详见阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:*****/）

招标公告(资格后审)

一、招标条件

本招标项目阜宁县老旧小区改造（百盛花苑、世福园等）已批准建设，招标人为阜宁县住房和城乡建设局，建设资金来自国有。项目已具备招标条件，现对该项目的方案设计和施工图设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：位于阜宁县城境内；

2.2工程规模：阜宁县老旧小区改造（百盛花苑、世福园等）工程，规主要为县城内百盛花苑、世福园、府前小区、金三角等4个小区的改造建设。总建筑面积约21.53万平方米。

2.3设计服务费估算价：55.97万元

2.4设计周期：投标人投标时应提供方案设计；合同签订后30日历天内提交为保证项目正常实施的全套设计施工图纸和招标文件要求的全部材料、蓝图及电子版且负责所有图纸送审且通过。

注：中标人逾期未完成的，招标人有权重新委托设计单位设计，设计费用从中标人的合同款中扣除。

2.5设计要求：符合国家现行设计规范要求、行业标准的规范要求，并确保最终设计成果文件通过各行业主管部门的审批或备案（如有），设计成果文件所涉及的各专业工程造价指标须科学、合理，严禁超标设计造成不必要浪费。

2.6本招标工程共分一个标段，本次招标主要包括但不限于测绘、方案设计、初步设计、施工图设计及施工过程中的设计咨询等设计服务。主要包括但不限于（具体服务标准和范围以招标文件和招标人实际要求为准）：

2.6.1方案设计范围：小区现状图、改造后的效果图、鸟瞰图等。

2.6.2深化设计范围：

1)各小区现状总平面图的测绘；

2）地下管线的现状测绘；

3）小区屋面瓦的破损情况的空中测绘；

4）雨水污水管网等市政接入口与市政管理部门对接；

5）室外道路系统、停车位、室外健身运动休闲场地设施；

6）地下雨污水分流系统设计；

7）消防系统设计(室内外消火栓、消防泵房、火灾自动报警系统、应急照明、疏散指示等)；

8) 主要出入口、主要通道、车辆停放区等公共区域设置安防监控设施,主要出入口、楼栋单元门等安装门禁系统。

9)路灯亮化系统设计；

10）绿化景观设计；

11）机动车、电动自行车充电桩设计，车辆智能管理系统；

12）设置生活垃圾房、垃圾箱等分类设施；

13）变电箱、水泵房等设施采取隐蔽化、景观化等举措；

14）智能快件箱、信报箱等场所；

15）新增物业用房、物业管理用房、门卫等；

16）屋面、内外墙修缮出新；

17）建筑外立面空调室外机、防盗网、晾晒架等设计；

18)小区围墙修缮出新，增设文化宣传栏,电子布告栏等；

19) 既有建筑加装电梯；

20)小区无障碍设施设计；

21)施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程跟踪服务。

如中标人无部分专业工程设计能力的，由中标人自行委托具有相应设计能力的设计单位完成，其设计成果应满足招标人的要求，其责任和费用由中标人承担。

三、 投标人资格要求

以下是资格后审必要合格条件：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2投标申请人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级（含）以上资质的独立法人，并在有效期内（本项目测绘由设计单位自行落实具有相应资质的单位）；并在人员方面具有相应的设计能力；

3.3投标项目经理资质类别和等级：具有一级注册建筑师资格；

3.4信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）投标人没有被国家、江苏省级、盐城市级有关部门及阜宁县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）被阜宁县县级有关部门通报存在串通投标（视同串通投标）、弄虚作假、以他人名义投标、无故不签合同放弃中标资格、项目负责人存在在建工程、或在两个或者两个以上单位受聘或者执业等情形的，在阜宁县公共资源电子化服务平台通报，且在通报期内的。

3.5招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.6符合法律、法规规定的其他条件。

四、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

五、招标文件的下载

5.1 本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：*****/TPBidder/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E3%80%82">http://222.188.117.130:*****/TPBidder/）进行操作。

5.2 招标文件发售时间和售价：2024年1月5日至2024年1月12日，售价为0.0元/份，售后不退。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。

六、投标保证金、履约保证金

投标保证金数额为人民币壹万壹仟元；履约保证金按合同额5%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

七、招标最高控制价：55.97万元；(招标控制价将和招标文件一起公布在“阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:*****/）”，各投标单位自行上网查询)

八、付款方式：

完成所有规划，施工图设计，提交全部成果文件（含电子版），完成图纸且通过评审后半年内付合同总价款的40%，通过评审满一年后付合同总余款的30%，余款通过评审满两年后一次性结清（以上付款均汇至中标人账户，无息）。

九、评标办法：综合评估法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照总得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

十、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 “阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:*****/）”上发布。

