1. 招标条件

本招标项目S332麻阳县福堂山至漾头公路一期工程设计施工总承包（项目名称）已由怀化市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以怀发改基础[2023]4号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由怀化市交通运输局（批准机关名称）以怀交批(2023)74号（批文名称及编号）批准，项目业主为麻阳苗族自治县公路建设有限责任公司，建设资金来自国省定额补助和地方自筹（资金来源），出资比例为/%，招标人为麻阳苗族自治县公路建设有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省怀化市/州麻阳县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点位于锦和镇尚坪村 (K38+842)，终点位于郭公坪小坡村 (K51+281.9)，沿线经过的主要控制点为/；主线全长 12.437 公里（支线长/公里），按三级公路标准、设计速度 30 公里/小时建设，路基宽7.5米，路面宽 6.5米，桥涵设计荷载为公路Ⅱ (Ⅰ或Ⅱ)级。现对该项目 (K38+842)- (K51+281.9)（桩号范围）的 路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其工程内容等见下表。

本项目计划总工期 12个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期45天、施工工期 320天。

3. 投标人资格要求

3. 1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察[岩土工程或岩土工程（勘察）、工程测量]专业乙级及以上资质和工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业(公路)专业乙级及以上资质和建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上 资质、业绩资格条件 详见“附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）”中的 业绩，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的设计、施工能力。

投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（http ：//glxy.mot.gov.cn）” 中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。①

3.2 本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 2 家，且应满足下列要求：

3.2.1 联合体牵头人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质，联合体成员方具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察[岩土工程或岩土工程（勘察）、工程测量]专业乙级及以上资质和工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业(公路)专业乙级及以上资质；

3.2.2 联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；

3.2.3 联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定；

3.2.4 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

3.2.5 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.2.6 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

3.2.7 联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格， 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；

联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

3.2.8 尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

3.2.9 以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

3.2.10 联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对/个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1个标段投标的奖励。每个投标人允许中 / 个标②。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同一人或者存在控股④ 、管理⑤关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅⑥评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4. 1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录怀化市公共资源交易中心（网址：http://ggzy.huaihua.gov.cn/）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后在怀化市公共资源交易中心下载招标文件（如有问题请联系：0745-*******）。

4.2 办理完成CA数字认证后，从2023年12月29日至投标截止时间前（北京时间，下同）自行在怀 化 市 公 共 资 源 交 易 中 心（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）网下载获取招标文件等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。

4.3招标人对招标文件等资料的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易网上发布。投标人自行查阅，招标人不再另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从怀化市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的， 招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目招标人不组织统一踏勘现场及投标预备会

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024 年 2 月 29 日9 时 30 分 ,请投标人登陆怀化市公共资源交易中心下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

请各投标人及时下载安装正确版本软件。在怀化市公共资源交易中心平台（http://ggzy.huaihua.gov.cn/ggzyjyzx/c******/list.shtml）下载专区下载投标文件制作工具，需要按照招标文件要求办理 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0745-********

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：人民币捌拾万元整 （小写：人民币******.00元）

投标保证金可采用的其他形式: 银行转账或银行保函

截止时间:投标截止时间前，具体详见招标文件，以怀化市公共资源交易中心保证金支付系统确认的到账时间为准。

账户名：怀化市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司怀化城东支行。

（1）投标人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本账户一次性足额转入），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（3）采用银行保函时，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具），银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件附在投标文件中。

6 ．评标办法

本项目评标办法采用湘交基建 2019年 10号文件规定的综合评分法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招投标监管网、怀化市公共资源交易中心网上发布

8. 附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

9. 其他

（1）投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

（3）如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

（4）开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

（5）请 各 投 标 人 一 定 要 提 前 熟 悉 系 统 操 作 和 软 件 操 作，投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：**********，QQ*********。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

10. 联系方式

招标人：麻阳苗族自治县公路建设有限责任公司

地 址：怀化市麻阳苗族自治县五一西路49号

联 系 人：宋先生

电 话：0745-*******

招标代理机构：湖南省工程建设监理有限公司

地 址：长沙高新区尖山路39号中电软件园一期5栋8楼

联 系 人：李杰、何冰、汤瑶英

电 话：0731-********

监督部门：怀化市交通运输局

地 址：怀化市鹤城区迎丰中路203号

电 话：0745-*******

传 真： /

邮政编码： /

2023 年 12 月 29 日