一、项目名称：安顺市海绵城市监测系统及智慧化管理平台建设项目（一标段）—海绵城市在线监测

二、项目编号：ASZX-2023-AG007

三、相关当事人：

投诉人：贵州云创时泰网络科技有限公司

地 址：贵州省贵阳市南明区中华南路和丰大厦6层6号 【中南办事处】

被投诉人1：安顺市大数据发展中心

地 址：贵州省安顺市西秀区北街街道北山路17号10至11层

被投诉人2：安顺中兴招标采购有限公司

地 址：安顺市东郊路印刷厂内

四、投诉受理情况

投诉人参加被投诉人组织的“安顺市海绵城市监测系统及智慧化管理平台建设项目（一标段）—海绵城市在线监测”项目（采购文件编号：ASZX-2023-AG007）采购活动，因对被投诉人就该项目作出的质疑答复不满意，于2023年12月29日向我局递交了投诉书。本局根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等法律、法规的规定，对投诉人提出的投诉依法进行受理，并向相关当事人送达了投诉书副本。现已审查结束。

五、投诉事项及请求

投诉事项1:招标文件要求投标人自行踏勘；采购人2023年6月已对安顺市海绵城市监测系统及智慧化管理平台进行了实施方案编制的招标，中标人前期已完成该项目实施方案编制，本次招标采购人又要求投标人自行踏勘并出具详细且全面的实施方案，该举措不合理。被投诉人针对本项目设计范围和点位未进行详细说明并提供相关书面文档，投诉人无法自行查勘并出具全面的实施方案，甚至与原有设计的实施方案可能存在冲突矛盾。

投诉事项2:招标文件评分标准“项目团队”要求项目安全负责人具有CISAW-应急服务证书（中级及以上），CISAW-风险管理（中级及以上），安全生产考核合格证书（安全员B）（中级及以上），每提供一个得1分，满分2分。该条存在严重的排他性。

投诉事项3：招标文件服务器及配套设施中，应用服务器要求是“XC目录”，招标参数要求为Inteli9,显卡性能RTX4080。参数和“XC目录”产品违背，且互相矛盾。

与投诉事项相关的投诉请求：若无正当理由及相关法律法规支撑以上投诉事项，请就本次招标文件做对应调整。

六、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十三条和第三十一条第（二）项之规定，投诉人投诉事项部分成立，责令中标或成交结果无效，采购人修改招标文件，重新开展采购活动。

如不服本处理决定，可在收到本处理决定书之日起60日内向安顺市人民政府或贵州省财政厅申请行政复议，也可在收到本投诉处理决定书之日起六个月内向贵州省安顺市镇宁县人民法院提起行政诉讼。

安顺市财政局

2024年1月12日