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序号	屋顶类型	光伏类型	容量（MW）	支架类型	高度（m）	总容量（MWp）
1	户用	户用屋顶	9.5	阳光棚	2~3	10.5
		户用庭院	1		3~5
2	合计		10.5			10.5

华能海南公司南山电厂三亚市分布式光伏发电一期项目
工程 EPC 总承包(框架)项目招标公告
(招标编号：HNZB2024-01-2-035)
项目所在地区：海南省三亚市
1. 招标条件
本华能海南公司南山电厂三亚市分布式光伏发电一期项目工程 EPC 总承包(框架)
项目已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能海南发电股份有限公
司南山电厂。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点: 海南省三亚市。
2.2 规 模: 华能三亚市分布式光伏发电一期项目是利用三亚市内居民建筑屋顶
或庭院建设光伏电站， 拟采用 N 型 580Wp 单晶硅双面双玻组件。户用屋顶计划装设
16402 块光伏组件，容量为 9.5MW，交流侧装机容量为 8.2MW，容配比为 1.16，可利用
面积为 4.26 万平。户用庭院计划装设 1725 块光 伏组件，容量为 1MW，交流侧装机容
量为 0.86MW，容配比为 1.16，可利用面积为 0.45 万平。 总装机容量为 10.5MWp，总
可利用面积约 4.71 万平方米。计划接入点共为 272 个，最终容量以可建设分布式光伏
的开发面积和电网接入容量为准。
接入方式：采用 0.4kV 电压等级接入电网，共计 272 个并网点，采用“全额上网”
模式。
2.3 标段划分: 本项目划分为 1 个标段，本次招标为：华能三亚市分布式光伏发电
一期项目工程 EPC 总承包（框架）招标标段。
2.4 施工地点: 海南省 三亚市。
2.5 计划工期: 合同生效后 8 个月内全部并网，具体开工日期以招标人通知为准。
2.6 招标范围:本项目为 EPC 总承包，具体承包范围包括（但不限于）：本 EPC 总承
包采购项目以暂定一期项目容量（10.5MWp）总承包合同的方式完成从光伏项目太阳能
光伏组件至并网点全部工程的资源开发、前期手续办理、勘察与设计、设备材料采购供
应（除光伏组件外）、监造、建筑安装工程施工、电网接入系统检测及手续办理、接入
华能集团现有智慧运维系统（并在华能海南公司新能源集控中心显示）、全部工程系统
调试及试运、验收、技术培训并交付生产、质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满
足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。乙方供货的逆变器、
支架、低压电缆价格，原则上应不高于华能集团当期集采价格。
投标人依据项目工程可行性研究报告进行项目勘察设计（包含并不限于提供有资质
单位出具的屋顶荷载评估检测报告、加固方案设计，初步设计完成后进行荷载校核及计
算）、优化设计方案并报建设单位审核，包含并不限于设计阶段及之后的入户谈判、收
资、代理合同签订（招标人提供合同模板），电网接入申请、接入方案设计、审批等全
部工作内容，负责屋顶光伏项目资源场地落实（含安装屋顶及周边环境现场踏勘审
查）。负责获取光资源数据，和周边电力配套设施数据，并开展组件布置设计、基础设
计，房屋加固、防水设计等，原则上按照最优角度和最大发电量设计。按照中国华能集
团公司要求编制初步设计原则、项目初步设计报告并通过第三方评审（含必备图纸、初
设概算、经济评价，项目收益不低于可研）、项目设计优化报告、设备选型（满足远程
集控要求）、工程量清单及计价编制。施工总平面布置图、施工图设计、设计变更及现
场设计技术服务（包含但不限于：技术联络会、常驻现场工代、配合达标投产、安全设
计专篇、项目后评价和专项验收等工作），竣工图编制深度应符合施工图设计深度要求，
竣工图内容应与施工图设计、设计变更、施工验收记录、调试记录等相符合并在竣工图
中体现。负责项目申请报告编制，负责与相关方沟通协调、相关协议签订，负责建设场
地的落实。初设审查按发包方的要求委托第三方审查，费用包含在 EPC 总价范围内。
屋顶光伏电站的施工（含房屋换彩瓦（如有））、建筑、安装（含接地）、调试及
并网验收、手续办理、协调工作、质量监督、专项验收、竣工验收等；每台逆变器监控
系统可监视到每个发电系统发电量、电压、电流等逆变器数据信息，并具有相应的数据
统计分析功能、故障检测、拓展、手机 APP 等功能，并接入华能集团现有智慧运维系统
（并在华能海南公司新能源集控中心显示），接入数据项目及规范应兼容招标人原有系
统要求。设备标识标牌采购、安装；项目实施过程中社会稳定风险评估、职业健康和安
全等专项验收内容整改及项目验收移交后质保期服务等。
本项目光伏组件由招标人供货，根据工程进度运送至投标人指定地点，投标人与发
包方共同完成设备的到货验收，相关设备的卸车、开箱、二次运输、安装、试验及现场
保管等工作均由投标人负责。除此之外本项目范围内所需的其余全部设备及材料（含安
装附件）的采购、供应、运输、验收、功能试验及现场保管发放等工程所需工作均由投
标人负责。对于甲方供货设备，如乙方申请采购，在华能集团集采名录或华能自有品牌，
在不高于华能集团集采价格前提下，经甲方同意，也可改为乙方供货，费用进行调差。
本项目为交钥匙工程。
主要工作内容包括但不限于：
A.设备采购供货，包括但不限于：包括逆变器、支架、汇流箱（如涉及）、并网柜、
电缆、逆变器云监控、接地网、接地极、电弧故障断路器、断路器（带防孤岛功能）、
