1.招标条件

本招标项目盐城市西冈河整治工程（亭湖区境内工程）已由《省水利厅办公室关于印发盐城市西冈河整治工程初步设计报告技术审查意见的通知》（苏水办建[2023]15号）、《盐城市水利局关于西冈河整治工程初步设计的批复》（盐水计[2023]15号）批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方自筹，出资比例为省级以上补助50%及地方自筹50%，项目法人为盐城市亭湖区水利工程建设处，招标人为盐城市亭湖区水利工程建设处，招标代理机构为江苏峰瑞项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本工程施工标进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市亭湖区境内。

2.2项目总体建设内容：西冈河位于盐城市境内，途经盐都区、亭湖区、建湖县，是《江苏省骨干河道名录》中跨县重要河道，南起蟒蛇河，北至冈西河，全长25.1km。根据《江苏省里下河区水利治理规划》该河道除具有防洪、排涝、引水等功能，还承担着里下河腹部地区新洋港、黄沙港部分地区之间调度排涝、引水需求。西冈河河道沿线涉及2个城市防洪区、9个圩区，分别为盐城市第Ⅰ防洪区、第Ⅱ防洪区，盐都鞍湖圩、年余堆、果林圩区；建湖明照圩区、庆丰圩区、石桥圩区、左幼圩区、桃园圩区、东吉圩区。西冈河整治工程防洪标准为20年一遇，排涝标准为10年一遇，工程等别为Ⅳ等，河道、堤防工程级别为4级，沿线建筑物级别为4级。

总投资金额：1204万元；总工期：约300天。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：本工程主要建设内容：疏浚河道3.7千米，土方工程量合计约 7.41 万m3；拆建沿线水闸4座（净宽4米），具体为新龙沟闸、解家沟闸、仰马沟闸、宋家沟闸；恢复防汛道路1.72千米水泥路，路宽3米。投资金额：人民币989.******万元。

2.4本合同项目计划工期：约300日历天（中标通知书发放之日起计算）。

2.5、质量要求：符合国家验收合格标准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质和独立法人资格。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年1月1日（含）以来，以合同签订时间为准），具有单项合同金额人民币500万元及以上的水利工程施工业绩。业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表），三者缺一不可。上述证明材料须能体现业绩金额、合同签订时间等关键评审因素，如不能体现，可补充提供业主盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求： / 。

（5）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

（6）项目经理要求：拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书和水利类中级及以上职称证书（如为一级建造师须提供电子注册证书，电子证书要求符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（7）技术负责人要求：具有水利工程类中级及以上职称，与项目经理不得为同一人。

（8）其他人员要求：具有承担本标段施工的能力。

（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C 三类）。

（10）主要施工设备要求：具有承担本标段施工的能力 。

（11）其他要求：投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须按投标文件格式要求提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2024年1月24日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2 获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价 0 元；

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年2月7日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。

5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4 首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用 CA 测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30），进行远程 CA 证书升级，客服电话：025-********，客服 QQ：**********；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-********，客服 QQ：**********；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-********，客服 QQ:********。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第 3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第 3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第 3.1（3）项规定
5.信用等级要求	符合招标公告第 3.1（4）项规定
6.安全生产许可证	符合招标公告第 3.1（5）项规定
7.项目经理资格	符合招标公告第 3.1（6）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第 3.1（7）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第 3.1（8）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第 3.1（9）项规定
11.主要施工设备	符合招标公告第 3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第 3.1（11）项规定
13.社会保险	均须提供社保机关出具的2023年任意1个月在本企业为其缴纳的社保证明或社保缴纳承诺函（格式自拟）。
14.联合体	符合招标公告第 3.2 款规定
15.分包人资格	符合第 2 章“投标人须知”第 1.11 款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第 2 章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第 2 章“投标人须知前附表”第 3.5 款规定

7.3评标基准价的计算方法

S=T×A+M×(1-A)

