（签字或盖章）

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年 月 日

2、投标函

致：（招标人）

1、根据你方招标工程项目的工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范其他有关文件要求。

2、我方承诺按相关规定和规范的要求完成该项目施工全过程的跟踪审计服务。

3、我单位郑重承诺：愿以工程结算审定金额×4‰对该项目进行审计，并承诺按相关规定的要求完成该项目的审计工作。

4、我方资质为。如我方中标，我方保证本工程不转包、分包。

5、如我方中标，我方拟派 为本工程项目负责人，在本工程竣工前不予变更。

6、你方中标通知书及本投标函将成为约束双方合同文件的组成部分。

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

单位地址：

邮政编码：电话：传真：

日期：年月日

注：投标报价内容必须打印，不得出现手写内容，否则按无效标处理。

3、诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及分包，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十、如我公司中标，保证中标的项目负责人不进行更换；保证中标的项目负责人施工阶段跟踪审计工程中拟派的项目负责人在合同期内每周在现场的在岗时间不少于2天，每天在岗时间不少于8小时。造价师在合同工期内每天都在岗。

十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《全椒县招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行：基本账户：

投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：