屋面防水材料、加固材料等除招标人所供范围外，其余一切设备及施工辅材均由投标人
采购；数据采集单元通信或数据集中如产生费用（如运营商、电网等网络流量费用、数
据平台接口费用等），应按照发电单元竣工验收后五年内通讯费用预缴；所有设备和相
关试验需满足并符合电网公司对项目接入的各项要求；另外需提供备品备件、专用工具
及消耗品等。
B.项目所需的材料采购、制作及安装，包括但不限于光纤、电缆槽盒、接地扁钢
（铜绞线、接地极等）、彩钢瓦、标识标牌（符合华能集团 VI 标识设计要求）、电缆
标示桩等工程配套设备设施及其相关的材料。
C.项目工程，包括但不限于：项目所有光伏组件支架基础、接地、消防、给排水、
挡护、屋顶防水处理、彩钢瓦施工、屋顶加固处理，以及施工障碍物清除、现场恢复等
相关工作，以及所有需要进行配套的工作。
施工期的施工用水、用电、通讯等临时设施由投标人自行解决。
D.完成项目自查验收、质量监检、并网验收、防雷检测、消防验收、档案验收、环
保水保验收、节能验收、劳动安全卫生验收、竣工验收及国家验收等工作，以上工作内
容的费用包含在投标报价中。工程的临建设施用地、用房由投标人自行负责。
E.项目设备性能试验由投标人按照招标人要求委托有相应资质的单位承担。若性能
试验不满足设计性能指标，投标人负责消缺、整改直至满足要求（性能试验的费用由投
标人负责）。
F.其它招标文件中未明确列出，但对于一个光伏项目的功能、安全、稳定运行必不
可少的以及满足电网公司接入运行要求、满足国家及中国华能集团有限公司竣工验收需
求的建筑、设备、材料及服务等。
G.服从招标人和监理人的工作安排。
H.通信系统、发电监控系统、外网通信系统、接入华能集团现有智慧运维系统（并
在华能海南公司新能源集控中心显示）。每台逆变器监控系统可监视到每个发电系统发
电量、电压、电流等逆变器数据信息，并具有相应的数据统计分析功能、故障检测、拓
展、手机 APP 等功能，并接入华能集团现有智慧运维系统（并在华能海南公司新能源集
控中心显示），接入数据项目及规范应兼容招标人原有系统要求。
I.负责工程内外部所有手续办理和协调工作，与相关单位、屋顶产权方的协调并代
理建设单位办理相关协议签订，办理与项目施工有关的许可文件并承担相应费用，负责
项目备案、开工、专项及竣工验收等手续办理，电网接入申请及批复、并网验收及购售
电合同、电费结算协议等手续办理及相关费用（以上产生的相关费用均由投标人承
担）。
J.投标人需承诺，合同签订后，承包方需在 8 个月内完成一期项目建设工作目标，
如因承包方原因无法达到发包方要求，发包方有权按违约责任条款要求扣除履约保证金。
K.以 10kV 接入的分布式光伏站点，需单独进行技术经济分析，经招标人审核同意
后方可实施。
2.7 其它说明
本次招标含资源开发，技术协议中户用光伏与房屋所有者签订的协议中合作开发的
价格须不高于 50 元/每块板/年（含税），按年由招标人支付。
招标风险告知：
※本项目属于框架协议招标，框架工程暂估直流侧一期项目装机容量约 10.5MW，具
体工程执行量以投标人实际项目开发情况为准，招标人不保证暂估容量全部执行。招标
人前期已初步锁定的屋顶资源，投标人需按照“应建尽建，宜建尽建”原则实施建设。
投标人实际项目开发不同类型容量情况与可研编制容量有偏差时，户用屋顶、庭院之间
的装机容量可以进行等量替代，按照投标报价类型进行结算。实施中如有低压工商业、
公共事业单位屋顶或庭院，则分别按户用屋顶、户用庭院投标报价进行结算※
本项目中户用屋顶、庭院安装容量及占比情况预估如下：
序号 屋顶类型 光伏类型 容量（MW） 支架类型 高度（m） 总容量（MWp）
1
2
户用
合计
户用屋顶
户用庭院
9.5
1
10.5
阳光棚
2~3
3~5
10.5
10.5
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1 通用资格条件
(1)投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担
民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
(2)没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
(3)没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁
止投标的范围和处罚期间内；
(4)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大
及以上质量事故或重大及以上安全事故
(5)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单或者经营异常名录；
(6)未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用
信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(7)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得
参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标
段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质等级要求：投标人应具有国家建设主管部门核发的电力工程施工总承包
三级及以上资质，同时具有建设行政主管部门核发的在有效期内的安全生产许可证，须
提供资质证书扫描件。