式中：

S为评标基准价；

T为招标人最高投标限价；

A 在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、65%、70%，开标现场抽取；

M为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余有效投标报价个数＜5个时，M取所有剩余有效投标报价的算术平均值；当剩余有效投标报价个数≥5个且＜10个时，M取所有剩余有效投标报价剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值；当剩余有效投标报价个数≥10个时，M取所有剩余有效投标报价剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。若全部有效报价均低于最高投标限价85%时，M按照最高投标限价85%计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：989.******万元（含暂列金），超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：投标报价：60分；项目管理机构：4分；施工组织设计：36分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投 标 报 价	60
1	投标总价	60	1、投标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得60分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 2、投标报价与评标基准价相比，在评标基准价以上的，偏差率每高1％，在60分的基础上扣0.5分，最多扣至0分； 3、投标报价低于评标基准价的，偏差率每低1％，在60分的基础上扣0.5分，最多扣至0分。 注：数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。
二	施工组织设计	36
1	施工方案与技术措施	26
1.1	工场布置	2	工场布置和其它临时设施布置方案合理得2分。有缺陷扣0.1～1分；无描述不得分。
1.2	施工降排水、施工围堰	3	施工围堰（包括排泥场、建筑物）、降排水方案可行，安全有保障得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。
1.3	基础工程	2	基础工程施工技术方案合理，安全有保障得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
1.4	河道疏浚工程	6	①河道疏浚工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分； ②土方调配平衡方案合理，技术措施可行得1.5分，有缺陷扣0.1～0.75分，无描述不得分；弃土区施工方案规范合理，技术措施可行得1.5分，有缺陷扣0.1～0.75分，无表述不得分。
1.5	度汛方案	2	度汛方案合理、可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
1.6	混凝土工程	3	混凝土工程施工技术方案可行得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。
1.7	道路工程	2	道路工程施工技术方案可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
1.8	植物防护	1	植物防护施工方案与技术措施合理得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。
1.9	金属结构、启闭机、电气设备采购与安装	3	金属结构、止水制作、运输、安装方案合理得1.5分；启闭机、电气设备采购、安装、调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关安装规范要求，技术措施有保证得1.5分。 以上有缺陷各扣0.1～0.75分，无描述不得分。
1.10	房屋工程	2	房屋工程施工方案与技术措施合理得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
2	质量管理体系与措施	2	质量保证体系健全、方案可行、措施得力2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
3	安全管理体系与措施	2	安全管理体系与措施内容（含拆除工程）全面，安全生产标准化在本工程中实施（运用）计划合理可行得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
4	环境保护与水土保持	2	环境保护（含扬尘、噪声管控等）内容全面，水土保持工程施工工艺与技术措施合理可行，质量有保证得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
5	工程进度计划与措施	2	施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
6	资源配置计划	2	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
三	项目管理机构	4
1	管理人员配备	2	技术负责人、质检员、施工员、安全员、资料员、材料员配备齐全（提供相应的证书，每人只认一证）得2分，不齐全本项不得分。
2	项目经理业绩	2	项目经理近5年内（2019年1月1日（含）以来，以合同签订时间为准），以本单位名义担任过单项施工合同额达800万元及以上的水利工程（含水闸或泵站水工建筑物）项目经理的施工经历的，每有一项得1分，最高得2分。（业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表），三者缺一不可。上述证明材料须能体现业绩金额、合同签订时间、反映人员姓名、任职情况等关键评审因素，如不能体现，可补充提供业主盖章的证明材料，否则不予认可。

7.6关联标段限制中标项目数量规定：/。

8.其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省水利网上发布。

10.联系方式

招 标 人：盐城市亭湖区水利工程建设处

地 址：盐城市亭湖区青年东路55号

联 系 人： 姚女士

电 话： 184*****430

招标代理机构：江苏峰瑞项目管理有限公司

地 址：盐城市中南世纪城9期悦城17号楼226室

联 系 人： 夏先生

电 话： 152*****511

电子邮件：********@qq.com

11.备注

2024 年 1 月 15 日