章丘区普通中小学学籍管理细则（暂行）

第一条 为了进一步规范全区普通中小学学籍管理工作，实现学籍管理的信息化、科学化、制度化，维护正常的教育教学秩序，保障普通中小学学生的合法权益、保障外来务工经商人员子女就近入学，根据教育法、义务教育法、未成年人保护法、山东省义务教育条例等有关法律法规和教育部《中小学生学籍管理办法》、《山东省普通中小学学籍管理规定》，结合我区实际，制定本细则。

第二条 本规定适用于全区各类普通中小学（含特殊教育学校，以下简称学校）和符合招生入学政策在校就读的学生（以下简称学生）。

第三条 学生学籍实行属地管理、分级负责的管理体制。

区教育行政部门负责本区内义务教育学校学籍管理工作，督促学校做好学籍管理工作。

学校负责学生学籍的建立、变更、报备等工作。

第四条 新入学学生应按时到学校报到，办理入学手续。

学生因特殊情况不能如期报到的，学生或其父母、其他法定监护人须提前向学校提出延缓入学书面申请，经学校同意后，办理延缓入学手续。高中新生如在规定报到时间结束两周后仍未到校办理手续且未向学校请假，除因不可抗力等事由外，丧失入学资格。

第五条 小学一年级学生办理入学注册手续后，学校应为其采集学籍信息，建立学籍档案，并在开学2个月内报主管教育行政部门确认。

初中、高中一年级学生学籍接续上一学段学籍信息。学生入学报到后，学校要收集、完善、审核学生已有学籍信息，并在开学2个月内报主管教育行政部门确认。

将可接受送教上门服务的重度残疾儿童少年纳入学籍管理，学籍由承担送教上门的学校负责建立。

第六条 学校不得为违反招生政策、擅自扩大招生范围、超计划招收的学生和未报到的学生建立学籍，主管教育行政部门对上述情况的学生不予确认学籍。

第七条 学校应当以班为单位建立学生学籍。

第八条 学籍号分为全国学籍号和省学籍辅号，全国学籍号一人一号，终身不变。

第九条 学校应当依据教育部《中小学生学籍管理办法》《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》等要求，为学生建立学籍电子档案和纸质档案。电子档案管理使用全省统一的学籍管理系统，纸质档案由学校管理。

学校合并的，学籍档案移交并入的学校管理。学校撤销的，学籍档案移交主管教育行政部门指定的单位管理。

第十条 学生学籍档案内容包括：

（一）教育部中小学电子学籍管理系统规定的学籍基础信息;

（二）学籍信息变动情况及有关证明材料（户籍证明、转学申请、接收证明、休复学申请等）;

（三）综合素质发展报告（含学分修习情况、思想品德鉴定、学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加劳动实践、社区服务和社会实践情况等）;

（四）体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等;

（五）在校期间的获奖信息;

（六）享受资助信息;

（七）学籍主管部门要求的其他信息。

第十一条 因家庭住址变化、户口迁移、学生父母或其他法定监护人工作调动等因素确需转学的，由学生或其父母、其他法定监护人提出申请，经转入和转出学校同意，并报主管教育行政部门确认，可办理学籍异动。普通高中学生在章丘区内不准转学。毕业年级学生一般不准转学。

第十二条 学生转学按照年级对应原则。

第十三条 学生学籍实行“籍随人走”，确保“人籍相符”，严禁学校接收未按规定办理入学或转学手续的学生就读。

第十四条 军队转业干部子女随迁转学，由安置地教育行政部门妥善安排。

第十五条 学生转学，须由学生父母或者其他监护人向转入学校提交转学申请和有关证明材料，转入学校审查同意并报主管教育行政部门确认后，可以办理转学手续。其中,高中学生由外省（市、区）转入我省，还需提交原就读学校出具的《普通高中学生综合素质评价》或《成长记录》档案、学生已经获得的学分清单，省级教育行政部门出具的学业成绩证明，由转入学校办理接收手续并报市教育行政部门确认。由我省转出到外省（市、区），按照外省学籍管理要求，学校和主管教育行政部门提供有关证明材料。

