玉门经济开发区“一区三园”国土空间详细规划及玉门市产城融合发展研究编制服务项目的潜在投标人应在酒泉市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2024年1月23日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ymzfcg202*****0011

项目名称：玉门经济开发区“一区三园”国土空间详细规划及玉门市产城融合发展研究编制服务项目

预算总金额：￥*******.00元（大写：伍佰伍拾叁万元整）

采购需求：控制性详细规划是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据，是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。根据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发[2023]43号），要积极发挥详细规划法定作用，及时启动实施层面详细规划的编制工作，提高详细规划的针对性和可实施性，推动存量空间内涵式、集约型、绿色化发展。为进一步提高开发区规划管理水平，落实上位总体规划确定的底线内容，深化总体规划规划分区、强度分区与规模控制、综合交通、公共服务设施、市政基础设施和综合防灾设施、地下空间、历史保护、城市设计等内容，规范入园工业项目的规划审批手续，严格把握用地容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等指标，规范建筑退让用地红线等内容，加强园区精细化管理，最大限度提高土地使用的集约化和效益最大化，玉门市启动玉门经济开发区“一区三园”国土空间详细规划及玉门市产城融合发展研究编制。

本次规划三个园区总面积约为94.93平方公里，其中，玉门工业园规划面积为23.87平方公里，老市区规划总面积29.89平方公里，玉门东建材化工工业园规划面积为41.17平方公里。

编制内容包括：玉门经济开发区“一区三园”国土空间详细规划及玉门市产城融合发展研究。国土空间详细规划应包括：①落实上位总体规划，细化功能组织和用地布局，包括国土空间规划背景下园区空间优化、产业体系延链补链下的功能组织优化等内容；②逐步有机更新，引领高质量发展，包括存量空间更新、地上地下空间更新、基础设施更新等；③完善公服市政基础设施，包括生产生活设施配套、道路交通组织、供排水、电力电信、供热供气等内容； ④探索刚弹结合，注重管控实施，构建“刚性约束+弹性管控”园区指标体系，提出控制要素和控制技术方法等。产城融合发展研究应包括：①产业现状分析与发展研究，区域产业协同和园区产业错位发展引导；②产城关系现状分析和融合发展研究，加强各园区与城区产城关系互动、设施共享，作为各园区控制性详细规划空间落地的有效支撑。（具体内容要求详见《招标文件》）；

合同履行期限：150日历天（以实际签订的合同为准）

本项目接受联合体投标

二、投标人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)、《《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有合法有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一企业法人营业执照）或事业单位法人证书、企业开户行许可证或开户行基本存款账户信息证明；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；

3.2投标人需提供法定代表人身份证明书（若有委托人时需同时提供法定代表人授权委托书）；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；

3.3投标人具有相应行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级（含乙级）及以上资质；且具有相应行政主管部门颁发的测绘乙级（含乙级）以上资质；项目负责人须具有城乡规划师注册证书或城乡规划专业高级职称；（若为联合体投标的，联合体需满足本条款要求）

3.4投标人须提供2022年度经第三方会计事务所审计的年度财务报告或近期银行出具的资信证明；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；

3.5投标人须提供截止开标日前六个月内（任意一月）缴纳的社保凭证和依法缴纳税收凭证的相关证明材料；（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应证明资料）；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；

3.6投标人提供参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；

3.7投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自公告发出之日起至投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；

3.8符合法律法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

1、时间：2024年1月23日9点30分前

地点：酒泉市公共资源交易网

方式：登录酒泉市公共资源交易网（http://www.ggzyjypt.com.cn/）登记并在酒泉市公共资源交易网自行免费下载招标文件。详见酒泉市公共资源交易网（http://www.ggzyjypt.com.cn/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册 》。

本项目招投标文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子标书制作工具”及“酒泉市公共资源交易网不见面开标系统”，具体操作详见甘肃交易通信息技术有限公司网站(http://www.ejiaoyi.vip/)”“下载中心”的《交易通电子标书生成器数字证书及固化电子印章办理须知》和《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间：2024年1月23日9点30分

开标时间：2024年1月23日9点30分

开标地点：玉门市民中心四楼开标室

开标须知：本项目通过“酒泉市公共资源交易网不见面开标系统”进行开标，投标人无需到开标现场，可在单位通过网络在“酒泉市公共资源交易网不见面开标系统”线上递交。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、注册须知

1.1凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的投标人需先在新版酒泉市电子招投标交易平台用户注册菜单中进行注册方可参与；注册成功后投标人每次参加项目投标需重新登录系统进行投标，并下载拟参与项目的招标文件。详见酒泉市公共资源交易中心新版网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》。

1.21.2本项目开评标活动使用“酒泉市公共资源交易网不见面开标系统”（https://bid.ejiaoyi.vip:*****/bid-ejiaoyi-jqs/）进行，各投标人在开标前登录酒泉市公共资源交易中心新版网站办事指南下载《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行学习，充分了解具体操作流程。如有疑问请咨询：甘肃交易通信息技术有限公司，服务电话:**********。

1.3本项目投标文件制作使用“政府采购电子投标文件制作工具”完成；投标人须登陆甘肃省交易通信息技术有限公司官网下载使用（下载网址：http://www.ejiaoyi.vip/）

2、投标保证金的说明：根据甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知甘财采【2022】16号文件规定，从2022年7月1日起政府采购项目不再收取投标保证金。

3、注意事项：投标文件递交截止时间前应主动登录酒泉市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人：玉门经济开发区建设管理委员会

联系人：韩振海 联系方式：181*****866

地 址：玉门市新市区

2.监督单位：玉门市政府采购事务中心

联系人：柳重翔 联系电话：0937-*******

地址：玉门市新市区

3. 交易中心：玉门市公共资源交易中心

地 址：玉门市新市区

4.采购代理机构信息

名称：玉门市合信工程服务有限公司

地址：玉门市新市区街道昌盛路2039号

联系方式：180*****370

5.项目联系方式

项目联系人：杨丽君 电　话：180*****370

2023年12月29日