第一章 招标公告

川渝页岩气钻井日费制负压振动筛技术服务

招标公告

招标编号：ZY24-XN412-FW0120-01

1. 招标条件

本招标项目川渝页岩气钻井日费制负压振动筛技术服务己由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招审（2024）字第2号批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司开发事业部、四川长宁天然气开发有限责任公司、四川页岩气勘探开发有限责任公司、重庆页岩气勘探开发有限责任公司，资金来自自筹，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：川渝页岩气钻井日费制负压振动筛技术服务。

2.2 项目概况：按照川渝页岩气前线指挥部页岩前指〔2023〕58号文要求，川渝页岩气工区范围内，拟在“日费制”井油基泥浆钻井过程中推广负压振动筛技术服务，以提高油基泥浆固液分离效率，减少油基泥浆固控消耗量，降低油基岩屑产生量。拟通过公开招标的方式采购负压振动筛技术服务，预计年度工作量104口井。项目预估金额7700万元。

2.3 招标范围：提供川渝页岩气钻井日费制负压振动筛技术服务，其中包括：

（1）中标人根据其投标文件响应的服务能力，提供满足ZJ50、ZJ70等型号钻机安装的负压振动筛设备及其辅助设备设施。

（2）中标人负责提供服务所需的负压振动筛筛网（或过滤带）、配件等消耗材料。负压振动筛筛网（或过滤带）的规格目数须按照招标人派驻现场的泥浆监督、钻井监督下达的指令执行。

（3）中标人根据自身情况提供满足现场作业所需的现场技术服务人员，服务人员上井前须取得有效的HSE培训合格证和硫化氢防护培训合格证。

（4）中标人收到招标人委托后，自行开展现场踏勘，落实改造、安装工作，按要求的时间动员设备、材料、人员到井，并安装调试到位，不得影响钻井作业时间，施工结束后自行拆除、搬离设备，拆安装所需的机具由投标人自行组织。涉及钻井队需要配合完成的工作由招标人负责协调。

（5）发出中标通知书前，招标人有权对拟中标人的实际服务能力和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察、评估。若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，相关情况报西南油气田公司招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。

2.4本次招标共2个标段。具体如下：

标段一：川渝页岩气长宁区块钻井日费制负压振动筛技术服务，预计工作量70口井，预估金额约5180万元（不含税）。

标段二：川渝深层页岩气区块钻井日费制负压振动筛技术服务，预计工作量34口井，预估金额约2520万元（不含税）。

2.5服务地点：中石油川渝区域页岩气区块，主要位于四川省宜宾市、泸州市、自贡市、重庆市部分地区。

2.6服务期限：合同签订之日起1年。

2.7 最高限价：见招标文件第五章发包人要求。

2.8 质量标准：详见招标文件第五章“主要技术要求”。

2.8定标原则：

评标委员会根据综合得分由高到低对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：

标段一：川渝页岩气长宁区块钻井日费制负压振动筛技术服务

当 N≥5 家，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前4名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前3的中标候选人为中标人。

当3≤N＜5家，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-1名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前N-2的中标候选人为中标人。

当 N＜3家时，经评标委员会评审认定投标具备竞争性的，评标委员会按综合评分推荐1名中标候选人，招标人确定该名中标候选人为中标人；若经评标委员会评审认定投标不具备竞争性的，则本次招标失败。

标段二：川渝深层页岩气区块钻井日费制负压振动筛技术服务

当 N≥7 家，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前6名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前5的中标候选人为中标人。

当3≤N＜7家，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-1名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前N-2的中标候选人为中标人。

当 N＜3家时，经评标委员会评审认定投标具备竞争性的，评标委员会按综合评分推荐1名中标候选人，招标人确定该名中标候选人为中标人；若经评标委员会评审认定投标不具备竞争性的，则本次招标失败。

各使用单位结合本单位实际情况与各中标人签订合同。招标人不承诺工作量，原则上排名靠前的中标人给予较大份额。

标段一工作量分配原则：

1.若中标人为3家，原则上分配第一名中标人工作量不低于30%，分配第二名中标人工作量不低于20%，分配第三名中标人工作量不低于10%；

2.若中标人为2家，原则上分配第一名中标人工作量不低于40%，分配第二名中标人工作量不低于20%；

3.若中标人为1家，第一名中标人分配工作量的100%；

4.在合同履行过程中，甲方将严格按照“川渝页岩气钻井日费制负压振动筛技术服务结算考核兑现方案”中各项技术指标进行考核，对于考核兑现费用为负数的中标人，将停止其后续工作量分配，同时甲方将按照考核兑现费从高到低的顺序，结合生产实际需要及中标人的设备情况安排工作量，遵循工作量分配原则就后续工作总量安排进行动态调整。