十一、联系方式

招标人：阜宁县住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏天成项目管理有限公司

地 址：阜宁县城南大厦A座 地址：阜宁县天鹅国际商业中心13幢8楼

联系人： 王洪义 联系人： 曹晔

电 话： 159*****999 电 话： 0515-********

2024年1月5日

特别提醒：

一、投标保证金相关条款

1、投标保证金全部采用子账户缴纳方式，具体缴纳方式见招标文件。

2、投标人在缴纳保证金后，登录会员系统（http://222.188.117.130:*****/TPBidder）>>我的项目中找到对应标段>>项目流程>>投标保证金模块。保证金缴纳后点在此页面上点击查询到账按钮手动同步投标保证金缴纳状态（请各投标人在缴纳投标保证金后自行操作，否则因投标人原因在开标时导致投标保证金缴纳状态异常的，由投标人自行承担相应责任）

并在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格、- 等特殊字符)。开标现场不再核验保证金收据，保证金缴纳情况原则上以开标现场开标系统显示的信息为准（如投标人保证金确已汇至投标保证金账户，而开标系统未显示的，投标保证金以银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到帐的，不参与评标。

3、投标人在缴纳保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，操作流程见阜宁县公共资源交易平台(http://222.188.117.130:*****/TPBidder)，如遇到相关问题，请电话联系中国建设银行阜宁支行营业部，电话0515-********，国泰新点软件股份有限公司项目组189*****611，阜宁县行政审批局0515-********。

4、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

5、本次招标公告与招标文件中“项目负责人或项目经理”均指设计总项目负责人，“工期”均指设计服务周期，“施工组织设计或施工方案”均指设计方案。

评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照总得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。

2、详细评审

评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

二、通用评标规则

为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作，制定本规则。

一、评标程序：

资信标、商务标、技术标应分别评审，评审后不得更改。

二、不规范标书：评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者，评标办法采用综合评估法的，经评标委员会认定后减0.3—2分。

三、计价文件评审规定：评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。

四、打分：评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项得分。每大项记分保留二位小数(第三位四舍五入)；总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。

五、得分并列：投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第二位值大小，得分高的排名靠前，若第二位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

六、争议处理： 评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报阜宁县行政审批局同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存阜宁县公共资源交易中心评标室，所有与会人员一律不得泄露评标 情况。

七、违法违纪行为：在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。

八、工程分类:本招标文件所称的特大型工程是指施工单项合同估算价在 ***** 万元以上的房屋建筑和市政基础设施总承包工程，单项合同估算价在 5000 万元以上的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程，单项合同估算 价在 2000 万元以上的智能化、土石方、桩基、基坑支护、园林 绿化等专业工程。

大型工程是指施工单项合同估算价在 5000 万元-***** 万元 的房屋建筑和市政基础设施总承包工程，单项合同估算价在 2000 万元-5000 万元的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程，单项合 同估算价在 1000 万元-2000 万元的智能化、土石方、桩基、基坑 支护、园林绿化等专业工程。

中型工程是指施工单项合同估算价在 1000 万元-5000 万元 的房屋建筑和市政基础设施总承包工程，单项合同估算价在 500 万元-2000 万元的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程，单项合 同估算价在 300 万元-1000 万元的智能化、土石方、桩基、基坑 支护、园林绿化等专业工程。

小型工程是指中型规模以下工程。

九、本招标文件所称的技术复杂工程指：

（1）房屋建筑：建筑高度 100 米以上、单跨跨度 39 米以上

或者单体建筑面积 10 万平米以上建筑物；75 米以上大跨度钢结构 工程；高度 120 米以上的高耸构筑物；深度或者高度 10 米以上的

深基坑或者边坡支护（局部开挖面积不一致的，超过 10 米深度的 基坑面积须超过基坑总开挖面积的 50%以上）工程；按五星及以 上标准设计的宾馆；大型仿古建筑（单体面积 1000 平米以上）； 音乐厅、博物馆、体育场馆、影剧院、候机楼、会展中心等大型 公共建筑工程；采用装配式等新型技术建设的房屋建筑。

（2）市政工程：断面面积超过 25 平米以上或单洞长度 1000

米以上的隧道工程、单跨 45 米以上的城市桥梁、直径２米以上 的大口径顶管工程、15 万吨/日以上污水泵站或雨水泵站、25 万 吨/日以上的给水泵站、垃圾处理场、高压或者次高压天然气场 站及管线工程、液化天然气（LNG）储罐项目、长距离输水隧洞、 综合管廊、深度或者高度 10 米以上的深基坑或者边坡支护（局

部开挖面积不一致的，超过 10 米深度的基坑面积须超过基坑总 开挖面积的 50%以上）。

（3）轨道交通区间车站主体、轨道铺设、监控信号安装、 智能化等有特殊专业要求的工程。

（4）施工有特殊要求或者采用新技术的各类实验（检验） 室工程。

（5）其他有特殊专业技术要求的工程。如：采用曲面幕墙、 爆破拆除、建筑物平移、金库、大型建筑物的抗震加固工程、大 型网架工程等，以及经 5 名以上专家论证确定的其他有特殊专业技术要求的工程。