2023年来，在市委、市政府的坚强领导下，武邑县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在河北考察时的重要讲话精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，以推进依法治县为统领，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府，法治政府建设取得显著成效。现将有关情况报告如下：

一、强化法治政府建设组织领导，严格落实法治政府建设第一责任人职责。

一是强化法治政府建设的组织领导。武邑县高度重视法治建设，成立武邑县法治政府建设示范创建“市县同创”工作领导小组，组长、副组长、成员分别由中共武邑县委依法治县委员会主任、副主任、成员担任。领导小组下设办公室，办公室设在司法局，督促落实法治政府建设的相关工作，研究解决推进过程中出现的相关问题。始终把法治政府建设贯穿于政府工作的全过程和各方面。二是法治政府领导体制机制进一步完善。成立了以县委书记为主任的中共武邑县委全面依法治县委员会，下设依法治县委员会办公室，成立了依法治县办秘书股，负责依法治县办日常工作，并对法治政府建设相关工作进行安排部署。严格落实《河北省法治政府建设情况报告制度》，严格按照相关要求向县委、县人大报告法治政府建设情况。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，45个部门建立了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，524个行政村全部建立了党支部书记法治建设职责清单。三是完善制度机制扎实推进法治政府建设。制定了《武邑县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《武邑县2023年依法行政工作要点》《武邑县开展第三批全省法治政府建设示范创建工作的实施方案》等文件，明确了各级各部门的职责任务、重点分工、措施举措等内容，对法治政府示范创建定期进行调度，强化督促指导。

二、依法全面履行政府职能，全力推进政务服务高效便民。

一是政务服务更加便民。深化商事制度改革，持续激发市场主体活力。办理衡水市首个简化企业迁移登记、首张全程智能化审批营业执照、首张全程电子化个体工商户营业执照。今年截止11月份共办理企业设立972件、变更888件、注销405件（其中简易注销304件、一般注销101件）；个体设立2631件、变更775件、注销1357件（其中简易注销241件、一般注销1116件）；为企业免费刻制公章1095套，为企业节省费用******元。二是实施“就近跑一次”改革。制定了《关于推进基层政务服务体系建设提升的工作方案》，通过标准化运行等方式将更多乡村两级可办高频政务服务事项下放，实现便民事项“就近办、家门口办”。三是事中事后监管更加高效。今年，全县各成员单位共开展内部联合抽查32次，抽查主体735户，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的100%；全县开展部门联合抽查15次，抽查主体91户，联合抽查次数占随机抽查总次数的31.91%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的19.44%，抽查结果公示率100%。

三、依法行政制度体系更加完善，政府重大行政决策更加科学民主合法。

一是强化对规范性文件制定审核。严格按照程序依法、科学、民主制定规范性文件，严格规范性文件起草、合法性审查、集中讨论、备案等程序，确保规范性文件质量和效果。2023年共完成5件规范性文件审核，均出具《合法性审查意见书》。二是严格依法开展行政复议工作。对行政复议案件的办理实行“一把手”负责制、逐级审批制和过错责任追究制，所有办理案件均责任到人。2023年共接到行政复议申请33件，其中，不予受理行政复议申请10件，已审结行政复议案件20件，当前均已送达当事人，其余案件均在审理中。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率100%。三是进一步完善重大行政决策程序制度。严格落实《河北省重大行政决策程序暂行办法》等法规规章，坚持公众参与原则，探索适合的公众参与形式，进一步完善重大行政决策制度机制。

四、深入落实行政执法三项制度，严格规范公正文明执法。

一是严格开展行政执法监督工作。通过采取听汇报、实地查看执法等方式对全县40个行政执法部门的行政执法人员资格、三项制度落实情况等开展了行政执法监督检查，检查执法人员123名，查阅案卷45本，进一步规范行政执法行为。二是扎实开展罚没证换新工作。为进一步规范行政执法主体资格，加强罚没财物管理，强化行政执法监督，对全县37个具备罚没主体资格的单位进行罚没许可证正副本更换成省司法厅最新版本，对全县罚没许可证进行清单式管理。三是深入推进乡镇综合行政执法改革。按照省市文件精神，深入推进乡镇综合行政执法改革工作，对乡镇综合行政执法改革进行指导监督，进一步规范乡镇执法行为，对乡镇综合行政执法人员开展线上法律知识培训，提升乡镇综合行政执法人员的能力和水平。督促各乡镇深入学习《河北省乡镇和街道综合行政执法条例》，落实条例有关内容，进一步开展乡镇综合行政执法工作。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷，提升依法治理能力和水平。

一是深入开展矛盾纠纷化解。全县共有552个调委会，其中村调委会530个，其他调委会22个。在册人民调解员1894人，村（居）及乡镇的专职调解员共455人。2023年以来，调解案件2723件，调解成功2715件，调解成功率99.56%。二是切实加强普法工作。制定并下发了《2023年全县普法依法治理工作要点》，结合“3.8妇女节”等重要时间节点发放各类宣传资料4000余份，解答群众现场咨询200余人次。三是强化对政府工作人员法治教育和培训。全面加强对国家工作人员法治宣传教育。印发了《2023年度武邑县政府领导干部学法计划》、《关于建立武邑县领导干部应知应会法律法规清单制度的意见》，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分类分级明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度，促进知行合一。

六、健全完善突发事件预防应对机制，全力构建科学规范有效的应急救援体系。

一是开展防汛应急演练。修订完善《武邑县防汛抗旱应急预案》，开展了2023年武邑县应急力量防汛抗洪应急演练，组织县直有关部门及各乡镇区开展应对强降雨、河渠漫滩知识专题培训，全力做好强降雨防范应对工作。二是开展2023年全县重大事故隐患专项排查整治。下发了《全县重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，通过查大问题、除大隐患、防大事故，牢牢守住安全底线。目前，已排查457家企业，未发现重大事故隐患。三是开展森林火灾应急演练。下发了《春季森林防灭火大排查大整治实施方案》，开展了2023年森林火灾应急救援演练，有效检验了森林防灭火应急预案的可行性和针对性，提高了应急救援队伍应急处置能力。

武邑县将持续推进法治政府建设，久久为功，持续用力，强化对法治政府建设的组织领导，全面依法履职尽责，完善依法行政制度机制，重大行政决策科学民主合法，强化对政府权力的制约监督，提升政府工作人员法治思维和能力，严格规范公正文明执法，进一步提升法治政府建设能力和水平，为建设“经济强县、美丽武邑”提供坚强的法治保障。

武邑县人民政府

2024年1月12日