第十六条 学生因病或其他特殊原因，无法坚持正常学习的，可由学生本人或其父母、其他监护人持区级（含区级）以上医疗机构证明、病历、相关医疗费用单据或其他有效证明，经学校审核同意，报主管教育行政部门确认后办理休学手续。

初中毕业年级、高中毕业年级第二学期一般不准休学。

第十七条 学生患有《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲、乙、丙类传染病并在传染期的，学校应要求其父母或者其他法定监护人带其到具备传染病救治条件的医疗机构接受治疗。治疗期在半年以上的，应要求其办理休学手续。

经区级（含区级）及以上医疗机构认定患有其他疾病不能在学校进行正常学习的学生，学校应要求其办理休学手续。

第十八条 休学期限为一年。学生休学期间保留学籍。休学期满仍不能复学者，应当持区级（含区级）以上医疗机构的证明或其他有效证明，续办休学手续。

第十九条 学生休学期满应及时办理复学手续。未申请复学的，学校应通知学生或其父母、其他监护人办理复学手续。

第二十条 普通高中学生超过应复学时间一个月以上未申请办理复学手续或未提出继续休学申请的，按自动退学处理。连续休学两年以上，仍不能复学的，应予退学。

第二十一条 普通高中学生擅自离校，学校应通知学生父母或者其他监护人，督促学生返校。学生擅自离校一个月以上，按退学处理并报主管教育行政部门。

第二十二条 高中学校一般不开除学生。按照学校规定给予学生开除学籍处分的，学校应及时通知学生或其父母、其他法定监护人并报主管教育行政部门。

第二十三条 义务教育阶段学校不得勒令学生退学或开除学生学籍。除丧失学习能力者外，义务教育阶段学生不准退学。

第二十四条 义务教育阶段学校应持续常态化开展控辍保学工作，确保适龄儿童少年不失学辍学，形成义务教育有保障长效机制。适龄儿童少年未入学、未到校上课的学生，要及时联系沟通，掌握学生情况，确认为疑似辍学的要立即启动劝返复学工作，纳入工作台账管理，一人一案制定工作方案，确保疑似辍学学生全部应返尽返。

第二十五条 对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人，应当进行义务教育，其学籍保留在原就读学校。解除刑事处罚或强制性教育措施的，回学籍所在学校继续接受义务教育。

第二十六条 学生到境外就读的，凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍接受基础教育的，接续原来的学籍信息，不另建新的学籍档案。

第二十七条 学生死亡，学校应及时出具一份纸质盖章情况说明，并在“学籍异动”中提报“非正常死亡”，并报主管教育行政部门审批异动。

第二十八条 学生在每一学段内升级采取直升式，不允许留级，也不允许跳级。

第二十九条 凡完成九年义务教育的学生颁发给义务教育毕业证书；普通高中学生修业期满，获得毕业要求学分、学业水平考试和体质测试成绩合格的，准予毕业，颁发给普通高中毕业证书。

第三十条 修业期满但未达到普通高中毕业要求的学生，由学校发给结业证书。两年内达到毕业要求的，换发毕业证书，毕业时间按当年学生毕业时间填写。

普通高中学生修业一年以上、申请退学的，由学校发给肄业证书。自动退学学生，不发给肄业证书。

第三十一条 义务教育证书和普通高中毕业证书，由主管教育行政部门确认，学校统一发放。证书规格由省教育厅制定。

毕业证遗失或者损坏的，经本人申请，由毕业学校和主管教育行政部门核实后出具相应的学历证明。

第三十二条 各学校要对学生学籍信息严格管理，不得随意拷贝或向社会泄露。凡泄露学生信息的，视情节对责任人给予处分。

第三十三条 各学校应保证学生学籍信息的准确真实，凡弄虚作假，乱开休学、转学、毕（结）业证明，涂改学籍档案，为学生建立双重学籍的，视情节对责任人给予处分。

第三十四条 港澳台学生和外籍学生的学籍管理工作，参照本规定执行。

第三十五条 本规定由章丘区教育和体育局基础教育科负责解释，自2020年11月1日起执行。

区教育和体育局