3.2.2 业绩要求：投标人自 2018 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，至少
具有 2 项 2MW 及以上光伏项目施工总承包业绩，须提供业绩合同扫描件（扫描件应包含
盖章页及关键页，否则按无效业绩处理）。
3.2.3 本项目不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 01 月 04 日 09 时 00 分起至 2024 年 01 月 10 日 17 时 00 分止。
获取方式：
4.1 下 载 安 装 投 标 管 家 ： 投 标 人 在 华 能 集 团 电 子 商 务 平 台 首 页
（https://ec.chng.com.cn）“服务中心下载专区”下载并安装投标管家。
4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项
目购买文件。
4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、
澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。
4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件文件下载”，在点击确认
下载后便可获得招标文件。
4.5 客服电话 400-010-1086。
4.6 招标文件费：
标段"华能海南公司南山电厂三亚市分布式光伏发电一期项目工程 EPC 总承包(框
架)项目标段包 1"售价：0 元。
5. 投标文件的递交
5.1 递交截止时间：2024 年 01 月 24 日 09 时 00 分；
5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)
智能招评标系统投标管家递交文件。
6. 开标时间及地点
开标时间：2024 年 01 月 24 日 09 时 00 分
开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到
开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。
7. 其他
7.1 发布招标公告的媒介。
本次公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、中国
华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)发布。因轻信其他组织、个
人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。
7.2 注册、登录
7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交
费、下载文件等有关操作，采用以下 2 种方式登录：
（1）使用“中招互连”手机 APP 扫描投标管家的二维码登录；
（2）直接通过用户名、密码登录。
7.3 CA 证书办理及驱动下载
CA 证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA 证书，
将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。
投标单位须凭“中招互连”APP 办理 CA 证书相关事宜。如未安装“中招互连”
APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心下载专区”，先下载并安装投标管家；
安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中
招互连”APP，并自助办理 CA 证书。根据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码
加密等所有流程全部使用中招互连 APP 操作。如有问题，请联系客服电话：
4006664230。
7.4 投标文件的递交注意事项
7.4.1. 逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。
7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关
操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。
7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传
或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上
传投标文件失败负责。
温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文
件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前 2 天开始上传，确保上传成功。
8. 监督部门
企业管理与法律合规部
9. 联系方式
招 标 人：华能海南发电股份有限公司南山电厂
地 址：海南省三亚市崖州区三亚崖州湾科技城
联 系 人：阙女士
电 话：0898-32989510
电子邮件：hngsrsb@126.com
招标代理机构：中国华能集团有限公司北京招标分公司
地 址：北京市昌平区北七家镇七北路 10 号
联 系 人：高先生
电 话：4000101086 转 8212
电子邮件：18911739736@163.com
（签名）
招标人或其招标代理机构
（盖章）