大理白族自治州洱海管理局拟申请单一来源采购“洱海流域高位视频监控服务项目采购项目”的公示

根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》《政府采购非招标采购方式管理办法（财政部74号令）》《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知（云财采〔2018〕18号）》文等有关法律、法规和规章的规定，大理白族自治州洱海管理局拟采用单一来源的方式采购“洱海流域高位视频监控服务项目采购项目”。现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算

1、项目名称：洱海流域高位视频监控服务项目采购项目；

2、采购内容及要求如下：

采购洱海流域29个视频监控服务，现该项目服务期满，需要重新开展视频监控服务项目采购，采购清单见下表。

表1.采购清单列表

3、采购资金预算：59.16万元/年。

二、申请原因、理由及相关说明

该项目洱海流域高位视频监控服务系为洱海流域29个视频监控服务，现该项目服务期满，需重新开展服务采购。

该项目属于利旧原有设备续签，为确保项目良好延续性及服务的不间断，环洱海一周的原设备挂载杆塔资产归属为原合作方，如重新开展服务采购就需要重新建设杆塔。重新建设杆塔就会存在以下难度：

1、根据现有洱海保护的相关政策，在环洱海一周建设如此规模的杆塔，项目审批无法通过，存在不能落地的情况。

2、重新建设杆塔需要同步考虑配套环境，电力引入、传输等条件，成本增加，该项目属于前期项目的续签，前期项目汇总29个点位均属于利用中国铁塔在环洱海一周的现有杆塔资源，直接挂载设备。且中国铁塔有丰富的相同步还需考虑设备运行的关点位维护经验，对于高点设备维护的安全性、效率均有保障。

利旧原有设备及需满足挂载高度的要求，如果项目与原合作方续签，则不存在新建投资例如：杆体建设、设备拆除及重新挂载等方面的费用成本。其中设备拆除及仅需考虑维护、电费及传输费用，能最大限度减少重复投资。

3、确保项目延续性和服务的连贯性，如重新选择合作单位，则会造成在对接过程中的项目服务中断。

综上考虑，则采用单一来源采购的形式开展项目采购。

根据《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）第二条第（一）款情形7“只能由特定供应商制通造或者提供货物和服务，且不存在任何其他合理的选择或替代情况的其他情况”之规定，拟采用单一来源采购方式采购。

三、拟定的唯一供货商名称、地址

1、供应商名称：中国铁塔股份有限公司大理州分公司；

2、供应商地址：云南省大理白族自治州大理市太和街道鹤庆路63号海川锦园2号楼。

四、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见表（包括专家的姓名、工作单位和职称）

1、论证专家

2、专家论证意见

2024年1月3日14时30分，经组织论证专家对本项目的相关资料进行论证。结果如下：

大理州洱海管理局关于“洱海流域高位视频监控服务项目采购项目”的采购，原有采购洱海流域29个视频监控服务，现3年服务期已满，需要继续进行采购，由于该项目属于续签，现有杆塔资源、挂载设备可继续利用（如环洱海一周的杆塔若重新建设，审批基本不可能通过。）为了减少重复投资、降低成本，确保项目实施的延续性，根据《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）第二条第（一）项第7款之规定，经专家组合议后，建议本项目的采购，可以通过单一来源方式进行。

五、公示期限

公示期5个工作日（即2024年1月4日至2024年1月10日）

六、联系方式

采购单位：大理白族自治州洱海管理局

地址：大理市龙山行政办公区龙山花园

联系电话：0872-*******

如对本采购方式有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。公示期间接受电话咨询，不受理电话异议，在公示期结束后提出的异议将不再受理。

大理白族自治州洱海管理局

2024年1月3日