比选公告

本比选项目为黑龙江电信2023年统一账号认证平台(UAM)系统商用密码改造项目（硬件）（二次）（项目编号：BJCG-HLJDX*******），比选人为中国电信集团有限公司黑龙江分公司，比选代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：

黑龙江电信2023年统一账号认证平台(UAM)系统商用密码改造项目（硬件）（二次）。

1.2采购内容：本项目主要采购内容包括签名验签服务器1台、服务器密码机2台、密码服务管理平台1套、智能密码钥匙10个、个人证书10张及配套服务。

1.3采购预算金额：采购估算金额为******元人民币（不含税），预算费用包含但不限于人工费、设备、应用软件开发、安装材料、技术文件、系统安装调试及集成、安全扫描、培训、技术支持等完成本项目所需的全部费用。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.4标段划分：本项目不划分标段，不划分份额，中选人数量1名，中选份额100%。

1.5交付期：自合同签订之日起20日内设备到货、且完成安装、调试，达到交付标准。

1.6保修期及技术支持：终验合格后12个月。

1.7合同签订方式：与中选人签订单项合同。

1.8付款方式：初验合格后支付合同金额的80%，终验合格支付合同金额的20%。

1.9本项目设置未含税最高限价，未含税单价最高限价详见下表，参选人未含税单价报价高于最高限价，其参选将被否决。

名称	描述	数量	不含税单价最高限价（元）
密码服务管理平台	统一对接密码基础设备，集中管控和调度密码资源，提供各类密码服务调用支撑。	1	******
服务器密码机	提供密码运算能力，实现对业务系统重要数据的加密和完整性保护。	2	******
签名验签服务器	提供基于数字证书的签名验签基础密码服务，支持SM2、SM3、SM4等商用密码算法。	1	******
智能密码钥匙	提供SM2算法数字证书的身份鉴别、签名验证、访问控制等功能。	10	200
个人证书	证书由具有第三方电子政务电子认证资质机构提供	10	200

2.参选人资格要求

2.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2资质要求：

（1）参选人为本项目提供的“服务器密码机”、“签名验签服务器”、“密码服务管理平台”、“智能密码钥匙”应具备国家密码管理局商用密码检测中心颁发的《商用密码产品认证证书》并满足GM/T 0028《密码模块安全技术要求》安全等级第二级相关要求。

注：须提供证书复印件。

（2）参选人为本项目提供的“个人证书”，应由具有第三方电子政务电子认证资质机构提供，第三方认证机构应同时具有国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》和国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》。

注：须提供证书复印件。

2.3参选人能开具增值税专用发票，并提供相关证明或承诺。

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一项目参选。

2.5本项目不接受联合体参选。

2.6本次比选接受代理商参选。如代理商参选，须提供核心设备(服务器密码机、密码服务管理平台、签名验签服务器)的有效原厂授权文件。针对核心设备，制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参选，若同一品牌同一型号多个代理商同时参选，则该品牌型号的代理商参选均被否决，若同一品牌制造商与代理有同时参选，则该品牌型号的参选人参选均被否决。

2.7参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在参选截止时间前36个月被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在参选截止时间前60个月被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在参选截止时间前60个月被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的招标代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.8法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1电子比选文件获取时间：2024年01月05日08时30分至2024年01月08日17时00分（北京时间）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 本项目采用电子招投标，每套售价“0”元。

5.参选文件的递交

5.1递交参选文件的截止时间（即参选截止时间）为：2024年01月16日09时30分。

5.2电子参选文件的递交：登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形时，比选代理机构不予接收参选文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

本项目不涉及。

7.参选人注册

7.1注册

未注册过的潜在参选人，须通过（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线: 010-******** /010-********

服务邮箱: zb_support@chinatelecom.cn (电子采购系统技术支撑)

ctsc@chinatelecom.cn (CA 证书办理技术支撑)

8.发布公告的媒介

本比选公告同时且仅在（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal））、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人： 中国电信集团有限公司黑龙江分公司	比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区林兴街1号	地 址：北京市丰台区南方庄甲56号
邮 编：/	邮 编： ******
联 系 人：高先生	联 系 人： 孙永林、翟国涛、孙伟芳、张元、陈丽娜
电 话：【/】	电 话： 138*****314、199*****997
传 真：【/】	传 真： /
电子邮件：【/】	电子邮件： zhaiguotao.zgtj@chinaccs.cn
	网 址： /
	开户银行：中国建设银行北京广安门支行
	账 号：110*****200*********-0021

