内部采购服务公告

一、项目概况

拉萨市旅游资源普查工作的潜在第三方技术服务团队应登录拉萨市旅游发展局微信公众号（拉萨旅游）或拉萨市旅游发展局门户网站（lfj.lasa.gov.cn）获取内部采购服务需求，并于2024年1月11日23时59分（北京时间）前递交资料。

二、项目基本情况

项目名称：拉萨市旅游资源普查项目

预算金额：80万

采购需求：详见附件《内部采购服务需求》。

合同履行期限：以合同签订为准。

本项目不接受联合体投标

三、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违规记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）具有城乡规划编制乙级及以上证书等级资格。

（三）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、获取内部采购服务需求

时间：2024年1月8日00时00分至2024年1月11日23时59分。

地点：有意愿参加本项目的供应商，请在拉萨市旅游发展局财务室（305）报名，并在拉萨市旅游发展局微信公众号（拉萨旅游）或拉萨市旅游发展局门户网站（lfj.lasa.gov.cn）上下载内部采购服务需求。

方式：在线获取

文件递交：供应商请到拉萨市旅游发展局财务室（305）提交相关报价资料：营业证照、法人身份证照（如法人无法到场需提供委托书原件、开户许可证照、报价表、公司简介、计划实施方案（含服务方案、履约经验、人员配置）、所有资料需加盖鲜章，文件须密封、加盖骑缝章。

五、公告期限

自公告发布之日起3个工作日内。

六、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

名称：拉萨市旅游发展局

地址：拉萨市江苏大道路

项目联系部门：拉萨市旅游发展局财务室（305）

联系方式：0891-*******

附件：

拉萨市旅游资源普查项目内部采购服务需求

第一节 项目概况

????一、项目背景介绍

为贯彻中央第七次西藏工作座谈会和自治区第十次党代会精神，按照《文化和旅游部办公厅关于开展旅游资源普查工作的通知》（办资源发〔2022〕94号）以及《西藏自治区旅游资源普查工作实施方案》（藏政办函〔2023〕43号），开展拉萨市旅游资源普查工作，摸清拉萨市旅游资源家底，促进旅游资源的科学保护与合理开发，推动拉萨旅游业高质量发展。

二、采购清单

服务内容 数量 服务时间 服务地点 用途

拉萨市旅游资源普查项目 1项 总服务时间为合同签订生效后至2024年10月 西藏自治区拉萨市 摸清拉萨旅游资源家底，编制拉萨市旅游资源普查成果，为整体把握、系统谋划、科学保护、综合利用拉萨市旅游资源打下坚实基础。

第二节 项目需求及技术、服务等要求

一、采购项目执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1.《中华人民共和国旅游法》（2018年修正）；

2.《旅游资源普查工作技术规程》（文化和旅游部2019年）；

3.《西藏自治区旅游资源分类、调查与评价（试行）》。

二、采购项目需求

（一）摸清旅游资源家底。按照《“十四五”旅游业发展规划》、文化和旅游部有关工作要求和自治区相关部署安排，摸清拉萨市旅游资源总量、规模丰度、品级品质等情况，挖掘旅游产业发展潜力，划定旅游发展重点区域，为优化旅游空间布局、科学编制旅游发展规划提供依据。

（二）促进旅游资源科学保护与合理开发。全面了解资源保护与利用现状，立足资源保护利用开发，对构成旅游资源的各要素进行综合评价，对资源的高效利用与合理开发提出针对性建议，全面提升旅游资源保护与利用水平，促进优质旅游资源向优质旅游产品转化。

三、采购项目服务内容、服务人员、服务标准等要求

（一）主要工作内容及竞争性磋商报价组成

依据《中华人民共和国旅游法》（2018年修正），参照文化和旅游部《旅游资源普查工作技术规程》，按照《西藏自治区旅游资源分类、调查与评价（试行）》开展拉萨市旅游资源普查工作。

