一、采购项目名称及内容

（一）项目名称：肥西县派河流域工业污染源预警溯源监管系统运维保障服务

（二）项目内容：2021年，肥西县生态环境局在派河支流祁小河设置1座水污染预警溯源站，监控肥西经开区、桃花镇、柏堰科技园等工业企业污水排放。站房选址：派河支流祁小河入派河口玉兰大道处。为保障肥西县派河流域工业污染源预警溯源监管系统的稳定可靠运行，需进行必要的运维保障服务。

（三）预算经费：18万元，包括该水纹监管系统运维保障服务等所发生的一切费用及风险费用。

（四）费用支付：同签订后一个月内支付当年合同价的60%；在服务期满1年后一个月内支付当年剩余合同款的40%。

（五）合同的授予：中标公示后一周内签订服务合同；服务期满后，经考核合格，按本招标文件的采购需求和合同约定内容，可续签服务合同，但最长不超过3年。

二、在线水质监测系统基本情况

本系统包括：1台在线式水质多特征污染溯源仪、1台COD在线监测仪、1台氨氮在线监测仪和1台总磷在线监测仪；监测内容包括：水质多特征光谱、COD、氨氮、总磷等。

（一）设备、站房一览表

（二）污染预警溯源监管系统

污染预警溯源监管系统具有实时监测、异常报警、溯源执法联动、查询与统计分析及企业管理功能。

1、实时监测

平台将接入污染源排放在线监测站的监测数据，并在系统平台上进行实时展示，方便用户实时了解水质状况。

2、异常报警

当在线监测发现企业异常排污后，系统将产生可视化的预警信息，提示用户监测到疑似企业超排的违规行为。系统也将给出排污的产业类型以及疑似的企业，并将企业信息展示给用户。

3、查询与统计分析

用户可查看历史监测数据。系统可基于大量监测数据，根据用户需求进行不同类型的统计分析，生成水质动态变化图、企业违规排放事件量统计图等，帮助用户了解水质动态变化规律及企业违规排放事件量的变化规律，分析企业违规排放规律，明确监管重点。

4、企业管理

系统将执行“一企一档”，为园区内的企业建立各自的企业档案。档案内容包括企业基本信息、排污许可等信息。用户可方便快速的掌握企业信息，并可根据企业的运行状况，对其信息进行增删查改等操作。

（三）数据库

数据库用于存储与污染源密切相关的数据信息。数据信息将通过人工整理入库的方式建立，并按照规定进行必要更新，主要包括基础信息库、监测数据库、企业水质多特征指纹库及违规排放数据库。

三、运维服务内容

运维保障服务是对水污染预警溯源站和污染预警溯源监管系统进行定期的运行维护保障服务，确保监测站房内的设备正常运行、监测数据真实可信、数据传输链路畅通；确保监管溯源系统稳定运行、功能可靠，能够为环境管理发挥良好的辅助支撑作用。

具体包括：对溯源监测站进行维护维修耗材及备品备件的更换、水电网的维护；对监管溯源系统的运行维护、数据库维护、基础支撑软硬件的维护；提供网络规划和接入等网络通信链路服务和系统安全管理服务等。

（一）溯源监测站运行维护

溯源监测站运行维护包括仪器、试剂、耗材等监测监控设备维护维修、各类传感器、数据传输通讯系统等监测监控设施运维服务、监测监控设施的电网等动力环境保障。

仪器、试剂、耗材等监测监控设备维护维修包括定期对自动监控设施的运行状态和主要参数进行检查，判断运行是否正常；检查取水管路是否出现弯折现象，水泵的过滤网、潜水泵采水头、每月至少清洗一次；配水与进水系统，每月要对采样器过滤头、水杯、进样管、配水板上的管路和观察窗进行清洗；对仪器分析系统，采样杯、废液桶、进样管路每月至少清洗一次；对数据采集传输仪，要定期观察其运行情况，并检查连接处有无损坏，检查实时数据与现场数据是否相符。

传感器、数据传输通讯系统等监测监控设施运维服务包括对现场各类传感器、采集设备、综合接入设备、网络设备、供电系统等进行运行维护，包括设备的运行监测、巡检、维修、更换等。

监测监控设施的电网等动力环境保障即通过检查维护等手段为前端传感器等设备提供电力保障。

（二）污染预警溯源监管系统运行维护

污染预警溯源监管系统运行维护即在维护期内对系统进行定期维护，对用户要求的不定期维护提出响应措施。对于用户或维护人员提出的修改设计的响应措施，在规定时间内更新有关技术文档并提交用户。运维服务过程完全遵循运维服务操作管理规范，并提交运维服务记录，客户响应报告等文档。

污染预警溯源监管系统运行维护包括系统运维和数据运维。其中系统运维通过性能调优、故障排除、上线支持、远程支持、系统迁移、健康检查等措施保障系统的健康、高效运行；数据运维通过基础数据及应用服务、水质多特征更新服务等确保数据资源的准确和及时更新，为系统良性运行提供保障。

（三）网络通信链路服务

网络通信链路服务包括网络管理、性能监测、性能预警、故障管理等服务内容，并提供针对水污染预警溯源站的网络规划及接入服务，包括通信链络的租用、网络设备的维护，确保网络传输顺畅。

（四）系统安全管理服务

系统安全管理服务通过攻击保护、升级备份、抓BUG/找BUG、脚本工具、数据安全、服务巡检等措施确保系统运行安全，有效保障存储数据的安全。

（五）企业水质多特征指纹库更新

企业水质多特征指纹库的更新是将企业的水质多参数特征进行定期更新，本项目将对已建的15家重点排水企业进行水质多特征采集，并对数据进行整理、清洗、加工入库。

（六）运维人员要求

为保障水污染预警溯源站和污染预警溯源监管系统稳定运行，根据运维服务内容配备相应的专业运维团队，主要包括：在线监测设备运维工程师1名、系统运维工程师1名。其中，在线监测设备运维工程师配备运维车辆、运维工具及相应的试剂耗材，主要负责在线设备定期校准、核查，故障处理等；系统运维工程师主要负责系统数据上传异常、系统平台故障处理等。