9.2异议接收方式

登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司（盖单位公章）

2024年01月04日

比选公告

本比选项目为黑龙江电信2023年统一账号认证平台(UAM)系统商用密码改造项目（硬件）（二次）（项目编号：BJCG-HLJDX*******），比选人为中国电信集团有限公司黑龙江分公司，比选代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：

黑龙江电信2023年统一账号认证平台(UAM)系统商用密码改造项目（硬件）（二次）。

1.2采购内容：本项目主要采购内容包括签名验签服务器1台、服务器密码机2台、密码服务管理平台1套、智能密码钥匙10个、个人证书10张及配套服务。

1.3采购预算金额：采购估算金额为******元人民币（不含税），预算费用包含但不限于人工费、设备、应用软件开发、安装材料、技术文件、系统安装调试及集成、安全扫描、培训、技术支持等完成本项目所需的全部费用。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.4标段划分：本项目不划分标段，不划分份额，中选人数量1名，中选份额100%。

1.5交付期：自合同签订之日起20日内设备到货、且完成安装、调试，达到交付标准。

1.6保修期及技术支持：终验合格后12个月。

1.7合同签订方式：与中选人签订单项合同。

1.8付款方式：初验合格后支付合同金额的80%，终验合格支付合同金额的20%。

1.9本项目设置未含税最高限价，未含税单价最高限价详见下表，参选人未含税单价报价高于最高限价，其参选将被否决。

名称	描述	数量	不含税单价最高限价（元）
密码服务管理平台	统一对接密码基础设备，集中管控和调度密码资源，提供各类密码服务调用支撑。	1	******
服务器密码机	提供密码运算能力，实现对业务系统重要数据的加密和完整性保护。	2	******
签名验签服务器	提供基于数字证书的签名验签基础密码服务，支持SM2、SM3、SM4等商用密码算法。	1	******
智能密码钥匙	提供SM2算法数字证书的身份鉴别、签名验证、访问控制等功能。	10	200
个人证书	证书由具有第三方电子政务电子认证资质机构提供	10	200

2.参选人资格要求

2.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2资质要求：

（1）参选人为本项目提供的“服务器密码机”、“签名验签服务器”、“密码服务管理平台”、“智能密码钥匙”应具备国家密码管理局商用密码检测中心颁发的《商用密码产品认证证书》并满足GM/T 0028《密码模块安全技术要求》安全等级第二级相关要求。

注：须提供证书复印件。

（2）参选人为本项目提供的“个人证书”，应由具有第三方电子政务电子认证资质机构提供，第三方认证机构应同时具有国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》和国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》。

注：须提供证书复印件。

2.3参选人能开具增值税专用发票，并提供相关证明或承诺。

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一项目参选。

2.5本项目不接受联合体参选。

2.6本次比选接受代理商参选。如代理商参选，须提供核心设备(服务器密码机、密码服务管理平台、签名验签服务器)的有效原厂授权文件。针对核心设备，制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参选，若同一品牌同一型号多个代理商同时参选，则该品牌型号的代理商参选均被否决，若同一品牌制造商与代理有同时参选，则该品牌型号的参选人参选均被否决。

2.7参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在参选截止时间前36个月被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在参选截止时间前60个月被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在参选截止时间前60个月被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的招标代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.8法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1电子比选文件获取时间：2024年01月05日08时30分至2024年01月08日17时00分（北京时间）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 本项目采用电子招投标，每套售价“0”元。

5.参选文件的递交

5.1递交参选文件的截止时间（即参选截止时间）为：2024年01月16日09时30分。

5.2电子参选文件的递交：登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形时，比选代理机构不予接收参选文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

本项目不涉及。

7.参选人注册

7.1注册

未注册过的潜在参选人，须通过（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线: 010-******** /010-********

服务邮箱: zb_support@chinatelecom.cn (电子采购系统技术支撑)

ctsc@chinatelecom.cn (CA 证书办理技术支撑)

8.发布公告的媒介

本比选公告同时且仅在（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal））、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人： 中国电信集团有限公司黑龙江分公司	比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区林兴街1号	地 址：北京市丰台区南方庄甲56号
邮 编：/	邮 编： ******
联 系 人：高先生	联 系 人： 孙永林、翟国涛、孙伟芳、张元、陈丽娜
电 话：【/】	电 话： 138*****314、199*****997
传 真：【/】	传 真： /
电子邮件：【/】	电子邮件： zhaiguotao.zgtj@chinaccs.cn
	网 址： /
	开户银行：中国建设银行北京广安门支行
	账 号：110*****200*********-0021

9.2异议接收方式

登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司（盖单位公章）

2024年01月04日

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,黑龙江