形成拉萨市旅游资源普查系列成果：（2024年10月底之前）

包括：《拉萨市旅游资源普查工作总结》《拉萨市旅游资源普查报告（含附图和资源名录）》《拉萨市旅游资源信息汇总表》《拉萨市优质旅游资源画册》《拉萨市旅游资源普查工作视频》《拉萨市旅游资源保护与利用指南》《拉萨市旅游资源便览》。

采购人拟为本项目成立专项工作组，专项工作组的办公用品、耗材费以及各具体工作内容中所包含的费用如下：

1.技术指导与进度督导（2024年3月至2024年8月）

竞争性磋商报价应包含开展全面普查技术指导所需人员的劳务费、交通费、差旅费、津贴等各项费用以及竞争性磋商报价表人的办公用品及耗材费、管理费、利润、税金等各项费用。技术单位派出技术人员2人常驻拉萨市旅游资源普查办公室开展工作的住宿、差旅、餐食费用由技术单位承担，具体见下。

1.1配合拉萨市旅游资源普查办公室（以下简称市旅普办）开展技术指导和进度督导工作

技术单位派出2名专业技术人员常驻拉萨市旅游资源普查办公室配合市旅发局开展技术指导和进度督导。

①时间：2024年3月至2024年8月，具体根据市旅普办工作进度开展。

②服务内容：了解旅游资源普查工作推进情况、完成质量、存在问题、下一步工作计划等；查看审核旅游资源预目录、调查表、汇总表、信息采集表、信息管理平台填报、普查报告以及其他普查成果资料等。协助市旅普办对四级旅游资源进行认定核查，并审核上报五级旅游资源。

③技术培训：通过线上+线下的方式对《西藏旅游资源分类、调查与评价（试行）》涉及的8大类旅游资源普查工作开展系统培训，并解读自治区旅游资源普查工作规程。

1.2对各县（区）的普查成果进行规范，并指导成果编制。

2.拉萨市普查成果编制（2024年10月底前）

竞争性磋商报价应包含所有普查成果编制、报批、评审、交付、验收所需人力费用、物力费用、评审费用、专家费用以及供应商的办公用品及耗材费、管理费、利润、税金等等全过程费用。

2.1《拉萨市旅游资源普查工作总结》1份；

2.2《拉萨市旅游资源普查报告（含附图和资源名录）》1份；

2.3《拉萨市旅游资源保护与利用指南》1份；

2.4《拉萨市旅游资源信息汇总表》1份；

2.5《拉萨市旅游资源便览》1份；

2.6《拉萨市优质旅游资源画册》1册；

2.7《拉萨市旅游资源普查工作视频》1部。

（二）提交成果要求

拉萨市普查系列成果报告，应提交各报告纸质成果各5套，规格为A3或A4；电子文档提交形式为DVD光盘。

（三）质量要求

符合现行国家的法律法规、有关规程规范及西藏自治区颁发的地方规章规范性文件、规划要求，并符合本竞争性磋商文件（采购服务需求）的规定。

四、阶段性服务时间要求

1. 8个县（区）旅游普查技术指导工作，应于2024年8月底之前完成。

2.《拉萨市旅游资源普查工作总结》《拉萨市旅游资源普查报告（含附图和资源名录）》《拉萨市旅游资源信息汇总表》《拉萨市优质旅游资源画册》《拉萨市旅游资源普查工作视频》《拉萨市旅游资源保护与利用指南》，2024年9月底提交征求意见稿；提交征求意见稿后15日内提交修改完善后的送审稿（2024年10月中旬）；提交送审稿经专家委员会评审后15日内，提交通过批准的终稿（2024年10月底）。

3.《拉萨市旅游资源便览》在拉萨市旅游资源普查成果终稿提交后30日内完成（2024年11月底）。

五、保密要求

成交人在成交后须在签订政府采购合同的同时与采购人签订保密协议，并在本项目实施过程中，严格按照保密协议的约定履行保密义务。（提供承诺函原件）