根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，经北湖区人民政府同意，将郴州小埠南岭生态城养老中心项目以BOO合作模式，采取政府采购竞争性谈判方式选择社会资本投资人，现将有关资格预审的相关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）前来报名并参与资格预审。

一、项目授权主体：北湖区人民政府

二、PPP项目实施机构（下称采购人）：郴州市北湖区政府投资融资管理中心

三、项目概况

1、项目名称：郴州小埠南岭生态城养老中心PPP项目资格预审

2、项目地点：郴州市北湖区保和瑶族乡小埠南岭生态城（具体实施范围详见实施方案）

3、项目背景：为加快郴州小埠养老中心项目建设，拟定通过竞争性谈判方式确定社会资本供应商，由北湖区人民政府（或其授权项目实施机构或政府出资人代表）与成交社会资本供应商合资组建一家项目公司，由项目公司全面负责郴州小埠养老中心项目的投资、建设和运营等一系列工作。

4、特许经营期：本项目特许经营期不超过18年。

5、投资项目内容及范围：项目公司负责投资建设与购买相关的设施设备、经营特许经营权范围内的相关内容。

6、投资估算及政府占股比例：项目总投资估算约为7.5亿元人民币。政府出资人代表为郴州市百福投资集团有限公司，所持股份为10%，社会资本所持股份90%。

7、项目合作模式：BOO模式。

8、项目边界条件：根据目前郴州市养老中心的实际情况，项目公司应先后对以下内容进行开发与建设，并承担相关开发建设工作的相关责任和费用：

8.1项目建设期限

序号	项目	单位面积（m2）
一期	托老中心
1.1	600床位(示范区)	27
1.2	1000床位	27
1.3	900床位	18
二期	配套服务设施
2.1	健康会所
2.2	老年活动中心
康复医院
2.3	一期养老社区卫生中心
3.4	二期康复住院部
三期	适老小区

9、投资回报机制及方式：本项目社会资本的投资回报率最高不超过8%/年。

四、采购需求

1、通过公开、择优的原则，采用竞争性谈判方式选择社会资本供应商。由社会资本中标供应商与北湖区人民政府指派的政府出资人代表共同组建项目项目公司（注册资本金为15000万元），由项目公司投融资、建设、运营管理郴州小埠养老中心项目。

2、北湖区人民政府授权的机构将与项目公司签订特许经营合作协议，以投融资、建设、运营维护小埠养老中心项目。

五、社会资本投标人资格要求

1、社会资本投标人基本资格条件

1.1需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

1.1.1营业执照副本；

1.1.2税务登记证副本；

1.1.3组织机构代码证副本；

（如投标单位所在省市已实施“三证合一、一照一码”制度改革的，凭改革的相关文件或网上下载页可不提供《税务登记证》副本和《组织机构代码证》）；

1.1.4法定代表人身份证明或法人授权委托书原件、法定代表人及委托代理人身份证；

1.1.5提供2015年度经会计师事务所审计的财务审计报告及报表。

1.2法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上社会资本供应商，不得参加同一政府采购项目的投标。

1.3没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；

1.4法律、行政法规规定的其他条件。

2、社会资本投标人特定资格条件（满足以下两条中的任意一条均可投标）

2.1已有适合养老项目的存量资产（100亩以上的已获得国土证的土地或80000平方米以上的已竣工建筑设施）。提供相关证明材料。

3、本次招标不接受联合体投标。

六、报名及资格预审文件的获取

1、凡有意参加者，请于2016年4月7日至4月13日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：00至12：00，下午14：30 时至17：30（北京时间，下同），由社会资本法定代表人或授权委托人携带①法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书②社会资本投标人资格要求中的资质证件及材料（验原件并留加盖公章的复印件）进行报名。

2、报名地点：湖南天元和项目管理有限公司（郴州市惠泽路聚贤庄1栋302室）。

七、不接受社会资本投标人参加投标的情形

1、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

2、因政府采购活动中有违法违规等不良行为，被政府采购监督管理部门公示限制且限制期限未满的。

八、其它要求

申请人通过资格预审，并确认参加竞争的，应交纳捌拾万元人民币的投标保证金；合同签订前，中标（成交）社会资本须向采购人交纳壹仟万元人民币的履约保证金。

保证金递交形式：投标保证金、履约保证金须以银行转帐（非现金）方式递交，要求从各投标单位的基本账户转帐到指定账户（详见招标文件）

九、资格预审文件的递交

1、资格预审文件递交截止时间为2016年4月28日14时30分（北京时间）。

2、资格预审文件递交地点为：郴州市公共资源交易中心政府采购交易分中心七楼开标室。

3、逾期送达的竞争性谈判响应文件，采购代理机构不予受理。

十、资格预审时间以及地点

1、资格预审的时间为2016年4月28日14时30分（北京时间）。

2、资格预审的地点为：郴州市公共资源交易中心政府采购交易分中心七楼开标室。

十一、资格预审方法（合格制）

本次资格预审采用合格制。若通过资格预审申请人的数量不足三家的，在调整资格预审公告的内容后将重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格的社会资本还是不足三家的，经财政部门批准后，可依法变更采购方式选择投资社会资本。


十三、联系方式

采购人（PPP项目实施机构）：郴州市北湖区政府投资融资管理中心

地址：郴州市人民西路

联系人：何女士电话：****-*******

采购代理机构：湖南天元和项目管理有限公司

地址：郴州市惠泽路聚贤庄1栋302室

联系人：尹女士 电话：189*****899