运维工程师要求：本科及以上学历，环境工程、仪器仪表、自动化、机电一体化等相关专业毕业；两年以上水质自动监测监测系统运维经验。

注：以上相关人员证书等证明材料，投标文件中须提供。

四、运维考核办法

（一）考核主体

项目系统运行维护考核由合肥市肥西县生态环境分局负责。

（二）考核对象

肥西县派河流域工业污染源预警溯源监管系统的运维单位。

（三）考核内容

对现场各类监控监测设备、采集设备、综合接入设备、网络设备、供电系统等进行运行维护，以及设备巡检和标定。

（四）运行维护考核技术指标和要求如下：

按照《国家水质自动监测系统运行管理办法》和安徽省已制定的相关规范性文件执行的质控管理要求，在运维管理期若出台新的管理办法或技术规范时，按新要求执行。

1、水质自动站（COD、氨氮、总磷）运行考核指标：

①所有分析仪器正常运转率不低于95%，总体数据有效率≥90％（除去停电、断流，性能测试及其他不可抗拒因素引起的故障，以下同）。

ⅰ 仪表准确度：相对误差：≤±15％。

ⅱ 仪表精密度（相对标准偏差）：连续测定6次，所有仪表≤±10％。

②数据质量要求：

每月进行一次校准或比对实验，其中比对即采用实验室方法（委托已具备计量认证资质的实验室完成）同步分析实际水样，与自动监测仪器的测定结果相比对，相对误差符合自动监测设备比对要求，并将结果报采购人。

③不定期接受合肥市肥西县生态环境分局的标准样品考核，要求连续测定2次，准确度平均值相对误差和精密度的测定相对标准偏差符合质量控制要求。

④要求及时对校准、质控和异常等数据做出标识。

2、响应时效要求

当系统仪器出现故障时，保证在故障发生后24小时内到达现场，一般故障24小时内修复。特殊故障24小时内无法排除的，及时更换同等质量备品备件，并及时用电话或书面形式报告上级管理部门。

五、投标供应商资格

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）污染源溯源“系统”业绩3个以上（需提供证明材料）；

（3）近三年内未被生态环境部门因检测数据弄虚作假处理过；

（4）在合肥本地由实验室、人员、车辆配备（需提供证明材料）。

六、开标时间、地点

2024年1月9日15时，合肥市肥西县生态环境分局717会议室，每单位限投标人法定代表人或其授权代理人一人参加。

七、开标时需提供的资料

1、投标人法定代表人证书或其授权委托书原件（格式见后附表）、法定代表人或委托代理人身份证原件，手持。

2、投标文件包括但不限于：授权委托书或法定代表人身份证复印件、投标人营业执照复印件、响应报价函（格式见后附表）、符合本项目评分准则的附件材料、本招标邀请公告下载打印件，请投标人以目录形式统一投标文件，以上均须加盖单位公章，装订成册，一式三份，密封提交。

八、供应商确定方式

本项目最高限价18万元，满足本招标文件规定的各项技术标准和商务条款要求，且报价最低的投标人确定为中标服务商。

九、联系方法

采购人：合肥市肥西县生态环境分局

地址：肥西县翡翠路与青年路交口合肥市肥西县生态环境分局

采购单位联系人：宋执金

联系电话：0551-********

合肥市肥西县生态环境分局

2024年1月2日

投 标 文 件

项目名称：_____________________________

投 标 人： __________________（盖公章）

法定代表人或企业负责人： （签字或盖章）

年 月 日

投标文件资料清单

本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（投标人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加采购活动（项目编号：），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

代 理 人：（签字） 性别 ：年龄：____

身份证号码：职务：________________

投 标 人：（盖章）

法定代表人或企业负责人：（签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

2.投标响应表

1、本项目的投标报价为完成本次采购全部内容所含一切费用，投标报价不得超过预算最高限价，否则作无效报价，投标无效。2、投标供应商的投标报价，为完成本项目的所有各项服务的全部费用，投标供应商的报价应包含产品价格、物流保险和税费等一切应有费用。投标供应商投标前应自行进行市场评测，作出风险评估，中标后不得以任何理由提出变更等理由增加、调整价格。投标总价作为签订合同的依据。

供 应 商：（盖公章）

法定代表人或企业负责人：（签字或盖个人印鉴章）

日期：年月日

备注：供应商认为需要提供的其他资料包括：

（1）采购需求（服务需求）要求的其他资料；

（2）评审办法及标准要求的其他相关资料

我公司承诺提交投标文件前不存在以下情形：

①被列入法院失信被执行人名单

②因拖欠农民工工资被列入“黑名单”

③存在重大税收违法行为

上述情形，以“信用中国”网站查询为准。

④被列入严重违法失信企业名单，以国家企业信用信息公示系统网站查询为准。

⑤被列入政府采购严重违法失信行为名单且被限制投标的，以中国政府采购网站查询为准。

⑥被省级及以上行业监督部门给予行政处理限制该行业投标，被行业监督部门给予行政处罚限制该行业投标（以行政处罚决定书为准），被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门在任何区域限制投标。

上述陈述的事实如有虚假，我单位同意承担全部法律责任，认可并接受对我单位作出的任何处理结果。

特此承诺！

承诺人：（盖单位章）

法定代表人或企业负责人：（签字或个人印鉴章）

年月日

投标人公章：