编号：001

各投标人：

“陈延年、陈乔年读书处，代建民居展陈设计施工一体化（项目编号：GC-AQ-2023-322）”招标文件异议的回复如下：

一、异议的回复

1.问：招标文件第24页“资信业绩”“设计团队”（5分）中要求8个专业的中级及以上职称人员。展示设计和陈列展览设计类似，同属于展示设计类、传媒艺术动漫设计和环境艺术设计类似，同属于艺术设计类、多媒体应用和系统集成类似，同属于多媒体相关专业。而且专业的设定应该以大类为准，否则有为特定单位“量身定做”的嫌疑。建议是否可以改成具有装饰设计类、展示设计类、艺术设计类、多媒体相关专业中级及以上职称，提供一个专业的人员得1分，满分4分？

答：设计团队第2项修改为“项目团队组成员中具有装饰设计类、展示设计类、艺术设计类、多媒体相关专业中级及以上职称，提供一个类别的人员得1分，满分4分。同一类别人员仅按一个类别计算。同一人具有多个专业的仅计一次得分。”

2.问：招标文件没有提到投标报价格式及深度，是否清单格式设计概算报价即可？

答：投标人自行考虑。

3.问：招标文件第24页资信评分标准中“设计团队”要求：“具有一级注册建筑师且同时具备高级工程师及以上职称的，得1分”。该条要求与本项目实际属性不符，且设置过高。依据：1、《中华人民共和国注册建筑师条例》第二十条　注册建筑师的执业范围：(一)建筑设计；(二)建筑设计技术咨询；(三)建筑物调查与鉴定；(四)对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；(五)国务院建设行政主管部门规定的其他业务。执业范围为房屋建筑设计，不包括建筑装饰及布展工程；2、本项目为展陈设计项目，非建筑主体总承包工程，设计人员的资格条件应设置为与本项目相适应的装饰公司或展览公司中的设计人员，国内展览公司中拥有一级注册建筑师的屈指可数，大多为高级室内设计师、高级室内建筑师等；该条作为资格条件设置结合评分办法中打分项中设计负责人业绩，具有明显的排他性、倾向性。本条违反了《中华人民共和国合同法招投标法实施条例》第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本条违背了《安庆市工程建设项目招标人负面行为清单》：“10、（1）设定的资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。本条违背了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》通知（发改办法规〔2019〕862号），重点整治问题：“4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”3、查阅同地区、同类型项目招标文件，均不会设置设计负责人“具有一级注册建筑师且同时具备高级工程师及以上职称的，得1分”的条件。建议将“具有一级注册建筑师证书，且同时具备高级工程师及以上职称，得1分。”修改为“具有高级室内设计师或高级室内建筑师证书，得1分。”

答：本项目设计资质要求：具备下列①、②、③、④任一资质：①建筑装饰工程设计专项甲级资质；②建筑行业（建筑工程）专业工程设计甲级资质；③建筑行业工程设计甲级资质；④工程设计综合甲级资质。建筑装饰工程设计专项甲级资质人员要求：具备高级以上专业技术职称或一级注册建筑师（一级注册结构工程师）注册执业资格。建筑行业（建筑工程）专业工程设计甲级资质及建筑行业工程设计甲级资质人员配备表中均含一级注册建筑师。故按招标文件执行。

4.问：招标文件第24页资信评分标准中“设计团队”要求：项目团队组成员中具有装饰设计、展示设计、陈列展览设计、传媒艺术动漫设计、环境艺术设计、平面设计、多媒体应用、系统集成专业中级及以上职称的，专业齐全得4分，每缺少1个专业扣0.5分，扣完为止。设置不合理。依据：1、安徽省建筑市场监管公共服务平台公开的职称证书的职称专业未查询到“展示设计、陈列展览设计、传媒艺术动漫设计、平面设计、多媒体应用、系统集成专业”职称（见附件），如此设置存在歧视本省企业，为上海等地企业定制加分条件之嫌。2、本项目此项评分需要投标人同时提供8名要求极为苛刻的职称证书，职称专业要求有限制性和唯一性。该设置有排斥其他投标人、为特定投标人定制加分项的嫌疑。3、本项目招标文件允许分包，相关的工作可能存在分包情形，项目投标时要求投标人将各类设计人员配齐，不符合项目实际需要且要求过高。4、结合安庆公共资源交易平台历年来类似的布展项目，相关人员的要求，均没有设置本项目这样针对性、唯一性的职称专业情形。5、如此设置违反《安庆市工程建设项目招标人负面行为清单》第10条“（1）设定的资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（2）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为资格条件、评分因素或者中标条件”、国家发展改革委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第四款规定“4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定。安徽省发改委《进一步规范工程建设项目招标投标活动若干意见》第一条中3款等规定。建议将本评分项删除或不对职称证书专业做要求，或者提供人员相关培训证书或岗位证书等即可得分。

答：设计团队第2项修改为“项目团队组成员中具有装饰设计类、展示设计类、艺术设计类、多媒体相关专业中级及以上职称，提供一个类别的人员得1分，满分4分。同一类别人员仅按一个类别计算。同一人具有多个专业的仅计一次得分。”

二、联系方式

1.招标人：安庆市独秀园管理处

地址：安庆市大观区十里铺乡林业村

联 系 人 ：何翔

电 话 ：0556-*******

2.招标代理机构：安庆市皖宜项目咨询管理有限公司

地址：安庆市龙山路213号

联系人：吴群

联系方式：0556-*******

2023年12月29日