标段二工作量分配原则：

1.若中标人为5家，原则上分配第一名中标人工作量不低于25%，分配第二名中标人工作量不低于20%，分配第三名中标人工作量不低于15%；分配第四名中标人工作量不低于10%，分配第五名中标人工作量不低于5%；

2.若中标人为4家，原则上分配第一名中标人工作量不低于30%，分配第二名中标人工作量不低于20%，分配第三名中标人工作量不低于10%；分配第四名中标人工作量不低于5%；

3.若中标人为3家，原则上分配第一名中标人工作量不低于30%，分配第二名中标人工作量不低于20%，分配第三名中标人工作量不低于10%；

若中标人为2家，原则上分配第一名中标人工作量不低于40%，分配第二名中标人工作量不低于20%；

4.若中标人为1家，第一名中标人分配工作量的100%；

5.在合同履行过程中，甲方将严格按照“川渝页岩气钻井日费制负压振动筛技术服务结算考核兑现方案”中各项技术指标进行考核，对于考核兑现费用为负数的中标人，将停止其后续工作量分配，同时甲方将按照考核兑现费从高到低的顺序，结合生产实际需要及中标人的设备情况安排工作量，遵循工作量分配原则就后续工作总量安排进行动态调整。

本次招标标段一中标人最多3名，标段二中标人最多5名，两个标段可兼投兼中，如任一标段中标人不足的，招标人可启动补充招标。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*3.1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2.本项目不接受联合体投标，不允许分包。

*3.3.投标人取得有效的质量、职业健康、环境管理体系认证证书；投标人须提供上述资质证书照片或扫描件，要求清晰可辨。

*3.4.人员资格和要求：

*3.4.1投标人项目经理具有大专及以上学历，提供项目经理身份证明、学历证书、社保证明。

*3.4.2投标人具备满足至少服务1部钻机的服务人员（2人及以上），提供每个作业小队人员清单、人员身份证明、投标人为其作业人员缴纳社保的证明。

社保证明提供要求：指社会统筹保险基金管理部门出具的最近 3 个月投标人为其连续缴纳的社会保险证明复印件【最近 3 个月（企业设立不足 3 个月的，从设立时起）连续缴纳的社会保险缴费证明是指从购买招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推 3 个月的连续、不间断，每个月都缴纳了社会保险费】。若拟派人员为退休人员的,无需提供社会保险证明，须提供投标人与其签订的劳动合同。

*3.5.机具设备要求：投标人具备至少服务1部钻机的作业能力，要求投标的负压振动筛不少于2台，提供负压振动筛的实物照片（正面和斜45°角各一张）、铭牌照片。若投标的负压振动筛设备为投标人自购的，则提供购买发票和购买合同；若为投标人租赁的，则提供租赁合同，同时还须提供出租人的购买发票和购买合同。设备生产厂商投标的无需提供，但须提供生产制造证明。同一台设备出现两次及以上的，该台设备无效。。

*3.6.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。公司注册不满一年的可不提供。

*3.7信誉要求

*3.7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.7.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*3.7.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*3.7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上3.7.1-3.7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.8.其他要求：

*3.8.1投标人须承诺自2020年1月1日至投标截止时间服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

*3.8.2投标人须承诺满足招标文件第五章“主要技术要案”之各项要求。

*3.8.3投标人须书面承诺在接到中标通知书之日的 10天内，并在签订合同协议书之前递交10万元人民币的履约保证金或履约保函，未承诺的否决其投标。

*3.8.4 投标人须书面承诺同意按照附件1川渝页岩气钻井日费制用负压振动筛技术服务结算考核兑现方案执行考核兑现结算。

*3.8.5 投标人须书面承诺，由于石油天然气勘探开发的不确定性，本次招标不作工作量的承诺，合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，乙方不得以甲方未履行合同义务为由追究甲方的违约责任

以上均为“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-01-18至2024-01-25 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-01-30 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段3万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年1月18日