招标编号：Hnzxzb16-013

　　本招标项目道县城市管道天然气特许经营权项目已由道发改许准字[2016]07号文批准招标。湖南中新工程项目管理有限公司受道县城市管理局委托，对道县城市管道天然气特许经营权进行国内公开招标，选择合适的管道天然气特许经营权投资经营主体完成本项目投资、建设、运营维护和管理，资金来源由获得本项目特许经营权的受让方自行筹措。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

　　一、项目概况与招标范围

1、项目名称：道县城市管道天然气特许经营权

2、项目实施范围：道县县城规划区范围内

3、项目规模：项目总投资约20000万元，分两期实施，其中近期（2016—2020年）投资约11000万元，远期投资约9000万元。

4、项目建设内容：按照道县燃气规划要求，建设包括综合门站1座、LNG储备站1座、CNG加气站2座、高压管8公里、次高压管30公里、中低压管170公里以及燃气综合管理系统、办公楼等。

5、项目建设用地：约50亩，用地性质为公用事业用地，获得本项目特许经营权的受让方依法通过公开招拍挂形式取得土地使用权，并承担土地出让金等相关费用。30年特许经营期满，由中标人与道县人民政府协商土地使用权问题。

6、技术要求：符合国家和行业标准、规范、技术要求。

7、特许经营计划：获得本项目特许经营权的受让方需在道县注册项目公司，项目公司按照有关规定和基本建设程序投资建设并经营，以经营城市管道天然气获取的利润作为投资回报。获得本项目特许经营权的受让方在公司注册成立后三个月内完成项目可研、环评、立项、初步设计（含审批）、门站气站选址、参与土地招拍挂等前期工作，2016年12月30日前开始向道县县城部分居民供气，2020年前投资需达到11000万元，完成省政府下达的年度新增管输天然气用户考核指标，2030年前完成全部20000万元投资。

8、特许经营期：30年（含建设期），自《道县城市管道天然气特许经营协议》签订生效之日起计算。

9、项目资金筹措方式：由获得本项目特许经营权的受让方自行筹措。

10、招标范围：本次招标为道县县城规划区范围内管道天然气特许经营权投资经营主体，该主体承担项目投融资、前期工作、规划设计（含审批）、工程设计、建设、经营、管理、维护等。

二、投标人资格要求

1、在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的管道天然气运营商。

2、企业实际注册资金不少于5000万元人民币（或等值外币），有有效的《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》。

3、有3年以上投资、经营、管理管道天然气的从业经验，有与项目投资建设运营相适应的技术力量、管理能力和资金实力。在国内至少拥有成功经营3座县级以上规模城市的范例（需提供：特许经营权中标通知书或特许经营权协议书、项目主管部门提供的业绩证明材料），并有与之相对应的近两个年度经审计或会计师事务所认定的年度审计报告;管道天然气用户达5万户以上，近三年内未发生重大安全责任事故，有总公司注册地或本项目所在地人民检查院出具的无行贿、犯罪等不良记录书面证明。

4、有稳定并符合国家标准的气源保障：有自有气源依据或与上游天然气供应企业（指中石化、中石油、中海油）签有战略合作协议（以与天然气上游企业签订的供气协议为准，采购合同除外）。如以后长输管线开工建设经过道县，长输管线与道县城区管网连接线由中标方负责同步建设，建设资金由中标方全额承担。

5、本项目不接受联合体投标，不接受总公司或集团公司以下的二级公司投标，不接受具有关联关系的企业同时投标。

6、投标人在投标文件中须就中标后与道县人民政府所属国有企业合作开发经营授权范围内的管道天然气市场等事项作出书面承诺。

三、投标保证金

1、投标保证金为人民币伍拾万元整。投标人应在2016年4月29日上午9:00之前，向道县城市管理局指定账户转入投标保证金，并注明项目名称。未在招标文件要求时间内转入投标保证金的投标人其投标文件将被拒绝接收。（以银行到账时间为准，在开标时予以查验）

　　投标保证金帐号：

　　账户名：道县财政局污水管网资金账户

　　开户行：中国银行道县支行

　　帐　号：5911　5823　8045

　　2、投标保证金要求投标人从基本账户转出，注明项目名称。

　　3、开标后，未中标的投标人的投标保证金在公示期满后10日内退还;中标的投标人的投标保证金在收到中标通知书后20个工作日内退还（不计息）。

四、报名事项及招标文件的领取

1、报名时间：2016年4月8日起至2016年4月12日止，每天9:00-12:00; 14:30-17:00（北京时间）节假日不休息，逾期不接受报名。

2、报名地址：湖南中新工程项目管理有限公司（永州报名处：湖南省永州市道县城市管理局二楼会议室）。

　　3、报名要求：凡有意向的投标申请人，请在规定时间内提交以下材料两套装订成册进行报名并购买招标文件：①企业法定代表人身份证明、法定代表人签名或盖章的有效授权文件及本人身份证(原件);②企业营业执照、税务登记证、法人组织机构代码证等资格证明文件（原件或复印件加盖公章）;③在国内成功经营3座以上规模城市的特许经营权中标通知书或特许经营权协议书、项目主管部门业绩证明材料（证明管道天然气用户5万户以上）（原件或复印件加盖公章）;④自有气源依据或与上游天然气供应企业（指中石化、中石油、中海油的总公司）签有战略合作协议（以与天然气上游企业签订的供气协议为准，采购合同除外）加盖公章的复印件;⑤基本户银行开户许可证;⑥授权委托人必须是本单位正式员工，必须提供由劳动保障部门出具的2015年10月份至今连续三个月的社保证明（提供查询网址及查询密码）;⑦总公司注册地或本项目所在地人民检察院出具的无行贿、犯罪等不良记录书面证明。招标代理机构不受理资料不全或达不到要求，不完全响应招标条件的投标申请人的报名。

4、招标文件售价400元人民币，售后不退。

五、踏勘现场及招标答疑

招标人及招标代理公司不组织踏勘现场，如对招标文件有疑问请在2016年4月12日下午5:00前以电子邮件方式发至招标代理公司邮箱（邮箱号：hnzxgcxmgl@163.com，如发送后请电话联系代理公司以便及时回复）提出。招标答疑回复及招标文件修改澄清内容将于投标截止时间15日前在永州市建设工程招标投标网（http://www.yzztb.org）上发布，投标人自行下载，不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

六、资格审查方式及办法

本项目评标办法采用“综合评估法”。本项目资格审查方式为开标后资格审查。

七、投标文件提交截止时间、地点及开标时间、地点

1、投标文件（含资格审查文件）递交截止时间和开标时间为：详见招标文件。

2、投标文件提交及开标地点：详见招标文件。

3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

4、投标人的法定代表人或授权委托人须到场参加开标，否则其投标文件作废标处理。

九、行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为道县招投标监督委员会。

十、联系方式

招标人：道县城市管理局

地 址：道县月岩中路

联系人：何先生

电 话：****-*******　 139*****399

招标机构：湖南中新工程项目管理有限公司

报名地址：湖南省永州市道县城市管理局二楼会议室

联系人：李小姐

电　话：186*****159