第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包神铁路2024年“网-源-储-车”协同供电系统方案评估、功能测试及标准制定服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能包神铁路集团有限责任公司，项目单位为：国能包神铁路集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：我国拥有世界上最大规模的轨道交通网络，包括4万公里高速铁路、10万公里电气化铁路、8000公里城市轨道交通。轨道交通是耗能大户，约占全社会总用电量的2%。因此，轨道交通绿色化、智能化发展是实现“双碳”目标和实施《交通强国建设纲要》的关键举措。轨道交通能源供给将围绕高效能、高弹性、绿色化三大历史使命进行演化。我国“三北”地区风、光等新能源丰富，具备实施大功率轨道交通绿色用能、高效运行的资源禀赋。因此，本项目选择西北地区包神重载铁路作为工程示范，对于推动全国轨道交通节能降耗、用能转型具有重要意义。

针对上述需求，需建立多场景驱动的轨道交通“网-源-储-车”协同供能技术体系，实现高效、高可靠、高弹性协同供能示范。重点解决科学问题：“网-源-储-车”广域分布式能量流时空耦合机理与自洽适配机制。攻克3大技术挑战：（1）轨道交通规模巨大、供能体系业已形成，导致旧线改造与新线建设的“网-源-储-车”协同供能技术路线标准化困难；（2）新能源发电的随机性与列车负荷的冲击性，导致供需双向的不确定性凸显、能流调控困难；（3）轨道交通线路分布广、列车数量/位置/速度时变、新能源发电和储能系统广域分散分布，导致“网-源-储-车”各环节间高效高弹性协同运行困难。

针对上述科学问题和技术挑战，需研究轨道交通场景适配与“网-源-储-车”协同的多源供电系统架构、“网-源-储-车”协同的高效能与高弹性轨道交通能源自洽技术、分布式可再生能源和储能接入的轨道交通电力变换与互联装备、轨道交通自洽能源系统的能源管控与高效利用技术等，并进行“网-源-储-车”协同供能系统工程示范验证。

在“网-源-储-车”协同供能系统工程示范验证时，需分析示范工程实施条件、工程标准和设计边界条件等关键要素，研究“网-源-储-车”协同供电系统实证方案；研究“网-源-储-车”协同供电系统集成方案，对新能源汇流、柔性互联、储能变换等电力变换与互联装备的布局布线、安全防护进行集成；研究集信息交互融合、风险管控、保护自愈管理、协同运行与能量管理的系统级一体化全功能综合管控平台等，为保证方案可行并满足要求，需对各项进行相应测试。并基于实施建设经验，形成“网-源-储-车”实证方案设计、系统集成、施工方法、运行和维护等系列技术标准和规范。

主要研究内容及预期目标：

1. 研究内容

对“网-源-储-车”协同供电系统方案进行评估，对一体化全功能综合管控平台功能、“网-源-储-车”协同供电子系统独立功能、“网-源-储-车”协同供电子系统间联合功能进行测试，并完成规范与标准规范化编撰：

（1）系统方案评估

①“网-源-储-车”协同供电系统实证方案评估

需分析示范工程实施条件、工程标准和设计边界条件等关键要素，研究“网-源-储-车”协同供电系统实证方案。为保证协同供电系统实证方案满足设计要求，需要对其合理性和有效性进行评估。

②“网-源-储-车”协同供电系统集成方案评估

研究“网-源-储-车”协同供电系统集成方案，对新能源汇流、柔性互联、储能变换等电力变换与互联装备的布局布线、安全防护进行集成。为保证协同供电系统集成方案满足设计要求，需要对其合理性和有效性进行评估。

（2）功能测试

①一体化全功能综合管控平台功能测试

研究集信息交互融合、风险管控、保护自愈管理、协同运行与能量管理的系统级一体化全功能综合管控平台。为保证所设计的一体化全功能综合管控平台能够按照所设计的逻辑架构完成开发并满足业务功能需求，需对其进行功能测试。

②“网-源-储-车”协同供电子系统独立功能测试

为保证所设计的“网-源-储-车”协同供电各子系统能够按照所设计的逻辑架构完成开发并满足业务功能需求，需对其进行子系统独立功能测试。

③“网-源-储-车”协同供电子系统间联合功能测试

为保证所设计的“网-源-储-车”协同供电系统能够按照所设计的逻辑架构完成开发并满足业务功能需求，需对其进行子系统间联合功能测试。

（3）规范与标准规范化编撰

需编制包含工程设计、装备与系统集成、施工、运行维护等内容标准与规范，标准内容应与国内外同类水平标准情况进行比对、梳理有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系、重大分歧意见的处理经过和依据等内容，需对编撰说明文件进行规范化。

2.预期目标

本课题的目的是对“网-源-储-车”协同供电系统方案进行评估，对一体化全功能综合管控平台功能、“网-源-储-车”协同供电子系统独立功能、“网-源-储-车”协同供电子系统间联合功能进行测试，并完成规范与标准规范化编撰。具体目的包括：

1）对“网-源-储-车”协同供电系统实证方案、“网-源-储-车”协同供电系统集成方案的合理性和有效性进行评估；

2）对一体化全功能综合管控平台、“网-源-储-车”协同供电子系统独立功能、“网-源-储-车”协同供电子系统间联合功能等进行功能测试；

3）形成标准或规范6项，包括工程设计、装备与系统集成、施工、运行及维护相关内容标准或规范。

3.该项目为国家重点研发计划轨道交通“网-源-储-车”协同供能技术课题五的测试部分内容，本招标内容中所涉及设计、装备及能量管理系统的接入测试等工作需由中标人自行协商。

2.2 主要研究内容及预期目标：详见技术要求

2.3 项目总工期：自合同签订之日起12个月。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有轨道交通类电气测试服务合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。若投标人有轨道交通类电气测试报告的可以提供电气测试报告代替。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-01-08 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-01-15 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-01-29 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

/

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能包神铁路集团有限责任公司

地 址：内蒙古包头市神华大酒店

邮 编：******

联 系 人：郭炜 王伟杰

电 话：0472-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：******

联 系 人：李远、李英杰

电 话：0471-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn